Cỏc giải phỏp nõng cao hiệu quả sử dụng đất nụng nghiệp

Một phần của tài liệu đánh giá hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa của huyện lương tài, tỉnh bắc ninh (Trang 82 - 100)

3.7.1 Giải phỏp thị trường

Để đảm bảo phỏt triển nhanh nụng nghiệp hàng hoỏ và kinh tế nụng thụn, thị trƣờng cú vai trũ rất quan trọng.

Trong những năm tới, việc phỏt triển thị trƣờng phải hƣớng tới cả thị trƣờng trong huyện, thành phố và thị trƣờng vựng, liờn vựng.

Huyện Lƣơng Tài cần xõy dựng hệ thống hạ tầng thƣơng mại, dịch vụ nụng thụn, gồm hệ thống cỏc quầy hàng, cửa hàng bỏn lẻ ở cỏc khu dõn cƣ tập trung, xõy dựng hệ thống chợ nụng thụn bao gồm cả chợ trung tõm, đầu mối và cỏc chợ xó, cụm xó để phục vụ tốt cho việc trao đổi cỏc nụng sản đƣợc thuận lợi.

Đồng thời, ngƣời nụng dõn trờn địa bàn huyện cũng cần đƣợc cung cấp cỏc nguồn thụng tin thị trƣờng đối với cỏc loại nụng sản và hàng hoỏ khỏc của kinh tế nụng thụn để chủ động trong cỏc hoạt động sản xuất.

Huyện cần tăng cƣờng cỏc hoạt động tổ chức thị trƣờng. Cú rất nhiều hoạt động liờn quan đến tổ chức thị trƣờng nụng nghiệp, nụng thụn nhƣng quan trọng nhất là: thỳc đẩy việc tổ chức tiờu thụ nụng sản theo hợp đồng, tập trung trƣớc hết vào những sản phẩm cú quy mụ lớn, sản xuất tập trung và chất

Số húa bởi trung tõm học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/

lƣợng tốt; xõy dựng và đăng ký thƣơng hiệu hàng nụng sản; khuyến khớch và tạo điều kiện cho cỏc doanh nghiệp mở rộng và tăng cƣờng mạng lƣới kờnh tiờu thụ đối với nụng sản và cỏc hàng hoỏ khỏc của kinh tế nụng thụn.

Đồng thời, xõy dựng và thực hiện đồng bộ cỏc chớnh sỏch khuyến khớch sản xuất hàng hoỏ nhƣ thực hiện cỏc ƣu đói đối với việc sản xuất và tiờu thụ nụng sản theo hợp đồng

3.7.2 Giải phỏp quy hoạch sử dụng đất

+ Xõy dựng và hoàn chỉnh quy hoạch sử dụng đất cấp xó phự hợp với quy hoạch phỏt triển kinh tế xó hội và quy hoạch sử dụng đất cấp huyện, gắn quy hoạch sử dụng đất với quy hoạch phõn vựng cõy trồng, vật nuụi phự hợp với thế mạnh của từng vựng theo hƣớng sản xuất hàng hoỏ.

+ Huyện đó chỉ đạo hoàn thành việc dồn điền đổi thửa, trong thời gian tới cần đẩy nhanh cụng tỏc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, giỳp cho việc sử dụng đất cú hiệu quả hơn.

3.7.3 Giải phỏp kỹ thuật

+ Cần mạnh dạn chuyển đổi cơ cấu cõy trồng đƣa thờm nhiều cõy trồng mới vào vụ đụng nhƣ ngụ ngọt, dƣa chuột bao tử, dƣa chuột xuất khẩu, cỏc loại rau sạch… tạo ra giỏ trị hàng húa xuất khẩu và tiờu dựng cú giỏ trị cao.

+ Chuyển vựng đất cao 2 vụ lỳa hiệu quả thấp sang 1 vụ lỳa - 1 vụ màu, đặc biệt là trồng cỏc loại cõy màu cú giỏ trị kinh tế cao (lạc, rau màu, đậu).

+ Đƣa cỏc giống lỳa cú chất lƣợng cao vào gieo cấy (Giống VH1, C70, C71, Lỳa thơm, Q5, Giống Trung Quốc, SYN6, Q.Ƣu số 1, GS 9, Thịnh Dụ 11, N.Ƣu 89…) trờn cỏc chõn đất chuyờn lỳa hoặc 2 vụ lỳa - 1 vụ màu.

+ Chuyển đổi ruộng trũng cấy lỳa kộm hiệu quả sang sản xuất theo phƣơng thức chuyờn cỏ, V.A.C, đặc biệt cần phỏt triển mạnh ở một số nơi tại cỏc xó Phỳ Hoà, Trung Chớnh.

