b. Nội dung quản lý phỏt triển đội ngũ giảng viờn
3.2. Một số biện phỏp quản lý phỏt triển đội ngũ giảng viờn khoa
NN&VH Trung Quốc – Trƣờng ĐHNN - ĐHQGHN
Trờn cơ sở lý luận về quản lý phỏt triển đội ngũ giảng viờn trƣờng đại học, cao đẳng và thực trạng cụng tỏc quản lý phỏt triển đội ngũ giảng viờn khoa NN&VH Trung Quốc đó đƣợc trỡnh bày ở chƣơng 1, chƣơng 2, chỳng tụi thấy cụng tỏc quản lý phỏt triển đội ngũ giảng viờn khoa NN&VH Trung Quốc cần tập trung vào 7 biện phỏp sau:
3.2.1. Nõng cao nhận thức về vai trũ, tầm quan trọng của cụng tỏc quản lý phỏt triển đội ngũ giảng viờn
Cụng tỏc quản lý phỏt triển đội ngũ giảng viờn là một bộ phận hết sức quan trọng gắn bú hữu cơ với cụng tỏc xõy dựng và phỏt triển toàn thể đội ngũ giảng viờn, cỏn bộ quản lý, nghiờn cứu khoa học và nhõn viờn của một trƣờng đại học, cao đẳng.
Để nõng cao chất lƣợng và hiệu quả của cụng tỏc quản lý phỏt triển đội ngũ, gúp phần nõng cao tầm vúc, vị thế, năng lực, uy tớn chất lƣợng của một trƣờng đại học, cao đẳng, cỏc nhà quản lý phải quan tõm trƣớc hết đến việc “Nõng cao nhận thức về vai trũ, tầm quan trọng và sự cần thiết của cụng tỏc quản lý phỏt triển đội ngũ giảng viờn”.
a/ Mục đớch của biện phỏp
Làm cho đội ngũ cỏn bộ quản lý và giảng viờn của Khoa hiểu rừ, hiểu đỳng về vai trũ, tầm quan trọng của cụng tỏc quản lý phỏt triển ĐNGV trong giai đoạn mới, gúp phần nõng cao chất lƣợng, hiệu qủa của cụng tỏc quản lý phỏt triển ĐNGV.
b/ Nội dung của biện phỏp
Tuyờn truyền ý nghĩa, tầm quan trọng của cụng tỏc quản lý phỏt triển đội ngũ giảng viờn trong toàn thể giảng viờn, cỏn bộ - chuyờn viờn của Khoa.
Tổ chức cho cỏn bộ, giảng viờn học tập nghiờn cứu cỏc chớnh sỏch giỏo dục và đào tạo của Đảng và Nhà nƣớc; thấm nhuần đƣờng lối đổi mới giỏo dục và đào tạo; nắm vững luật giỏo dục và điều lệ của trƣờng đại học. Tạo ra nền tảng tƣ tƣởng và nhận thức đỳng đắn về ý nghĩa, tầm quan trọng và sự cần thiết của cụng tỏc quản lý phỏt triển đội ngũ giảng viờn.
Xõy dựng sự đoàn kết nhất trớ trong toàn Khoa làm tiền đề thực hiện cỏc biện phỏp quản lý phỏt triển ĐNGV .
c/ Cỏch thực hiện biện phỏp
Trờn cơ sở vị trớ, chức năng, nhiệm vụ của ngƣời giảng viờn đó đƣợc luật giỏo dục, điều lệ trƣờng đại học, cao đẳng quy định,… cần nghiờn cứu đỏnh giỏ một cỏch khỏch quan cụng tỏc quản lý phỏt triển ĐNGV của Khoa về mặt mạnh, mặt yếu của cụng tỏc này.
Tuyờn truyền, tổ chức cỏc hội thảo khoa học chuyờn đề bàn về vai trũ, tầm quan trọng của cụng tỏc quản lý phỏt triển đội ngũ giảng viờn.
