- Lợi ích của Cơ chế một cửa quốc gia
5. So sánh thủ tục hành chính cơ chế “1 cửa” ở nước ta với thủ tục hành chính ở một số nước.
1.3.3 Cơ chế “một cửa, một dấu” ở Quận 5– Thành phố Hồ chí Minh:
Thành phố Hồ Chí Minh là đơn vị tiên phong trong lĩnh vực cải cách thủ tục hành chính. Qua hơn 17 năm tiến hành cải cách thủ tục hành chính theo cơ chế “một cửa”, các quận, huyện của Thành phố đã gặt hái được nhiều thành công và rút ra nhiều bài học kinh nghiệm quý báu trong lĩnh vực cải cách thủ tục hành chính để cải tiến và ngày càng hoàn thiện về mọi mặt. Trong đó, Quận 5 – Thành phố Hồ Chí Minh là một trong những điểm sáng trong thời kỳ đầu thực hiện cải cách thủ tục hành chính theo cơ chế “một cửa”. Ngay từ đầu năm 1995, thực hiện chủ trương của thành phố, Quận 5 đã tiến hành thực hiện thí điểm chương trình cải cách hành chính theo cơ chế “một cửa, một dấu”. Quận đã xây dựng quy chế hoạt động của các phòng, ban trong mối quan hệ giải quyết công việc theo cơ chế “một cửa, một dấu”; xây dựng quy trình giải quyết thủ tục hành chính từ khâu hướng dẫn, tiếp nhận, thụ lý giải quyết đến việc trả kết quả hồ sơ hành chính cho khách hàng theo hướng cải tiến rút ngắn về thời gian. Đồng thời, tiến hành rà soát các thủ tục hành chính, bỏ bớt nhiều loại giấy tờ không cần thiết, không còn phù hợp và mẫu hóa các loại đơn từ và văn bản hành chính,phí và lệ phí đều
được công khai rộng rãi để khách hàng biết và cùng giám sát. Thực hiện cơ chế “một cửa, một dấu”, Quận đã tách chức năng dịch vụ hành chính công với chức năng quản lý nhà nước của các phòng, ban chuyên môn. Qua đó, thành lập bộ phận tiếp nhận và trả kết quả hồ sơ hành chính thuộc Văn phòng UBND Quận để làm nhiệm vụ cung ứng dịch vụ hành chính công cho người dân. Tại bộ phận tiếp nhận hồ sơ hành chính, cán bộ, công chức sẽ hướng dân người dân lập hồ sơ, tiếp nhận, kiểm tra hồ sơ đảm bảo đầy đủ thủ tục theo quy định, chuyển đến các phòng ban chuyên môn xử lý và tham mưu cho UBND Quận giải quyết. Sau đó, mỗi hồ sơ sẽ được giao trả cho dân tại phòng tiếp nhận theo thời gian đã hẹn.
Công tác đào tạo, bồi dưỡng, bố trí cán bộ công chức được UBND Quận quan tâm chú trọng để nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ, kiến thức về quản lý nhà nước và kỹ năng thực thi công vụ. Ngoài ra, các cán bộ, công chức trực tiếp tham gia công tác tiếp dân, phục vụ các yêu cầu về dịch vụ hành chính công đều được cử đi học các lớp bồi dưỡng về công tác dân vận, rèn luyện kỹ năng giao tiếp, cung cách phục vụ. Từ đó, từng bước củng cố được lòng tin của người dân với chính quyền, đồng thời góp phần thúc đẩy quá trình phát triển kinh tế - xã hội của Quận. Việc cung ứng dịch vụ hành chính công ở Quận 5, trong thời gian qua đã có nhiều cải tiến tích cực, hiệu quả và chất lượng phục vụ được nâng lên. Kết quả hồ sơ giải quyết đúng thời gian quy định trung bình năm đạt 96% trở lên. So với trước khi cải cách hành chính đây là kết quả rất lớn, được đông đảo nhân dân đồng tình ủng hộ.
Thêm vào đó, Quận đã tiến hành ứng dụng công nghệ thông tin vào trong quản lý hành chính nhà nước. Quận đã xây dựng hệ thống cáp nối
mạng máy tính trực tuyến giữa UBND Quận với các phòng ban và UBND các phường, đồng thời triển khai các phần mềm quản lý cung cấp dịch vụ hành chính công qua mạng Internet. Việc tự động hóa các quy trình nghiệp vụ đã tiết kiệm được thời gian, công sức đi lại của người dân, giảm thiểu chi phí, nâng cao chất lượng phục vụ dân với tiêu chí chính xác, khách quan, chặt chẽ, giảm bớt thời gian, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước ở địa phương.
Như vậy, qua những kiến thức cơ bản ở chương một, đã phần nào làm sáng tỏ những hiểu biết cơ bản về cải cách thủ tục hành chính và sự cần thiết của cải cách thủ tục hành chính theo cơ chế “một cửa” hiện nay. Đây là những căn cứ khoa học giúp cho việc đánh giá hiệu quả cải cách thủ tục hành chính ở các bộ ngành cũng như các địa phương trong cả nước.
