Để các giải pháp đã nêu ở trên đi vào thƣ̣c thi và có hiê ̣u quả nhằm góp phần đẩy ma ̣nh phát triển quan hê ̣ thƣơng ma ̣i Viê ̣t Nam - Brazil thời gian tới, đề tài đề xuất một số kiến nghị sau đây:
3.3.1. Đối với chính phủ và các cơ quan quản lý Nhà nƣớc
- Cần xây dựng hệ thống đảm bảo đầu tƣ để bảo vệ quyền lợi của các doanh nghiệp trong quá trình đầu tƣ ra nƣớc ngoài, trong đó có Brazil. Trƣớc hết, tiếp tục sửa đổi và hoàn thiện các quy định về đầu tƣ ra nƣớc ngoài không còn phù hợp để sớm khắc phục tình trạng đầu tƣ kinh doanh không hợp pháp ở nƣớc ngoài. Việc hoàn thiện các văn bản này phải theo hƣớng hấp dẫn hơn, thuận lợi hơn và khuyến khích hơn.
- Cải cách quản lý hành chính về đầu tƣ ra nƣớc ngoài theo hƣớng: Đơn giản hoá các trình tự thẩm định, không nên quy định quá nhiều ban ngành tham gia quyết định vì sẽ mất nhiều thời gian và do đó làm mất cơ hội đầu tƣ kinh doanh của các doanh nghiệp; phân định rõ trách nhiệm cho từng Bộ trong quá trình thẩm định dự án đầu tƣ ra nƣớc ngoài, đơn giản hoá thủ tục, giảm bớt nội dung thẩm định và cấp phép; Mở rộng quyền tự chủ cho các doanh nghiệp trong quyết định đầu tƣ, sớm đƣa ra danh mục các lĩnh vực
79 khuyến khích đầu tƣ.
- Cần xây dựng chiến lƣợc đầu tƣ ra nƣớc ngoài. Điều đặc biệt quan trọng là phải có kế hoạch tổng thể xây dựng chiến lƣợc đầu tƣ ra nƣớc ngoài. Chính phủ nên đƣa ra các định hƣớng về thị trƣờng đầu tƣ cho các doanh nghiệp dựa trên các quan hệ hữu nghị sẵn có và các thoả thuận, ký kết của Việt Nam với Brazil.
- Ban hành các chính sách thuế ƣu đãi đối với các doanh nghiệp đầu tƣ sang Brazil, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp trong việc di chuyển ngoại tệ ra nƣớc ngoài để đầu tƣ mở rộng sản xuất, kinh doanh. Xúc tiến thành lập Quỹ hỗ trợ đầu tƣ ra nƣớc ngoài. Tăng cƣờng đàm phán để ký kết ngày càng nhiều với Brazil các hiệp định tránh đánh thuế hai lần và tiến hành tốt các hoạt động hợp tác liên quan nhằm nâng cao hiệu quả thực hiện các hiệp định đã ký.
3.3.2. Đối với các doanh nghiệp
- Cần tích cực và kiên trì hơn trong việc tìm kiếm thông tin và thực hiện kinh doanh tại thị trƣờng Brazil. Xây dựng chiến lƣợc thâm nhập thị trƣờng Brazil thích hợp trên cơ sở lợi thế so sánh của doanh nghiệp. Muốn vậy, cần phối hợp chặt chẽ với các đại sứ quán, các thƣơng vụ, các Vụ có liên quan của Bộ Thƣơng mại, VCCI .v.v, để thu thập thông tin kịp thời, chính xác và hiệu quả.
- Các doanh nghiệp cần thúc đẩy các cuộc gặp gỡ, trao đổi trực tiếp với các bạn hàng Brazil về nhu cầu, thói quen, tập quán tiêu dùng của thị trƣờng mỗi nƣớc. Do đặc điểm của các doanh nghiê ̣p Brazil, các doanh nghiê ̣p Việt Nam, ngoài việc tham gia các hội chợ, triển lãm giới thiệu mặt hàng do Phòng Thƣơng mại và Công nghi ệp Việt Nam, Bộ Thƣơng mại tổ chức, cần liên kết tổ chức các đoàn xúc tiến quy mô nhỏ với khoảng 5 - 6 doanh nghiê ̣p để gặp gỡ, trao đổi trực tiếp với các đối tác Brazil. Kinh nghiệm Trung Quốc, Ấn Độ
80
cho thấy, đây là cách thức tốt nhất để có thể ký kết các hợp đồng buôn bán với doanh nghiê ̣p Brazil.