+ Với phƣơng chõm sử dụng điều kiện sẵn cú ở cỏc cơ sở nghiờn cứu về giống cõy trồng, vật nuụi tại địa phƣơng, ứng dụng cỏc thành tựu khoa học về

Số húa bởi trung tõm học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/

giống, lựa chọn giống phự hợp với điều kiện sản xuất của từng vựng và yờu cầu của thị trƣờng.

+ Tiếp tục thực hiện chƣơng trỡnh cấp 1 hoỏ giống lỳa trong sản xuất đại trà trờn cơ sở rỳt kinh nghiệm và phỏt huy kết quả đó đạt đƣợc trờn cỏc mụ hỡnh trỡnh diễn thõm canh.

+ Đƣa cỏc giống ngụ, đậu tƣơng cú năng suất cao, chất lƣợng tốt, chịu đƣợc nhiệt độ thấp trong vụ đụng để thay thế bộ giống cũ.

+ Chọn và tạo ra giống lỳa chịu chua và chịu ỳng để đƣa vào sản xuất ở những vựng trũng của huyện (Vựng 2, 3).

+ Chọn giống rau cú chất lƣợng cao, kết hợp đầu tƣ sản xuất rau giống, chuyển giao cụng nghệ gieo trồng cho nụng dõn. Mở rộng diện tớch rau trỏi vụ, rau an toàn để cung cấp cho thị trƣờng trong huyện và Thành phố Bắc Ninh, hƣớng tới xuất khẩu.

+ Đƣa kỹ thuật cải tạo đất chua vào vựng 2, khoanh vựng bờ bao ở vựng 3 để ngăn ỳng lụt. Chủ động thuỷ lợi, tƣới tiờu hợp lý, cần xõy dựng thờm hệ thống kờnh mƣơng, trạm bơm đầu nguồn.

+ Thực hiện chƣơng trỡnh khuyến nụng, khuyến ngƣ, đẩy mạnh chuyển giao ứng dụng tiến bộ khoa học về giống cõy trồng, vật nuụi cú năng suất, chất lƣợng cao và phự hợp với điều kiện cụ thể của từng vựng. Tổ chức nhõn giống cõy trồng, vật nuụi và kiểm soỏt chặt chẽ việc sản xuất và cung cấp cỏc nguồn giống đú.

+ Tăng cƣờng liờn kết với cỏc cơ quan nghiờn cứu, cỏc trƣờng đại học trong nƣớc, ứng dụng tiến bộ cụng nghệ cỏc ngành nhƣ chế biến nụng sản, kinh tế trang trại… phự hợp với điều kiện sản xuất của từng vựng.

+ Cần cú cơ chế quản lý sử dụng thuốc BVTV, đƣa chƣơng trỡnh IPM (chƣơng trỡnh quản lý dịch hại tổng hợp) vào sản xuất đảm bảo mụi trƣờng phỏt triển bền vững. Chi cục BVTV, Tài nguyờn và mụi trƣờng… cần tham gia tớch cực trong hoạt động quản lý, sản xuất, lƣu thụng và sử dụng thuốc BVTV, phõn hoỏ học trong sản xuất rau màu của ngƣời dõn.

Số húa bởi trung tõm học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/

3.7.4 Giải phỏp về vốn:

Vốn là điều kiện quan trọng cho quỏ trỡnh phỏt triển sản xuất. Hiện nay, với sản xuất của nụng hộ, vốn cú vai trũ to lớn, quyết định tới kết quả sản xuất kinh doanh của nụng hộ. Vốn đang là một nhu cầu cấp bỏch khụng chỉ với cỏc hộ nụng dõn nghốo và trung bỡnh mà ngay cả đối với cỏc hộ giỏi nhu cầu về vốn cũng càng ngày càng tăng. Trong những năm gần đõy, Nhà nƣớc đó cú những chớnh sỏch hỗ trợ vốn cho nụng dõn sản xuất nụng nghiệp. Tuy nhiờn, việc vay vốn cũn cú những yờu cầu về thế chấp tài sản, mặt khỏc sản xuất hàng hoỏ cũn gặp khú khăn về thị trƣờng đó hạn chế đến việc vay vốn để đầu tƣ cho sản xuất nụng nghiệp. Để giỳp ngƣời nụng dõn cú vốn đầu tƣ cho sản xuất nụng nghiệp hàng hoỏ cần : (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});

- Đa dạng hoỏ cỏc hỡnh thức cho vay, ƣu tiờn ngƣời vay vốn để phỏt triển sản xuất nụng nghiệp hàng hoỏ.

