3.2.3. M ot so gidi phap xay dung dao due moi tru&ng a nuac tahien nay hien nay
Tir su phan tfch ly luan va nhung kinh nghiem cho thay, dao du’c mdi trudng la mot phuong dien cua dao du'c xa hoi. Dong thai, dao du'c mdi trudng lai hien dien trong toan bo hoat dong song cua xa hoi va con ngu'di. An sau trong quan he dao dtic giua con ngudi va thien nhien la quan he lai fch giua con ngudi va con ngudi. Trong dieu kien cua xa hoi hien dai, nhu cau va kha nang khai thac tu nhien ngay mot gia tang; cac quan he thi trudng lai lam gia tang han ntra nhu cau dd khien cho bao ve mdi trudng luon hien dien vtia nhu la mdt van de cap bach, vira nhu la van de lau dai, g&n lien vdi hien dai hoa, vdi phat trien xa hoi. Trong viec giai quyet van de mdi trudng, dao dtic mdi trudng dang ngay cang the hien sue manh va vai tro khong the thay the' duoc. Mac du co tien de va coi nguon tu; truyen thong yeu thien nhien, hoa hop vdi thien nhien vo'h la mot dac trung cua van hoa dan toe, nhung tren thuc te', dao dtic mdi trudng van la mot van de, mot llnh vuc mdi, dang trong qua trinh hinh thanh. Tmh tu giac cua su phat trien xa
phai co cac chmh sach cu the cho cac linh vuc hoat dong va phai chu dong nlm bat cac co hoi, tfch cuc thuc hien cac chien luoc, cac du an phat trien. Trong tinh thin chung do, chung ta can chu dong va tich cuc xay dung dao dtic moi trucmg. Bdi su the hien dao dtic moi trucmg trong toan bo cac hoat dong song cua xa hoi cung nhu cua m6i ngudi dan khong chi la mot trong nhung dam bao 6 tang sau cho phat trien ben vung ma con lam cho chat luomg va gia tri y nghia cua cuoc song cua chtinh ta duoc nang len cao hon, nhan dao hon.
Tren co sd nhung tu tudng chi dao, nhung chinh sach cua Dang va Nha nude ve moi trudng va tti nhiing thanh tuu cung nhu nhung han che trong viec bao ve mdi trudng, xay dung dao dtic mdi trudng nhung nam qua, ket hop vdi mot so' kinh nghiem qudc te', chung tdi de xuat mot sd giai phap kien nghi ddi vdi cdng tac xay dung dao dtic moi trudng d nude ta hien nay:
1. Day manh han nUa va nang cao hieu qua cua cong tac giao due
dao dike moi trudng.
Giao due dao dtic la con dtrdng true tiep lam hinh thanh nhan each dao dtic con ngudi. Nhu vay, de xay dung dao dtic mdi trudng khong the khong dly manh cdng tac giao due.
Cung vdi viec giao due tri thtic noi chung ve mdi trudng. Viec xac dinh va giao due nhung chuan muc dao dtic mdi trudng la rat can thiet. Nhung chuan muc dao dtic mdi trudng noi chung da duoc xac dinh d phan tren. Ngoai viec xac dinh cac chuan muc dao dtic mdi trudng noi chung, can cu the hoa chting thanh cac ehuln muc va cac trach nhiem cu the cho mdi lmh vuc hoat ddng xa hoi de tao ra noi dung giao due cu the cho nhung td chtic, nhiing lmh vuc cu the. Giao due dao dtic mdi trudng phai hudng vao cac noi dung cu the nhu vay nham nang cao trach nhiem dao dtic ddi vdi mdi trudng.
Nhiing noi dung cua giao due dao dtic mdi trudng la tuong ting vdi cac hinh thtic va cac chu the, cac doi tuong giao due. Vi the, de day manh
cong tac giao due dao diic moi trudng, cac chu the can co nhiing hinh thuc giao due da dang, sinh dong, phu hop vdi cac liia tuoi, cac nganh nghe
2. Tang cudng vai trd cua phap luat trong xay dung dao due mdi trudng
Phap luat va dao diic tuy khac biet va doi lap trong tmh chat cua su dilu chinh hanh vi (mot ben la cudng biic, mot ben la tu nguyen) nhung chung thdng nhat d muc dich cua su dieu chinh. Vi the phap luat luon la phuong tien hd tro cho viec xac lap, cung co va bao ve nhung chuan mire dao diic nhat dinh
Van dung tmh quy luat do vao xay dung dao diic mdi trudng, chung ta cln tang cudng giao due y thiic phap luat, trach nhiem phap ly trong viec bao ve mdi trudng.Cung vdi dieu dd, de day manh viec xay dung dao diic mdi trudng, cln tang cudng hieu luc cua luat moi trudng, cua cac quy dinh co tinh phap quy ve bao ve moi trudng thong qua cac che tai xac dinh, cu the, kha thi.