Việc thiết lập các mối quan hệ tin cậy lẫn nhau sẽ góp phần khắc phục những khó khăn, vƣớng mắc về tài chính. Mặt khác, để loại bỏ những rủi ro do khâu trung gian gây ra, các doanh nghiệp Việt Nam cần xây dựng các đầu mối tiêu thụ tại chỗ nhƣ mang hàng sang dự trữ và bán dần.
- Do khoảng cách Việt Nam và Brazil khá xa, nên các doanh nghiệp cần nghiên cứu, xem xét, cân nhắc và lựa chọn việc mở kho ngoại quan hoặc Showroom bán hàng, hoặc thuê ở nƣớc sở tại. Đẩy mạnh công tác quảng bá và tiếp cận thị trƣờng thông qua việc tham gia tích cực và hiệu quả vào các cuộc hội chợ, triển lãm quốc tế, phân phát pa-nô, áp pích… để tìm kiếm và mở rộng khách hàng, thị phần kinh doanh.
- Từng doanh nghiệp cần cân nhắc lựa chọn chiến lƣợc kinh doanh, phƣơng thức kinh doanh, mặt hàng kinh doanh một cách phù hợp với tƣ̀ng vùng của thị trƣờng Brazil.
- Tăng cƣờng đầu tƣ sang thị trƣờng Brazil
+ Cần nghiên cứu điều tra khảo sát kỹ thị trƣờng Brazil trƣớc khi đƣa ra các quyết định về đầu tƣ. Chính điều tra khảo sát trực tiếp thị trƣờng sẽ là phƣơng pháp nghiên cứu thị trƣờng đầu tƣ hữu hiệu nhất giúp các doanh nghiệp phát hiện ra lĩnh vực có nhiều cơ hội đầu tƣ và căn cứ vào môi trƣờng trong nƣớc, tiềm lực của bản thân doanh nghiệp mà doanh nghiệp đƣa ra các quyết định đầu tƣ đúng đắn và khả thi.
+ Các doanh nghiệp cần tăng cƣờng sự liên kết hợp tác với nhau để đầu tƣ vào Brazil, đồng thời cần liên hệ hợp tác chặt chẽ với Việt kiều. Vì đây là điều kiện thuận lợi nhất để doanh nghiệp am hiểu môi trƣờng, tập quán, luật pháp, chính sách… của nƣớc sở tại. Có thể nói, không thể có thông tin nào chuẩn xác hơn, tốt hơn những thông tin do chính những ngƣời đang sống và
81
có mặt tại thị trƣờng Brazil cung cấp. Một trong những biện pháp đầu tƣ tối ƣu là các doanh nghiệp trong nƣớc cần tăng cƣờng hợp tác, liên kết, liên doanh với Việt kiều để cùng đầu tƣ kinh doanh tại Brazil.
+ Tìm kiếm các đối tác có thế mạnh để hợp tác đầu tƣ kinh doanh. Vì đa số các doanh nghiệp Việt Nam đầu tƣ ra nƣớc ngoài chỉ mạnh về một vài lĩnh vực kinh doanh, nên các doanh nghiệp Việt Nam cần tìm các doanh nghiệp của bạn (nƣớc sở tại) hoặc các doanh nghiệp nƣớc ngoài đang hoạt động tại đó để hợp tác nhằm bổ sung những thiếu hụt mà nếu chỉ đầu tƣ trong nƣớc sẽ không có đƣợc. Nguồn thiếu hụt đó có thể là tài nguyên, vốn, công nghệ .v.v.
+ Nên mở rộng đầu tƣ vào những ngành mà nƣớc sở tại đã có sẵn thị trƣờng.
+ Ngoài ra, các doanh nghiệp cũng cần lƣu ý là phải lựa chọn hình thức đầu tƣ phù hợp, tuỳ thuộc vào năng lực và sở trƣờng, thế mạnh của doanh nghiệp. Đồng thời, ngoài những vấn đề nêu trên, để đầu tƣ có hiệu quả, các doanh nghiệp phải chuẩn bị tốt về nguồn nhân lực phục vụ cho đầu tƣ kinh doanh trong bối cảnh hội nhập và cạnh tranh gay gắt.
