3.6.1 Quan điểm phỏt triển nụng nghiệp huyện Lương Tài đến năm 2020
Định hƣớng phỏt triển kinh tế của huyện Lƣơng Tài đến năm 2020 và cú thể một vài năm tiếp theo vẫn là huyện nụng nghiệp, song phải là sản xuất nụng nghiệp hàng húa, sản xuất theo cụng nghệ cao và cụng nghệ sinh học nhằm tạo ra sản phẩm nụng nghiệp sạch phục vụ cho cỏc đụ thị và khu cụng nghiệp, vỡ vậy phải tập trung chỉ đạo cơ bản hoàn thành việc “Dồn điền đổi thửa” gắn với phõn vựng sản xuất cho từng loại cõy trồng. Đẩy mạnh ứng dụng chuyển giao tiến bộ khoa học kỹ thuật, tớch cực đƣa cỏc giống lỳa cú năng suất chất lƣợng cao và giống lỳa hàng húa cú giỏ trị kinh tế cao vào sản xuất. Chuyển dịch cơ cấu cõy trồng theo hƣớng tăng giỏ trị trờn một đơn vị diện tớch canh tỏc, mở rộng diện tớch cõy vụ Đụng, cõy cụng nghiệp ngắn ngày và cõy màu cú giỏ trị kinh tế cao, với diện tớch hàng năm từ 1.750 - 1.800ha,
Số húa bởi trung tõm học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ tiếp tục mở rộng diện tớch cõy cà rốt ở cỏc xó ven đờ, phỏt triển cõy màu.
Sử dụng đất nụng nghiệp đi đụi với bảo vệ mụi trƣờng: Mụi trƣờng là yếu tố bờn ngoài tỏc động vào quỏ trỡnh sinh trƣởng và phỏt triển của cõy trồng. Vỡ vậy, trong quỏ trỡnh sử dụng đất phải bảo vệ đất, bố trớ thời vụ phự hợp với cỏc điều kiện thời tiết, khớ hậu, thuỷ văn nhằm khai thỏc một cỏch tối ƣu cỏc điều kiện đú mà khụng ảnh hƣởng đến mụi trƣờng. Vấn đề quan trọng trong việc bảo vệ mụi trƣờng là phải phỏt triển một nền nụng nghiệp bền vững cú hệ thống cõy trồng đa dạng, ổn định kết hợp hài hoà giữa cỏc ngành trồng trọt, chăn nuụi và chế biến nụng sản.
3.6.2 Quan điểm sử dụng đất nụng nghiệp ở huyện Lương Tài
Trong giai đoạn tới, huyện Lƣơng Tài cú tốc độ đụ thị hoỏ và cụng nghiệp hoỏ sẽ diễn ra tƣơng đối nhanh, diện tớch đất nụng nghiệp của huyện sẽ tiếp tục bị thu hẹp. Do đú, việc chuyển dịch cơ cấu cõy trồng, vật nuụi trong giai đoạn này cần phải xỏc định rừ cỏc quan điểm phỏt triển nhƣ sau:
- Sử dụng đất phải gắn liền với định hƣớng phỏt triển kinh tế xó hội, tập trung khai thỏc thế mạnh của huyện trong phỏt triển kinh tế là quy hoạch cỏc trung tõm kinh tế, xỏc định cỏc tiềm năng về đất đai... tiếp tục phỏt triển nền kinh tế thị trƣờng theo định hƣớng xó hội chủ nghĩa. Đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hƣớng cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ gắn liền với phỏt triển xó hội. Vỡ vậy, quan điểm khai thỏc, sử dụng đất nụng nghiệp luụn gắn liền với định hƣớng phỏt triển kinh tế xó hội trong từng vựng cụ thể.
- Sử dụng đất phải đạt đƣợc hiệu quả kinh tế, xó hội và mụi trƣờng, sử dụng tối đa diện tớch đất hiện cú, nõng cao thu nhập trờn một đơn vị diện tớch, tạo cụng ăn việc làm, ổn định đời sống cho ngƣời lao động, xoỏ đúi giảm nghốo, bảo vệ, cải tạo đất, tăng tỷ lệ che phủ đất.
- Sử dụng đất nụng nghiệp gắn liền với chuyển dịch cơ cấu kinh tế nụng nghiệp, nụng thụn theo hƣớng cụng nghiệp hoỏ hiện đại hoỏ, phỏt triển theo hƣớng tập trung đầu tƣ thõm canh, tăng cƣờng ỏp dụng cỏc tiến bộ khoa học kỹ thuật mới vào sản xuất.
