Pháp lệnh thực hiện dân chủ ở xã, phường, thị trấn với nâng cao dân trí cho các tầng lớp nhân dân bằng nhiều hình thức khác nhau
Tuyên truyền phổ biến tới từng người dân nội dung của Pháp lệnh dân chủ ở cơ sở thông qua các hình thức: dùng hệ thống phát thanh, tiến hành các cuộc họp phổ biến và quán triệt, tổ chức để mọi người cùng thảo luận những nội dung chính dưới sự hướng dẫn của trưởng thôn hay tổ trưởng tổ dân phố và Ủy ban MTTQ xã; in Pháp lệnh dưới dạng tờ rơi hoặc dán tại các bảng tin của các thôn, tổ dân phố. Phải đổi mới và nâng cao công tác tuyên truyền, thông qua tuyên truyền phải làm chuyển biến tư tưởng, nhận thức của cán bộ, đảng viên và nhân dân. Tiến hành công tác tuyên truyền là tiến hành thường xuyên, liên tục, trong đó phải coi trọng việc biểu dương những cá nhân, tập thể tiên tiến, qua đó sẽ kích thích được tính tích cực của người dân khi tham gia vào công việc chung, tăng cường đoàn kết, xây dựng chính quyền trong sạch vững mạnh.
Đồng thời, không ngừng nâng cao hơn nữa trình độ dân trí toàn diện cho nhân dân. Phải xác định, đây là nhiệm vụ rất quan trọng vì dân trí thấp thì khó có thể thực hành dân chủ và làm chủ cao. Trình độ dân trí càng cao càng thuận lợi cho quá trình mở rộng dân chủ, thuận lợi cho quá trình đưa các giá trị dân chủ vào đời sống xã hội và thuận lợi trong việc nâng cao ý thức pháp luật cho nhân dân. Có ý thức pháp luật, hình thành thói quen sống và làm việc theo Hiến pháp và pháp luật, từ đó người dân có thể hàn thành nhiệm vụ của
người làm chủ và có khả năng tham gia có hiệu quả vào hoạt động quản lý nhà nước. Thực tế cho thấy, xã nào có tỷ lệ hộ nghèo thấp, trình độ dân trí cao thì ở xã đó quyền làm chủ của nhân dân được bảo đảm hơn, huy động sức dân thuận lợi hơn.