82
KẾT LUẬN
Hiê ̣n nay, Brazil là nƣớc có vai trò tru ̣ cô ̣t trong khối các nƣớc đang phát triển, là thị trƣờng nhiều tiềm năng , diê ̣n tích rô ̣ng lớn , dân số đông. Vì vậy, đây là điều kiê ̣n thuâ ̣n lợi cho các doanh nghiê ̣p quốc tế khi làm ăn với thi ̣ trƣờng Brazil, trong đó có các doanh nghiê ̣p Viê ̣t Nam . Tuy nhiên, để thâm nhâ ̣p và tƣ̀ng bƣớc mở rô ̣ng sản xuất , kinh doanh ở thi ̣ trƣờng này , các doanh nghiê ̣p Viê ̣t Nam cần phải vƣợt qua các “rào cản” không nhỏ nhƣ khoảng cách xa về đ ịa lý làm phát sinh chi phí vận tải lớn ; thiếu hê ̣ thống thông tin hƣ̃u hiê ̣u về thi ̣ trƣờng Brazil ; mối quan hê ̣ giƣ̃a các doanh nghiê ̣p Viê ̣t Nam và các doanh nghiệp Brazil còn quá mỏng , thâ ̣m chí rất yếu ; sƣ̣ hỗ trợ của Nhà nƣớc về chính sách và các điều kiện kinh doanh còn hạn chế ; năng lƣ̣c cạnh tranh của các doanh nghiệp và hàng hóa Việt Nam so với các đối tác EU, Mỹ, Trung Quốc, Ấn Độ … còn thấp.
Hiê ̣n nay, thị phần hàng xuất khẩu của Việ t Nam ở Brazil là rất nhỏ bé nếu chỉ xem xét thuần túy ở góc đô ̣ kim nga ̣ch . Bài toán đặt ra là tìm đƣợc bƣớc đi và cách tiếp câ ̣p phù hợp để khai thác hiê ̣u quả tiềm năng của mỗi nƣớc, duy trì đƣợc tốc đô ̣ tăng trƣởng xu ất khẩu của ta sang Brazil mỗi năm tăng khoảng 25 - 30%, để tiến tới câ n bằng cán cân thƣơng ma ̣i , khắc phu ̣c tình trạng nhập siêu hiện nay . Đi đôi với viê ̣c đẩy ma ̣nh xuất khẩu sản phẩm quen thuô ̣c nhƣ giày dép , dê ̣t may , hàng thủ công, nguyên liê ̣u , đã đến lúc phải đột phá vào thị trƣờng khu vực Brazil nói riêng và khu vực Nam Mỹ nói chung bằng nhƣ̃ng mă ̣t hàng thủy sản , sản phẩm tin học , mang nhiều yếu tố công nghiê ̣p.
Đến nay hai nƣớc đã có quan hê ̣ ngoại giao, môi trƣờng thể chế thuâ ̣n lợi, có thƣ trao đổi giành cho nhau điều kiện tối huệ quốc tế về thƣơng mại . Khoảng cách địa lý tuy xa xôi , chi phí vâ ̣n tải tăng thêm là tất yếu khách quan, nhƣng không phải là trở nga ̣i chính.
83
Trong nhƣ̃ng năm gần đây , Nhà nƣớc ta đã có những “khởi động” khá mạnh về chủ trƣơng, chính sách và biện pháp để thúc đẩy quan hệ thƣơng mại Viê ̣t Nam - Brazil nhƣ tổ chƣ́c các đoàn viếng thăm; ký kết các hiệp định, các văn bản ghi nhớ, tổ chƣ́c hô ̣i chợ, triển lãm, hô ̣i thảo; hỗ trợ các doanh nghiê ̣p thƣ̣c hiê ̣n điều tra khảo sát thi ̣ trƣờng Brazil. Trong nhƣ̃ng năm tới, Nhà nƣớc, các hiệp hội ngành hàng, các doanh nghiệp cần phải có chiến lƣợc mở rô ̣ng hợp tác thâm nhâ ̣p thi ̣ trƣờng với hàng loa ̣t chính sách và biê ̣n pháp có “tính đô ̣t phá”, hƣ̃u hiê ̣u và có hiê ̣u quả phù hợp với điều kiê ̣n mới của quan hê ̣ kinh tế quốc tế và sƣ̣ tham gia của Viê ̣t Nam , nhằm đƣa quan hê ̣ thƣơng ma ̣i Viê ̣t Nam - Brazil phát triển lên tầm cao mới , đáp ƣ́ng nhƣ̃ng mong muốn của nhân dân và các doanh nghiê ̣p Viê ̣t Nam và Brazil.
84
TÀI LIỆU THAM KHẢO
Tiếng Viê ̣t
1. Đỗ Đức Bình, Nguyễn Thƣờng Lạng (2002), giáo trình kinh tế quốc tế, Nxb Lao Động - Xã Hội, Hà Nội.