Chỉ đạo xõy dựng quy hoạch, kế hoạch lõu dài, ngắn hạn cho cụng tỏc quản lý phỏt triển ĐNGV, cỏn bộ quản lý.
Thực hiện kế hoạch từng bƣớc, từng giai đoạn sao cho đảm bảo chất lƣợng, hiệu quả.
Tổ chức kiểm tra- đỏnh giỏ nhận thức về vai trũ, tầm quan trọng của cụng tỏc quản lý phỏt triển ĐNGV.
3.2.2. Xõy dựng quy hoạch phỏt triển đội ngũ giảng viờn
Quy hoạch hiểu theo nghĩa chung nhất là: sự trự tớnh một cỏch cụ thể cụng việc sẽ tiến hành để đạt đƣợc kết quả tốt nhất. Đú là sự hoạch định, bố trớ, sắp xếp đội ngũ giảng viờn theo một trỡnh tự hợp lý, đƣợc thực hiện trong một khụng gian, thời gian nhất định là cơ sở cho việc xỏc lập kế hoạch, dự ỏn.
a/ Mục đớch của biện phỏp
Xõy dựng đƣợc một đội ngũ giảng viờn, cỏn bộ quản lý, nhõn viờn đủ về số lƣợng, loại hỡnh, đồng bộ và cõn đối về cơ cấu, đảm bảo chất lƣợng theo tiờu chuẩn để đủ sức thực hiện nội dung chƣơng trỡnh và kế hoạch đào tạo, NCKH và chuyển giao cụng nghệ. Đồng thời thực hiện kế hoạch chuẩn hoỏ đội ngũ theo quy định của Bộ, của Ngành.
Thấy trƣớc đƣợc những biến động về nhõn sự cú thể xảy ra trong thời gian từ 3 đến 5 năm về số lƣợng giảng viờn: số giảng viờn chuyển đến, số giảng viờn chuyển đi, số nghỉ hƣu để cú kế hoạch bổ sung kịp thời.
b/ Nội dung của biện phỏp
Căn cứ vào văn bản phỏp quy của Nhà nƣớc, Bộ Giỏo dục và Đào tạo, Đại học Quốc gia Hà Nội về định biờn cho trƣờng, căn cứ vào nội dung, kế hoạch đào tạo và thực tiễn nhà trƣờng, ban chủ nhiệm Khoa chịu trỏch nhiệm xõy dựng quy hoạch phỏt triển ĐNGV:
- Xõy dựng quy hoạch tổng thể là một trong những nhiệm vụ quan trọng của Khoa. Phải tiến hành xõy dựng quy hoạch vừa đảm bảo nhiệm vụ trƣớc mắt vừa đảm bảo tớnh kế thừa và nhiệm vụ lõu dài để đảm bảo số lƣợng, chất lƣợng, cơ cấu loại hỡnh. Cú những quy hoạch ngắn (một vài năm) cú quy hoạch từ 5 đến 10 năm hoặc 20 năm.
- Xõy dựng quy hoạch theo tổ bộ mụn, theo trỡnh độ đào tạo, theo thõm niờn nghề nghiệp, độ tuổi, nam nữ, đảng viờn, đoàn viờn, ngƣời cú điều kiện cụng tỏc lõu năm, cú đủ đội ngũ giảng viờn cốt cỏn cho khoa và từng bộ mụn.
- Xõy dựng quy hoạch về: cấu trỳc bộ mỏy, cơ chế tổ chức, phƣơng phỏp quản lý, trỡnh độ quản lý, bồi dƣỡng chuyờn mụn- nghiệp vụ, phẩm chất đạo đức, bản lĩnh chớnh trị, ..
c/ Cỏch thực hiện biện phỏp
Khi xõy dựng quy hoạch phỏt triển ĐNGV của khoa NN&VH Trung Quốc - ĐHNN- ĐHQGHN cần tiến hành nhƣ sau:
- Nghiờn cứu cơ sở lý luận của việc quy hoạch phỏt triển ĐNGV của Khoa.