- Cải tiến cỏc thủ tục cho vay và giảm lói suất cho vay đối với cỏc hộ nụng dõn, sử dụng nhiều hỡnh thức bảo đảm tiền vay đối với tớn dụng dạng nhỏ, mở rộng khả năng cho vay đối với tớn dụng khụng đũi thế chấp.

- Cỏc trung tõm dịch vụ hỗ trợ sản xuất nụng nghiệp cú thể ứng trƣớc vốn, kỹ thuật cho nụng dõn thụng qua việc cung ứng vật tƣ, giống, tạo điều kiện cho nụng dõn gieo trồng và chăm súc đỳng thời vụ.

3.7.5. Cỏc gải phỏp khỏc

Ngoài cỏc giải phỏp trờn, cần hoàn thiện chớnh sỏch đất đai, thỳc đẩy sự tập trung hoỏ đất đai, hoàn thiện cỏc chớnh sỏch giỏ cả, bảo hộ, đầu tƣ phỏt triển nụng nghiệp.

Huyện cũng cần nõng cấp, cải tạo cơ sở hạ tầng phục vụ sản xuất nụng nghiệp, đặc biệt là hệ thống giao thụng và thuỷ lợi đỏp ứng nhu cầu vận chuyển nụng sản hàng húa, vật tƣ nụng nghiệp và đỏp ứng nhu cầu về tƣới tiờu cho sản xuất)

Số húa bởi trung tõm học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ

1. Kết luận

1. Lƣơng Tài là một huyện đồng bằng của tỉnh Bắc Ninh, điều kiện đất đai, địa hỡnh tƣơng đối thuận lợi để phỏt triển sản xuất nụng nghiệp. Lƣơng Tài cú nguồn lao động dồi dào nhƣng chƣa đƣợc sử dụng hợp lý và triệt để. Sản xuất nụng nghiệp cũn chƣa đƣợc chỳ trọng, thiếu vốn đầu tƣ, ứng dụng khoa học kỹ thuật cũn chậm. Trong cơ cấu kinh tế, nụng nghiệp chiếm tỷ trọng lớn nhƣng nhu cầu phỏt triển kinh tế, xó hội và tốc độ đụ thị hoỏ đang tạo ra ỏp lực lớn đối với quỹ đất nụng nghiệp.

2. Huyện Lƣơng Tài cú 5 loại hỡnh sử dụng đất chớnh gồm 16 kiểu sử dụng đất với hệ thống cõy trồng tƣơng đối phong phỳ. Vựng 1 kiểu sử dụng đất cho hiệu quả kinh tế cao nhất là lỳa xuõn - lỳa mựa – xu hào với mức thu nhập hỗn hợp 57.515 nghỡn đồng/ha, vựng 2 kiểu sử dụng đất lỳa xuõn- lỳa mựa - cà chua cho hiệu quả cao nhất với mức thu nhập hỗn hợp là 205.910 nghỡn đồng/ha. Vựng 3 kiểu sử dụng đất chuyờn riềng cho hiệu quả cao nhất với mức TNHH là 390.016 nghỡn đồng/ha.

Hiệu quả xó hội kiểu sử dụng đất thu hỳt nhiều lao động nhất là kiểu sử dụng đất chuyờn cỏ, chuyờn riềng, lạc - cà rốt, lỳa xuõn - lỳa mựa - cà chua.

Tất cả cỏc kiểu sử dụng đất do việc sử dụng nhiều phõn bún húa học và thuốc bảo vệ thực vật đều ảnh hƣởng xấu đến mụi trƣờng. Mức sử dụng cỏc loại phõn bún và thuốc bảo vệ thực vật ở Lƣơng Tài cũn chƣa cõn đối và hợp lý.

3. Thị trƣờng hàng hoỏ của huyện Lƣơng Tài cần đƣợc phỏt triển mạnh hơn sang cỏc vựng lõn cận và trao đổi cỏc loại hàng hoỏ nụng sản tập trung hơn.

4. Trong tƣơng lai, cựng với việc diện tớch đất nụng nghiệp giảm do chuyển sang cỏc mục đớch phi nụng nghiệp khỏc, việc mở rộng diện tớch cỏc kiểu sử dụng đất cho hiệu quả cao, thu hỳt nhiều lao động, giảm dần những diện tớch cỏc kiểu sử dụng đất cú hiệu quả thấp hơn là rất cần thiết.