- Phƣơng hƣớng sử dụng đất phải dựa trờn cơ sở kinh tế nụng hộ và nụng trại là con đƣờng cơ bản và lõu dài, nhằm khuyến khớch cỏc nụng hộ khai thỏc tối đa tiềm năng đất đai, lao động và vốn của chớnh họ.
Số húa bởi trung tõm học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
3.6.3. Định hướng sử dụng đất nụng nghiệp đến năm 2020
Từ điều kiện thực tế của huyện, những quan điểm phỏt triển nụng nghiệp, cũng nhƣ quy hoạch sử dụng đất huyện Lƣơng Tài đến năm 2020, chỳng tụi đề xuất định hƣớng sử dụng đất nụng nghiệp theo hƣớng sản xuất hàng hoỏ của huyện Lƣơng Tài đến năm 2020 nhƣ sau:
3.6.3.1 Cỏc cõy trồng chớnh
Qua đỏnh giỏ hiệu quả cỏc cõy trồng trờn địa bàn huyện, chỳng tụi nhận thấy cõy khoai tõy, cà chua, cà rốt, bớ xanh, su hào, riềng, hành và nuụi cỏ là những loại cõy trồng, vật nuụi cho giỏ trị kinh tế cao hơn cả. Vỡ vậy, trong tƣơng lai, đõy sẽ là một trong những cõy trồng chủ đạo của huyện. Cõy lỳa cũng sẽ vẫn chiếm vai trũ mũi nhọn. Cõy lỳa vừa cú chức năng bảo vệ đất, vừa cung cấp nguồn lƣơng thực và một phần đƣợc bỏn trờn thị trƣờng. Hiện nay, năng suất lỳa và hiệu quả cõy lỳa giữa cỏc xó trờn địa bàn huyện là tƣơng đƣơng nhau. Những năm gần đõy, cỏc giống lỳa lai, lỳa đặc sản đƣợc ngƣời nụng dõn đƣa vào sản xuất đạt giỏ trị cao, một phần diện tớch lỳa cũng đƣợc thay bằng cỏc cõy rau màu hàng hoỏ. Hơn nữa, ở những vựng trũng, cõy lỳa khụng cho hiệu quả cao bằng những vựng khỏc đó đƣợc ngƣời nụng dõn chuyển sang nuụi cỏ rất cú hiệu quả. Đặc biệt, xó Phỳ Hũa, Trung Chớnh phong trào chuyển đổi phần diện tớch trồng lỳa này sang nuụi cỏ tƣơng đối nhiều. Cỏc loại rau màu cũng chiếm vị trớ quan trọng trong việc cung cấp thực phẩm thiết yếu cho ngƣời dõn. Việc kết hợp trồng lỳa với cõy rau vụ Đụng cho GTSX/ha và TNHH/ha cũng rất cao. Ngoài cỏc loại cõy trờn, cõy đậu tƣơng tuy mang lại giỏ trị khụng cao bằng những cõy trồng khỏc nhƣng lại cú ý nghĩa lớn đối với việc cải tạo, bồi bổ cho đất. Vỡ vậy, để cú đƣợc hiệu quả kinh tế nhƣng vẫn hạn chế đƣợc việc thoỏi hoỏ đất, chỳng tụi nhận thấy phần diện tớch đậu tƣơng hiện tại khụng nờn thay bằng cõy trồng khỏc cho hiệu quả cao hơn.