- Dựa trờn cỏc kết quả dự bỏo và quy hoạch của ĐHQGHN, cỏc ban ngành về đội ngũ cỏn bộ, giỏo viờn toàn trƣờng và số lƣợng học sinh, sinh viờn trong giai đoạn tới và trong tƣơng lai.
- Căn cứ vào định hƣớng phỏt triển giỏo dục và đào tạo của Ngành, của ĐHQGHN, của Nhà trƣờng.
- Lập quy hoạch tổng thể về đội ngũ giảng viờn hiện cú và giảng viờn dự kiến, hoàn thiện cơ chế quản lý đội ngũ.
Trờn cơ sở đú triển khai thực hiện một số cụng việc cụ thể trong quy hoạch nhƣ: việc kế hoạch hoỏ cụng tỏc tuyển dụng, sàng lọc đội ngũ giảng viờn, bổ nhiệm, đề bạt cỏn bộ,…
+ Kế hoạch húa cụng tỏc tuyển dụng: kiờn quyết tuyển chọn những giảng viờn đó cú quỏ trỡnh đào tạo cơ bản và phải qua khảo sỏt chuyờn mụn của tổ chuyờn mụn sõu, hẹp trong khoa. Cỏc đối tƣợng tuyển chọn phải là những giảng viờn cú khả năng giảng dạy, cú năng lực sƣ phạm, cú ngoại hỡnh cõn đối. Nếu là sinh viờn mới tốt nghiệp phải đỳng chuyờn ngành và tốt nghiệp vào loại giỏi.
Kế hoạch tuyển dụng phải đƣợc cụng khai về chỉ tiờu tuyển dụng, tiờu chuẩn tuyển dụng. Thành lập cỏc hội đồng tuyển dụng, quy chế làm việc và những quy định cú liờn quan. Nguồn tuyển dụng cú thể trong trƣờng, ngoài trƣờng. Sau khi tuyển dụng phải cú kế hoạch thử việc tập sự trong một thời gian nhất định, phải cú đỏnh giỏ sau thời gian tập sự, thử việc. Những giảng viờn đạt chuẩn mới tuyển chớnh thức.
Ngoài đội ngũ giảng viờn cơ hữu, cần cú đội ngũ giảng viờn hợp đồng ngắn hạn hoặc dài hạn, với mục đớch bổ sung những giảng viờn giỏi, khi cần cú thể loại những giảng viờn chƣa đạt yờu cầu.
Đội ngũ giảng viờn tuyển chọn phải đƣợc bồi dƣỡng về chuyờn mụn- nghiệp vụ, nhất là nghiệp vụ sƣ phạm, lý luận ngành nghề.
+ Sàng lọc đội ngũ giảng viờn: là một trong cỏc yờu cầu xõy dựng quy hoạch đội ngũ giảng viờn. Đõy là vấn đề nhạy cảm, việc làm cần thiết vỡ nú ảnh hƣởng trực tiếp tới uy tớn, chất lƣợng đào tạo, sự phỏt triển lõu dài của Khoa, của trƣờng. Cần phải cú quy định cụ thể về sàng lọc đội ngũ giảng viờn, phải đƣợc cụng khai bàn bạc và trở thành quy định chớnh thức, thành văn bản cú tớnh phỏp quy trong nhà trƣờng.
Nghị quyết 16/2000 của Chớnh Phủ quy định: đối với giảng viờn khụng đỏp ứng đƣợc yờu cầu giảng dạy, cần cú những hỡnh thức sàng lọc nhƣ sau: nếu yếu về chuyờn mụn thỡ phải đƣợc bồi dƣỡng về chuyờn mụn, tạo điều kiện cho cỏc giảng viờn đú học tập, bồi dƣỡng nõng cao trỡnh độ chuyờn mụn nghiệp vụ; nếu khụng thể đi học đƣợc thỡ cú thể chuyển sang cụng việc khỏc hoặc đi đào tạo lại hoặc chuyển xuống giảng dạy ở một trỡnh độ thấp hơn; nếu quỏ yếu chuyờn mụn, thỡ giải quyết chế độ nghỉ hƣu sớm.