2. Khu Thị Tuyết Mai, Vũ Anh Dũng (2009), giáo trình kinh tế quốc tế,
Nxb Đại Học Quốc Gia Hà Nội, Hà Nội.
3. Nguyễn Thi ̣ Hồng Nhung và tâ ̣p thể (2012), báo cáo tổng hợp đề tài cấp bô ̣ Xu hướng hội nhập kinh tế quốc tế giai đoạn 2011 – 2020, Viê ̣n kinh tế và Chính tri ̣ Thế giới, Hà Nội 2012.
4. Trịnh Trọng Nghĩa (2005) "Kinh tế khu vƣ̣c Mỹ - Latinh năm 2004 và 2005", Tạp chí Châu Mỹ ngày nay, (07), tr. 25 - 28 và 62 - 63.
5. Phạm Bá Uông và Trần Sự (2008), "Giới thiê ̣u thi ̣ trƣờng Brazil ". 6. Phạm Bá Uông và Trần Sự , "Đề án phát triển quan hê ̣ thƣơng ma ̣i và xuất khẩu Viê ̣t Nam sang Brazil 2006 – 1010".
Tiếng Anh
7. Jim O’Neil (2001), Building Better Global Economic BRICs, Goldman Sachs Global Economic Paper no. 66.
8. Joe Leahy and Samantha Pearson. Brazil Bares Budget Crisis to Damp Inflation, Fin. Times, Feb.9,2011.
9. Neoliberal Economic Policies in Brazil (1994-2005), Cardoso, Lula and the Need for Democratic Altermative, New Political Economy, Vol.11, No.1,3/2006.
Website :
10. Hồ sơ thi ̣ trƣờng Cô ̣ng hòa liên bang Brazil, http://vcci.com.vn
11. Kiều Tỉnh, “Brazil kinh tế đầy triển vo ̣ng và phát triển” ,
85
12. Minh Thƣ “Viê ̣t Nam - Brazil chú tro ̣ng thƣơng ma ̣i và đầu tƣ” ,
http://vneconomy.vn.
13. Mô ̣t số điều cần biết khi kinh doanh với Brazil ,
http://www.vietrade.gov.vn.
14. Nguyễn Thạc Đĩnh, nguyên Đại sứ Việt Nam tại Brazil, “Triển vọng tốt đẹp quan hệ kinh tế, thƣơng mại Việt Nam - Brazil”,
http://www.vietnamembassy-brazil.org.
15. Nguyễn Thạc Đĩnh, nguyên Đại sứ Việt Nam tại brazil, “Quan hệ ngoại giao Việt Nam - Brazil: 22 năm & triển vọng”, http://vietbao.vn.
16. Phạm Bá Uông, Tham tán Thƣơng Mại Việt Nam tại CHLB.Brazil (3/09/2009), “Đầu tƣ nƣớc ngoài tại Brazil và một số nƣớc Nam Mỹ”,
http://www.ttnn.com.vn.
17. Phạm Bá Uông, Vụ Thị trƣờng Châu Mỹ (06/01/2010), “Ngoại thƣơng Brazil năm 2009 và quan hệ với Việt Nam”, http://www.ttnn.com.vn.
18. Trung Quân - Hùng Cƣờng, “Việt Nam - Brazil và những cơ hội mới”, http://nhipcaudautu.vn.
19. Đại sứ quan nƣớc Cộng hòa XHCN Việt Nam tại Brazil, “Việt Nam và Brazil tăng cƣờng quan hệ hợp tác” đăng tải ngày 13/05/2010,
http://www.vietnamembassy-brazil.org
20. “Đoàn Bô ̣ Ngoa ̣i giao Brazil thăm Viê ̣t Nam” và “Viê ̣t Nam - Brazil chủ trƣơng củng cố quan hệ song phƣơng”, http://www.mofahcm.gov.vn
21. “Mô ̣t số thông tin chính về kinh tế và thi ̣ trƣờng Brazil” ,
http://www.mofahcm.gov.vn/vi/.
22. http://www.brazil.gob.br 23. http://chinhphu.vn
24. http://www.customs.gov.vn 25. http://www.ecoviet.com.br
86 26. http:www.mdic.gov.br 27. http://www.mofa.gov.vn 28. http://www.moit.gov.vn 29. http://www.most.gov.vn 30. http://www.ttnn.com.vn 31. http://vcci.com.vn 32. http://www.vietnamembassy-brazil.org