Số húa bởi trung tõm học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/

2. Kiến nghị

Đối với tỉnh cũng nhƣ huyện cần cú chớnh sỏch tăng cƣờng đầu tƣ vật chất, kỹ thuật, cơ sở hạ tầng cho phỏt triển nụng nghiệp hàng hoỏ.

Huyện cần triển khai đồng bộ cỏc giải phỏp giỳp ngƣời nụng dõn phỏt triển sản xuất hàng hoỏ trờn cơ sở tận dụng tiềm năng đất đai và kinh tế - xó hội của huyện.

Cần cú chớnh sỏch hỗ trợ, ƣu đói cho phỏt triển nụng nghiệp nhƣ: miễn giảm cỏc khoản đúng gúp cho nụng nghiệp, cho vay vốn ƣu đói, hỗ trợ tỡm kiếm thị trƣờng tiờu thụ sản phẩm.

Cần tăng cƣờng đầu tƣ xõy dựng cỏc mụ hỡnh sản xuất hàng hoỏ đem lại hiệu quả cao từ đú nhõn rộng cỏc mụ hỡnh khỏc.

Cần phõn tớch xử lý chi tiết, cụ thể hơn tỏc động của vấn đề sử dụng phõn bún, thuốc bảo vệ thực vật, thuốc kớch thớch sinh trƣởng đến mụi trƣờng đất nƣớc, khụng khớ và chất lƣợng nụng sản. Từ đú sẽ cú những kết luận chuẩn xỏc hơn về hiệu quả sử dụng đất nụng nghiệp.

Số húa bởi trung tõm học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/

TÀI LIỆU THAM KHẢO

A- Tài liệu trong nƣớc

1. Đỗ Kim Chung (1999), Cụng nghiệp húa, hiện đại húa nụng nghiệp và phỏt triển nụng thụn ở cỏc vựng kinh tế lónh thổ Việt Nam.

2. Trần Thị Minh Chõu (2007) về chớnh sỏch đất nụng nghiệp ở nƣớc ta hiện nay, Nhà xuất bản chớnh trị Quốc gia, Hà nội.

3. Đỗ Nguyờn Hải (2001), Đỏnh giỏ đất và hƣớng sử dụng đất đai bền vững trong sản xuất nụng nghiệp của huyện Tiờn Sơn - Bắc Ninh, Luận ỏn tiến sỹ nụng nghiệp, trƣờng Đại học Nụng nghiệp I, Hà Nội.

4. Tụ Đắc Hạnh, Phạm Văn Linh (2000), Phỏt triển kinh tế hàng húa trong nụng thụn cỏc tỉnh vựng nỳi phớa Bắc Việt Nam, thực trạng và giải phỏp, NXB Chớnh trị Quốc gia, Hà Nội.

5. Nguyễn Đỡnh Hợi (1993), Kinh tế tổ chức và quản lý sản xuất kinh doanh nụng nghiệp, NXB thống kờ, Hà Nội. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});

6. Vũ Thị Ngọc Trõm (1997), Phỏt triển nụng hộ sản xuất hàng húa ở vựng Đồng Bằng sụng Hồng, Nụng nghiệp và cụng nghiệp thực phẩm.

7. Nguyễn ớch Tõn (2000), Nghiờn cứu tiềm năng đất đai, nguồn nƣớc và sản xuất nụng nghiệp nhằm khai thỏc cú hiệu quả kinh tế một số vựng ỳng trũng Đồng Bằng sụng Hồng, Luận ỏn tiến sỹ nụng nghiệp, Trƣờng Đại học nụng nghiệp Hà Nội.

8. Hoàng Văn Thụng (2002), Xỏc định loại hỡnh sử dụng đất thớch hợp phục vụ định hƣớng sử dụng đất nụng nghiệp huyện Nghĩa Hƣng, tỉnh Nam Định, Luận văn thỏc sỹ nụng nghiệp, Trƣờng Đại học nụng nghiệp Hà Nội.

9. Nguyễn Duy tớnh (1995), Nghiờn cứu hệ thống cõy trồng vựng đồng bằng sụng Hồng và Bắc Trung Bộ, NXB Nụng nghiệp, Hà Nội.

10. Vũ Ngọc Trấn (1996), Phát triển kinh tế nông hộ sản xuất hàng hoá ở vùng ĐBSH. Kết quả nghiên cứu khoa học thời kỳ 1986 -1996, NXBNN, Hà Nội.