+ Bổ nhiệm, đề bạt cỏn bộ: là khõu quan trọng trong xõy dựng và thực hiện quy hoạch đội ngũ giảng viờn. Những giảng viờn đƣợc bổ nhiệm, đề bạt chứng tỏ cú năng lực chuyờn mụn và năng lực quản lý, họ đỏp ứng đƣợc yờu cầu, vị trớ cụng việc quản lý, tạo ra sức bật mới cho cơ sở đào tạo.
Bổ nhiệm, đề bạt cỏn bộ phải đƣợc quy định chặt chẽ theo điều lệ của Trƣờng đại học, cao đẳng. Những cỏn bộ quản lý khụng hoàn thành nhiệm vụ hoặc mắc những sai lầm nghiờm trọng trong cụng tỏc quản lý cũng phải đƣợc miễn nhiệm, thụi chức, hoặc cỏch chức tựy theo mức độ vi phạm Điều lệ trƣờng đại học, cao đẳng.
3.2.3. Tuyển dụng và điều động đội ngũ giảng viờn
Tuyển dụng và điều động đội ngũ giảng viờn là một khõu rất quan trọng để tạo nờn một đội ngũ cú đủ sức thực hiện mục tiờu giỏo dục của nhà trƣờng.
Tạo cho Khoa NN&VH Trung Quốc cú đội ngũ giảng viờn với cơ cấu hợp lý, đủ về số lƣợng, mạnh về chất lƣợng. Tuyển dụng và điều động hợp lý chớnh là để xõy dựng và quản lý đội ngũ giảng viờn tốt.
Sử dụng hợp lý đội ngũ giảng viờn sẵn cú, tạo ra động lực thỳc đẩy mọi cỏ nhõn làm việc hiệu quả, đồng thời từng bƣớc phỏt triển đội ngũ bằng việc tuyển chọn chớnh xỏc những vị trớ cũn thiếu nhằm bổ sung, kiện toàn đội ngũ và bộ mỏy tổ chức cho phự hợp với yờu cầu, nhiệm vụ đƣợc giao.
b/ Nội dung của biện phỏp
Việc tuyển dụng và điều động giảng viờn phải theo đỳng quy trỡnh của cụng tỏc quản lý cỏn bộ viờn chức. Căn cứ vào cỏc văn bản phỏp lý nhƣ nghị định của Chớnh Phủ, phỏp lệnh cụng chức Nhà nƣớc, thụng tin hƣớng dẫn của cỏc bộ ngành và của Đại học Quốc gia Hà Nội.
- Nội dung bao gồm: xỏc định rừ điều kiện tuyển dụng, điều kiện điều động giảng viờn, tổ chức thi tuyển hoặc xột tuyển theo tiờu chuẩn hay yờu cầu đề ra.
Ngoài hồ sơ lý lịch hợp lý, giảng viờn muốn đƣợc tuyển dụng phải dự thi 3 mụn: mụn ngoại ngữ 2, 2 mụn nghiệp vụ hoặc đƣợc xột tuyển chọn thụng qua Hội đồng tuyển dụng.
- Về điều kiện tuyển dụng, giảng viờn xin đƣợc tuyển dụng phải cú đầy đủ cỏc điều kiện theo quy định tại Nghị định số 116/2003/LĐCP ngày 10 thỏng 10 năm 2003 về việc tuyển dụng, sử dụng và quản lý cỏn bộ cụng chức trong cỏc đơn vị sự nghiệp Nhà nƣớc. Đối với trƣờng đại học, phải đặc biệt chỳ ý tới đến tiờu chuẩn, trỡnh độ đào tạo đó đƣợc ghi ở Luật giỏo dục (2005). Cỏc đối tƣợng đƣợc tuyển dụng cú khả năng, triển vọng tiếp tục học lờn ở bậc cao và khả năng nghiờn cứu khoa học.