3.6.3.2 Cỏc kiểu sử dụng đất
Từ kết quả điều tra hộ nụng dõn, kết quả đỏnh giỏ hiệu quả kinh tế, xó hội, mụi trƣờng và phƣơng hƣớng phỏt triển của huyện, tụi đề xuất cỏc kiểu sử dụng đất nhằm đạt hiệu quả và giỏ trị hàng hoỏ cao nhƣ sau:
Số húa bởi trung tõm học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
Bảng 3.21. Cỏc loại hỡnh sử dụng đất chớnh huyện Lƣơng Tài Loại hỡnh sử
dụng đất (LUT)
Hiện trạng Định hƣớng
Kiểu sử dụng đất Diện tớch
(ha) Kiểu sử dụng đất Diện tớch
(ha)
Vựng 1
1. Chuyờn lỳa Lỳa xuõn - Lỳa mựa 2.021,8 Lỳa xuõn - Lỳa mựa 2.021,8
2. Lỳa - Màu Lỳa xuõn- Lỳa mựa - K.Lang 23,5 Lỳa xuõn- Lỳa mựa - K.Lang 21,7 Lỳa xuõn- Lỳa mựa - K.Tõy 30,07 Lỳa xuõn- Lỳa mựa - K.Tõy 32,5 Lỳa xuõn- Lỳa mựa - Đỗ tƣơng 47,0 Lỳa xuõn- Lỳa mựa - Đỗ tƣơng 47,0 Lỳa xuõn- Lỳa mựa - Bớ xanh 25,0 Lỳa xuõn- Lỳa mựa - Bớ xanh 25,0 Lỳa xuõn- Lỳa mựa - Su hào 15,0 Lỳa xuõn- Lỳa mựa - Su hào 15,0
3. Chuyờn cỏ Chuyờn Cỏ 365,83 Chuyờn Cỏ 365,83
Vựng 2
1. Chuyờn lỳa Lỳa xuõn- Lỳa mựa 1.967,18 Lỳa xuõn- Lỳa mựa 1.967,18
2. Lỳa – Màu Lỳa xuõn- Lỳa mựa - K.Lang 32,14 Lỳa xuõn- Lỳa mựa - K.Lang 30,14 Lỳa xuõn- Lỳa mựa - K.Tõy 47,5 Lỳa xuõn- Lỳa mựa - K.Tõy 47,5 (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Lỳa xuõn- Lỳa mựa - Ngụ 27,0 Lỳa xuõn- Lỳa mựa - Ngụ 22,0
Lỳa xuõn- Lỳa mựa - Bớ xanh 57,0 Lỳa xuõn- Lỳa mựa - Bớ xanh 57,0 Lỳa xuõn- Lỳa mựa - Cà chua 27,4 Lỳa xuõn- Lỳa mựa - Cà chua 38,4
Số húa bởi trung tõm học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
Lỳa xuõn- Lỳa mựa - Hành 85,0 Lỳa xuõn- Lỳa mựa - Hành 87,0
Lỳa xuõn- Lỳa mựa -Tỏi 85,0 Lỳa xuõn- Lỳa mựa -Tỏi 85,0
3. Chuyờn Cỏ Chuyờn Cỏ 723,3 Chuyờn Cỏ 773,3
Vựng 3
1. Chuyờn lỳa Lỳa xuõn - Lỳa mựa 1.066,62 Lỳa xuõn - Lỳa mựa 1.066,62
2. Lỳa - Màu Lỳa xuõn- Lỳa mựa - K.Lang 30,6 Lỳa xuõn- Lỳa mựa - K.Lang 30,6 Lỳa xuõn- Lỳa mựa - K.Tõy 42,43 Lỳa xuõn- Lỳa mựa - K.Tõy 42,43
Lỳa xuõn- Lỳa mựa - Ngụ 56,0 Lỳa xuõn- Lỳa mựa - Ngụ 56,0
Lỳa xuõn- Lỳa mựa - Đỗ tƣơng 39,8 Lỳa xuõn- Lỳa mựa - Đỗ tƣơng 39,8 Lỳa xuõn- Lỳa mựa -Bớ xanh 38,0 Lỳa xuõn- Lỳa mựa -Bớ xanh 38,0 Lỳa xuõn- Lỳa mựa - Cà chua 12,0 Lỳa xuõn- Lỳa mựa - Cà chua 24,0
Lỳa xuõn- Lỳa mựa - Lạc 35,0 Lỳa xuõn- Lỳa mựa - Lạc 35,0
3. Rau - Màu Ngụ - Cà rốt 150,0 Ngụ - Cà rốt 175,0
Đậu tƣơng - cà rốt 62,7 Đậu tƣơng - cà rốt 76,3
Lạc - Cà rốt 97,0 Lạc - Cà rốt 107,0
4.Chuyờn riềng Chuyờn riềng 120,0 Chuyờn riềng 135,0
Số húa bởi trung tõm học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
Nhỡn chung sản xuất, chăn nuụi và dịch vụ nụng nghiệp đều cú bƣớc phỏt triển, cơ cấu giỏ trị sản xuất nụng nghiệp theo hƣớng tăng những cõy trồng cho giỏ trị kinh tế cao. Cơ cấu cỏc ngành trồng trọt chuyển dịch theo hƣớng nõng cao chất lƣợng hiệu quả kinh tế. Tăng quy mụ diện tớch gieo trồng cỏc mụ hỡnh sản xuất cho hiệu quả kinh tế cao.
Hiện nay cỏc hộ nụng dõn cú xu hƣớng chủ động chuyển sang sản xuất hàng hoỏ, khỏc với một số năm về trƣớc nụng sản hàng hoỏ chủ yếu đƣợc bỏn ra do việc sử dụng khụng hết, nhiều hộ nụng dõn chuyển hẳn sang sản xuất hàng hoỏ theo nhu cầu thị trƣờng, điều này chứng tỏ ngƣời nụng dõn kịp thời thớch ứng và nắm bắt đƣợc với sản xuất nụng nghiệp theo cơ chế thị trƣờng.