De tang cudng vai trd cua phap luat trong xay dung dao diic mdi trudng can nang dong hon trong viec md rong, sira doi cac quy dinh co tinh phap quy v6 bao ve moi trudng dap ling su phat trien kinh te - xa hoi noi chung va phu hop vdi thuc trang mdi trudng, thuc trang bao ve mdi trudng d nude ta hien nay.
3. Ket hop hai hoa cac muc tieu kinh te - xa hoi - moi trudng trong phat trien.
Dao diic mdi trudng hinh thanh theo yeu cau cua phat trien ben vung. No la dam bao ve mat dao diic cho phat trien ben vung nhung lai duoc xay dung tren co sd cua su phat trien ben vung. Vi the, phat trien ben vung la co sd va dam bao cho su hinh thanh dao diic moi trudng.
Phat trien ben vung la phat trien nham dong thdi ba muc tieu: kinh te - xa. hoi - mdi trudng. Ba muc tieu nay gia dinh lin nhau, co quan he bien chiing.
Giai quyet hay la ket hop mot cach bien chung quan he: kinh te - xa hoi - moi truong trong phat trien khong chi la muc tieu, la yeu cau va cach thtic cua phat trien ben vung ma cung vai phat triln ben vung, ca sd cua su nghiep xay dung dao dike mdi trudng se dugc xac lap.
KET LUAN VA KIEN NGHI
- Ngay nay bao ve nidi truong da va dang tra thanh van din vua cap thiet vira lau dai gin lien vdi phat trien va la mot phuong dien cua phat trien. Bao ve moi trudng cln duoc tien hanh trong moi llnh vuc hoat dong song cua con ngudi va xa hoi trong do co llnh vuc dao due. Dao dtic moi trucmg, do vay, cung tra thanh mot phuong dien cua phat trien, mot phuong thtic de’ bao ve moi trucmg vi phat triln bln vung.
- La mot llnh vuc moi, dao dtic moi trucmg chua co dugc mot quan niem thong nhat ve thuc chat va vi tri trong nen dao dtic chung cua xa hoi va con ngudi. Tuy vay, diem thong nhat cua nhan loai hien nay la, cln phai xay dung dao dtic mdi trudng, phat huy vai tro cua dao dtic moi trucmg trong qua trinh phat trien.
- Mac du the hien nhung tu tuong ve su cln thiet phai song hoa hop vdi thien nhien, nhung nhiing ton giao ldn (Thien chua giao, Phat giao, Nho giao, Dao gia) chua thuc su di den quan niem ve dao dtic moi trudng theo nghia hien dai. Tuy vay, co the coi nhung tu tudng vl su hoa hop cua con ngudi vdi thien nhien do nhu la tien de ly luan cho viec xay dung dao dtic mdi trudng hien nay.
- Nhung khuynh hudng dao dtic hoc mdi trudng phuong Tay hien dai chmh la su phan anh yeu clu bao ve mdi trudng tir goc do dao dtic trong dilu kien hien nay. Tuy vay, do nhiing ly giai khong thoa dang
ve gia tri va quyen dao dtic cua van vat va dac biet la do quan niem It nhieu thin bf ve phuong thtic tao dung y thtic moi trudng, ma vi the thieu thuyet phuc ve ly luan va khong kha thi tren thuc te. Tuy vay, do tmh nhan van cua chung ma nhung khuynh hudng ly thuyet nay vln co nhung y nghia nha't djnh; van la nhung goi y cho viec xay dung dao dtic moi trudng hien nay.
- Nhung quan diem va nhung cam ket tur nhiing hoi nghi thuong dinh ve moi trudng la su phan anh yeu cau chung cua nhan loai trong bao ve moi trudng, dong thdi la su dung hoa nhiing quan niem, nhiing loi fch cua cac qudc gia cung nhu cac tdn giao, cac to chtic xa hoi... Viet Nam da tfch cue tham gia vao cac cam ket cua the gidi v i bao ve mdi trudng. Vi vay, day cung chfnh la nhting dinh hudng, nhung goi y cho cdng tac xay dung dao dtic mdi trudng d nude ta hien nay.
- Chau Au la chau luc co trinh do phat trien cao, co nhieu kinh nghiem bao ve mdi trudng. Trung Qudc co nhieu diem tuong dong vdi Viet Nam trong phat trien. Nhiing kinh nghiem cua Chau Au va Trung Qudc la nhung goi y tot cho cdng tac xay dung dao dtic mdi trudng d nude ta hien nay.
Tti nhiing tien de ly luan, nhung kinh nghiem qudc te, tu lap trudng cua chu nghia Mac, tu tudng Ho Chf Minh va cac quan diem cua Dang, chting tdi nhan tha'y:
Dao dtic mdi trudng khong phai la mot thti (mot nen) dao dtic cao hon va ddi lap vdi dao dtic truyen thdng cua nhan loai nhu quan niem cua mot sd khuynh hudng dao dtic hoc mdi trudng phuong Tay khang dinh. Dao dice mdi trudng thuc chat la mot phuong dien cua dao due noi chung; la mot he thong nhiing chuan muc dao dike dieu chinh quan he giua con ngudi (xa hoi) va thien nhien vi su phat trien ben vung. VI the, dao dtic mdi trudng co vi tri khdng the thay the trong phat trien, la mot yeu td huu co cua phat trien
*
De day manh cong tac xay dung dao diic moi trudng d nuac ta hien nay, chung toi kien nghi:
1. Day manh han nua cong tac giao due dao due moi trudng:
- Trong giao due dao du’c moi trudng can phat huy vai tro cua cac ca quan truyen thong, cac hiep hoi, trudng hoc, mat tran to qudc, doan thanh nien, cac ton giao... Khuyen khich cac hoat dong: phan bien, giam sat, to chuc phong trao, cac hinh thu’c neu guang, khen thudng, tao du luan xa hoi co vu hanh vi bao ve moi trudng, phe phan cac hanh vi pha hoai mdi trudng.
- Giao due dao due moi trudng can duoc thuc hien (long ghep) trong cac hinh thuc, cac noi dung giao due khac nham hinh thanh cac chuan muc. dao dike mdi trudng dong thdi hinh thanh tri thuc ve mdi trudng vdi tu cach la nhung tri thuc dam bao cho viec thuc hien cac chuan muc cua dao diic moi trudng.
2. Giao due dao du’c moi trudng cln duac gin vdi giao due loi song van hoa de tao nen mdt loi song ma gia tri va y nghia cua no la d ch6 co su cln blng giua viec dap ling cac nhu clu vat chat va cac yeu clu tinh than; can bang giua hudng thu va tiet kiem; giua phat trien ca nhan va trach nhiem ddi vdi xa hoi, doi vdi moi trudng.
3. Dua tieu chi thuc hien dao diic mdi trudng vao viec danh gia nhan cach dao diic cua con ngudi, cua can bo, cua Doan vien, Dang vien...; vao viec danh gia, cdng nhan cac danh hieu cho cac ca quan, cac to chiic, cac doanh nghiep, cac gia dinh van hoa.
4. Tang cudng han nua vai trd cua phap luat trong xay dung dao diic mdi trudng thdng qua: bo sung, cu the hoa cac dieu khoan, dac biet la
cac ca che, che tai thuc hien; xac dinh r5 cap chu the thuc hien cac che tai; nang cao muc phat doi voi cac hanh vi pha hoat moi trudng.
5. Khuyen khfch giao due gia dinh v6 dao diic moi trucmg: dong vien cac bac phu huynh quan tam va guong m iu trong giao due dao diic moi trudng cho con em. Tr6n binh dien xa hoi, can tao dieu kien cho cac bac phu huynh trong giao due dao diic moi trudng d gia dinh thong qua truyen th6ng, hoat dong cua chfnh quyen, cac nganh, cac doan the thuoc co sd dia ban cu tru.