Số húa bởi trung tõm học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/

11. Vũ Ph-ơng Thụy (2001), Thực trạng và giải pháp chủ yếu nâng cao hiệu quả kinh tế sử dụng đất canh tác ở ngoại thành Hà nội, Luận án tiến sỹ kinh tế tr-ờng đại học nông nghiệp Hà Nội.

12. Lƣơng Xuõn Quỳ (1996), Những biện phỏp tổ chức và quản lý phỏt triển kinh tế nụng nghiệp hàng húa và đổi mới nụng nghiệp nụng thụn Bắc Bộ, Nhà xuất bản nụng nghiệp Hà Nội.

13. Thế giới chung tay khắc phục tỡnh trạng khụ cằn, http://www.nea.gov.vn (Trang web của Cục bảo vệ mụi trƣờng- Bộ tài nguyờn và Mụi trƣờng). 14. Thế giới với vấn đề sa mạc và hoang mạc húa, http://www.nea.gov.vn

(Trang web của Cục bảo vệ mụi trƣờng- Bộ tài nguyờn và Mụi trƣờng). 15. RoSemary (1994). Hƣớng dẫn sử dụng đất nụng nghiệp bền vững, NXB

Nụng nghiệp Hà Nội.

16. Phạm D-ơng ứng và Nguyễn Khang (1993), Kết quả b-ớc đầu đánh giá tài nguyên đất đai Việt Nam, hội thảo khoa học về quản lý và sử dụng đất bền vững, Hà Nội.

17. Nguyễn Duy Tớnh (1995), Nghiờn cứu hệ thống cõy trồng vựng ĐBSH và Bắc Trung Bộ, NXB Nụng nghiệp, Hà Nội.

18. Lê Ngọc D-ơng, Trần Công tá (1999), Nguyên lý kinh tế nông nghiệp (tài liệu dịch), NXB Nông nghiệp, Hà Nội.

19. Trần Văn Tý (2004), Thực trạng và những giải pháp chủ yếu nhằm phát triển nông sản hàng hóa tỉnh Bắc Ninh, Luận án tiến sỹ, Tr-ờng đại học nông nghiệp Hà Nội.

20. Huyện ủy Lƣơng Tài (2010), Bỏo cỏo chớnh trị của Ban chấp hành đảng bộ huyện Lƣơng Tài lần thứ XIX tại đại hội đại biểu đảng bộ huyện lần thứ XX nhiệm kỳ 2010-2015;

21. Niờn giỏm thống kờ tỉnh Bắc Ninh năm 2012

22. UBND huyện Lƣơng Tài (2012), Bỏo cỏo kết quả thống kờ đất đai năm 2012 huyện Lƣơng Tài, Bắc ninh.

Số húa bởi trung tõm học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/

23. UBND huyện Lƣơng Tài (2010), Bỏo cỏo tỡnh hỡnh và kết quả thực hiện nhiệm vụ phỏt triển kinh tế xó hội năm 2010; sự điều hành của UBND huyện: phƣơng hƣớng nhiệm vụ năm 2011

24. UBND huyện Lƣơng Tài (2011), Bỏo cỏo tỡnh hỡnh và kết quả thực hiện nhiệm vụ phỏt triển kinh tế xó hội năm 2011; sự điều hành của UBND huyện: phƣơng hƣớng nhiệm vụ năm 2012

25. UBND huyện Lƣơng Tài (2012), Bỏo cỏo tỡnh hỡnh và kết quả thực hiện nhiệm vụ phỏt triển kinh tế xó hội năm 2012; sự điều hành của UBND huyện: phƣơng hƣớng nhiệm vụ năm 2013;

26. UBND huyện Lƣơng Tài (2006), Bỏo cỏo thuyết minh tổng hợp điểu chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đến năm 2010 của huyện Lƣơng Tài, Bắc Ninh

B. Tài liệu nƣớc ngoài

1. FAO (1990), Land evaluation and farming system anylysis for land use planning, Working document, Rome.

2. Thomas Petermann (1996) Environmental Appraisals for Agricultural and Irrigated land Development, Zschortau.

3. W.B. World Development Report (1995), Development and the environment, World Bank Washington.

Số húa bởi trung tõm học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/

MỘT SỐ HèNH ẢNH MINH HOẠ

. Cảnh quan ruộng trồng cõy cà chua ở Lương Tài (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});

Số húa bởi trung tõm học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/

Cảnh quan cỏnh đồng chuyờn lỳa ở Lương Tài

Số húa bởi trung tõm học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/

Cảnh quan ruộng trồng cõy khoai tõy ở Lương Tài

Một phần của tài liệu đánh giá hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa của huyện lương tài, tỉnh bắc ninh (Trang 82 - 100)