c /Cỏch thực hiện biện phỏp
- Đối với khoa NN&VH Trung Quốc, tuyển chọn giảng viờn phải quan tõm tới tõm huyết, gắn bú với nghề nghiệp của ngƣời dự tuyển. Bởi lẽ, một
thực tế cho thấy, cựng một trỡnh độ nhƣ nhau, cỏc sinh viờn tốt nghiệp đi sang một ngành khỏc: cụng ty, ngõn hàng, cỏc tổ chức phi Chớnh phủ… cú mức lƣơng và phụ cấp theo lƣơng thƣởng cao hơn nhiều lần mức lƣơng của giảng viờn trƣờng đại học. Vỡ vậy, trong việc tuyển chọn giảng viờn cần quan tõm đến những đối tƣợng thực sự cú nhu cầu làm cụng tỏc giảng dạy và cú tõm huyết gắn bú với nghề nghiệp.
- Giảng viờn đƣợc tuyển dụng phải nằm trong kế hoạch, chỉ tiờu biờn chế tuyển dụng hàng năm của Nhà trƣờng và đƣợc Bộ chủ quản hoặc Đại học Quốc gia Hà Nội cho phộp.
- Tuyển dụng giảng viờn cần cú chớnh sỏch ƣu tiờn một cỏch hợp lý. Cỏc học viện, cỏc trƣờng Đại học, Cao đẳng cần ƣu tiờn tuyển chọn cỏc tiến sĩ, thậm chớ chỉ mới bảo vệ thành cụng ở cấp cơ sở là đƣợc tuyển dụng ngay khụng cần qua thi tuyển; những sinh viờn giỏi cũng đƣợc tuyển chọn khụng qua kỳ thi.
Theo chỳng tụi, những Tiến sỹ, Phú giỏo sƣ, Thạc sỹ, cú phẩm chất chuyờn mụn giỏi thỡ đƣợc đặc cỏch tuyển dụng ngay khụng nờn bắt họ phải thi 3 mụn nhƣ một số nơi đó làm.
- Việc điều động giảng viờn cũng nằm trong kế hoạch xõy dựng và quản lý đội ngũ. Cú hai hƣớng điều động giảng viờn: điều động giảng viờn bổ sung cho đội ngũ giảng dạy từ cỏc phũng ban trong trƣờng hoặc ở cỏc cơ quan ngoài trƣờng. Những cỏn bộ này phải đủ điều kiện, năng lực, sở trƣờng đó đƣợc ghi ở Luật giỏo dục và Điều lệ trƣờng đại học; ngƣợc lại, những giảng viờn khụng đủ tiờu chuẩn giảng viờn (cú thể do hạn chế về trỡnh độ, hoặc tƣ cỏch đạo đức, hoặc khiếm khuyết về một mặt nào đú) cần đƣợc thuyờn chuyển đi một nơi khỏc để họ cú cụng việc hợp lý hơn.
3.2.4. Tăng cường cụng tỏc đào tạo, bồi dưỡng chuyờn mụn- nghiệp vụ cho đội ngũ giảng viờn
Trong thời đại cuộc cỏch mạng khoa học, cụng nghệ phỏt triển nhanh chúng, tri thức nhõn loại tăng nhƣ vũ bóo đũi hỏi ngƣời giảng viờn thƣờng xuyờn đƣợc đào tạo và bồi dƣỡng chuyờn mụn nghiệp vụ. Trong mỗi nhà trƣờng phải luụn coi trọng cụng tỏc đào tạo, bồi dƣỡng chuyờn mụn nghiệp vụ và thấy đƣợc đõy là một việc làm khụng bao giờ kết thỳc. Phải xõy dựng nhà trƣờng thành một tổ chức học tập, mọi thành viờn đều học tập suốt đời là một quan niệm tất yếu của xu thế toàn cầu hoỏ, “ học suốt đời ” đƣợc coi nhƣ một trong những chