thời gian qua trên địa bàn thành phố diễn ra thường xuyên tình trạng “ hoạt động trước, báo cáo sau”, xây dựng trái với quy hoạch và không đặt sự phát triển của các KCN, KCX trong mối tương quan với phát triển đô thịbền vững.
Như ởphần 2.1 đã đềcập, chính những đặc điểm phát triển của các KCN, KCX có liên quan chặt chẽ đến khâu quy hoạch là nguyên nhân chính gây ra ô nhiễm công nghiệp nặng nề. quan chặt chẽ đến khâu quy hoạch là nguyên nhân chính gây ra ô nhiễm công nghiệp nặng nề. Chỉcần sơ suất dù là nhỏtrong quy hoạch cũng có thểsẽdẫn tới những thiệt hại đáng kể sau này. Khó khăn hiện tại trên địa bàn TPHCM là công tác quy hoạch tổng thể chưa đảm bảo tính “đi trước” do được xây dựng khá muộn, khi đã hình thành một loạt KCN, KCX. Nói cách khác, quy hoạch trên thực tếlà chạy theo đểkhắc phục việc đã rồi, thiếu sự đồng bộgiữa qui hoạch tổng thể và qui hoạch chi tiết các hạng mục hạ tầng kỹ thuật, hạtầng xã hội phục vụcho các KCN, KCXnhư nhà ở cho công nhân, điện, nước, đường xá, hệthống thoát nước, hệthống xử lý nước thải….Nhân tố quy hoạch được xem là khởi đầu cho quá trình hoạt động của DN KCN, KCX và cho cảsựphát triển sau này. Quy hoạch còn biểu hiện trình độ quản lý và khả năng thu hút nhà đầu tư vào KCN, KCX. Do đó nhân tố này cần phải được đầu tư quan tâm đúng mức hơn nữa.
2.3.3. Các nhân tố có liên quan đến quản lý hành chính, kiểm tra, kiểmsoát soát
Các nhân tố liên quan đến quản lý hành chính vềvấn đề môi trường nói chung thường dựa vào các biện pháp chỉ huy và kiểm soát từtrên xuống, hoặc kiểm soát trực tiếp bằng luật