3.7. Cỏc giải phỏp nõng cao hiệu quả sử dụng đất nụng nghiệp
3.7.1 Giải phỏp thị trường
Để đảm bảo phỏt triển nhanh nụng nghiệp hàng hoỏ và kinh tế nụng thụn, thị trƣờng cú vai trũ rất quan trọng.
Trong những năm tới, việc phỏt triển thị trƣờng phải hƣớng tới cả thị trƣờng trong huyện, thành phố và thị trƣờng vựng, liờn vựng.
Huyện Lƣơng Tài cần xõy dựng hệ thống hạ tầng thƣơng mại, dịch vụ nụng thụn, gồm hệ thống cỏc quầy hàng, cửa hàng bỏn lẻ ở cỏc khu dõn cƣ tập trung, xõy dựng hệ thống chợ nụng thụn bao gồm cả chợ trung tõm, đầu mối và cỏc chợ xó, cụm xó để phục vụ tốt cho việc trao đổi cỏc nụng sản đƣợc thuận lợi.
Đồng thời, ngƣời nụng dõn trờn địa bàn huyện cũng cần đƣợc cung cấp cỏc nguồn thụng tin thị trƣờng đối với cỏc loại nụng sản và hàng hoỏ khỏc của kinh tế nụng thụn để chủ động trong cỏc hoạt động sản xuất.
Huyện cần tăng cƣờng cỏc hoạt động tổ chức thị trƣờng. Cú rất nhiều hoạt động liờn quan đến tổ chức thị trƣờng nụng nghiệp, nụng thụn nhƣng quan trọng nhất là: thỳc đẩy việc tổ chức tiờu thụ nụng sản theo hợp đồng, tập trung trƣớc hết vào những sản phẩm cú quy mụ lớn, sản xuất tập trung và chất
Số húa bởi trung tõm học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
lƣợng tốt; xõy dựng và đăng ký thƣơng hiệu hàng nụng sản; khuyến khớch và tạo điều kiện cho cỏc doanh nghiệp mở rộng và tăng cƣờng mạng lƣới kờnh tiờu thụ đối với nụng sản và cỏc hàng hoỏ khỏc của kinh tế nụng thụn.
Đồng thời, xõy dựng và thực hiện đồng bộ cỏc chớnh sỏch khuyến khớch sản xuất hàng hoỏ nhƣ thực hiện cỏc ƣu đói đối với việc sản xuất và tiờu thụ nụng sản theo hợp đồng
3.7.2 Giải phỏp quy hoạch sử dụng đất (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
+ Xõy dựng và hoàn chỉnh quy hoạch sử dụng đất cấp xó phự hợp với quy hoạch phỏt triển kinh tế xó hội và quy hoạch sử dụng đất cấp huyện, gắn quy hoạch sử dụng đất với quy hoạch phõn vựng cõy trồng, vật nuụi phự hợp với thế mạnh của từng vựng theo hƣớng sản xuất hàng hoỏ.
+ Huyện đó chỉ đạo hoàn thành việc dồn điền đổi thửa, trong thời gian tới cần đẩy nhanh cụng tỏc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, giỳp cho việc sử dụng đất cú hiệu quả hơn.
3.7.3 Giải phỏp kỹ thuật
+ Cần mạnh dạn chuyển đổi cơ cấu cõy trồng đƣa thờm nhiều cõy trồng mới vào vụ đụng nhƣ ngụ ngọt, dƣa chuột bao tử, dƣa chuột xuất khẩu, cỏc loại rau sạch… tạo ra giỏ trị hàng húa xuất khẩu và tiờu dựng cú giỏ trị cao.
+ Chuyển vựng đất cao 2 vụ lỳa hiệu quả thấp sang 1 vụ lỳa - 1 vụ màu, đặc biệt là trồng cỏc loại cõy màu cú giỏ trị kinh tế cao (lạc, rau màu, đậu).
+ Đƣa cỏc giống lỳa cú chất lƣợng cao vào gieo cấy (Giống VH1, C70, C71, Lỳa thơm, Q5, Giống Trung Quốc, SYN6, Q.Ƣu số 1, GS 9, Thịnh Dụ 11, N.Ƣu 89…) trờn cỏc chõn đất chuyờn lỳa hoặc 2 vụ lỳa - 1 vụ màu.
+ Chuyển đổi ruộng trũng cấy lỳa kộm hiệu quả sang sản xuất theo phƣơng thức chuyờn cỏ, V.A.C, đặc biệt cần phỏt triển mạnh ở một số nơi tại cỏc xó Phỳ Hoà, Trung Chớnh.
+ Với phƣơng chõm sử dụng điều kiện sẵn cú ở cỏc cơ sở nghiờn cứu về giống cõy trồng, vật nuụi tại địa phƣơng, ứng dụng cỏc thành tựu khoa học về
Số húa bởi trung tõm học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
giống, lựa chọn giống phự hợp với điều kiện sản xuất của từng vựng và yờu cầu của thị trƣờng.
+ Tiếp tục thực hiện chƣơng trỡnh cấp 1 hoỏ giống lỳa trong sản xuất đại trà trờn cơ sở rỳt kinh nghiệm và phỏt huy kết quả đó đạt đƣợc trờn cỏc mụ hỡnh trỡnh diễn thõm canh.
+ Đƣa cỏc giống ngụ, đậu tƣơng cú năng suất cao, chất lƣợng tốt, chịu đƣợc nhiệt độ thấp trong vụ đụng để thay thế bộ giống cũ.
+ Chọn và tạo ra giống lỳa chịu chua và chịu ỳng để đƣa vào sản xuất ở những vựng trũng của huyện (Vựng 2, 3).
+ Chọn giống rau cú chất lƣợng cao, kết hợp đầu tƣ sản xuất rau giống, chuyển giao cụng nghệ gieo trồng cho nụng dõn. Mở rộng diện tớch rau trỏi vụ, rau an toàn để cung cấp cho thị trƣờng trong huyện và Thành phố Bắc Ninh, hƣớng tới xuất khẩu.
+ Đƣa kỹ thuật cải tạo đất chua vào vựng 2, khoanh vựng bờ bao ở vựng 3 để ngăn ỳng lụt. Chủ động thuỷ lợi, tƣới tiờu hợp lý, cần xõy dựng thờm hệ thống kờnh mƣơng, trạm bơm đầu nguồn.
+ Thực hiện chƣơng trỡnh khuyến nụng, khuyến ngƣ, đẩy mạnh chuyển giao ứng dụng tiến bộ khoa học về giống cõy trồng, vật nuụi cú năng suất, chất lƣợng cao và phự hợp với điều kiện cụ thể của từng vựng. Tổ chức nhõn giống cõy trồng, vật nuụi và kiểm soỏt chặt chẽ việc sản xuất và cung cấp cỏc nguồn giống đú.
+ Tăng cƣờng liờn kết với cỏc cơ quan nghiờn cứu, cỏc trƣờng đại học trong nƣớc, ứng dụng tiến bộ cụng nghệ cỏc ngành nhƣ chế biến nụng sản, kinh tế trang trại… phự hợp với điều kiện sản xuất của từng vựng.
+ Cần cú cơ chế quản lý sử dụng thuốc BVTV, đƣa chƣơng trỡnh IPM (chƣơng trỡnh quản lý dịch hại tổng hợp) vào sản xuất đảm bảo mụi trƣờng phỏt triển bền vững. Chi cục BVTV, Tài nguyờn và mụi trƣờng… cần tham gia tớch cực trong hoạt động quản lý, sản xuất, lƣu thụng và sử dụng thuốc BVTV, phõn hoỏ học trong sản xuất rau màu của ngƣời dõn.
Số húa bởi trung tõm học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
3.7.4 Giải phỏp về vốn:
Vốn là điều kiện quan trọng cho quỏ trỡnh phỏt triển sản xuất. Hiện nay, với sản xuất của nụng hộ, vốn cú vai trũ to lớn, quyết định tới kết quả sản xuất kinh doanh của nụng hộ. Vốn đang là một nhu cầu cấp bỏch khụng chỉ với cỏc hộ nụng dõn nghốo và trung bỡnh mà ngay cả đối với cỏc hộ giỏi nhu cầu về vốn cũng càng ngày càng tăng. Trong những năm gần đõy, Nhà nƣớc đó cú những chớnh sỏch hỗ trợ vốn cho nụng dõn sản xuất nụng nghiệp. Tuy nhiờn, việc vay vốn cũn cú những yờu cầu về thế chấp tài sản, mặt khỏc sản xuất hàng hoỏ cũn gặp khú khăn về thị trƣờng đó hạn chế đến việc vay vốn để đầu tƣ cho sản xuất nụng nghiệp. Để giỳp ngƣời nụng dõn cú vốn đầu tƣ cho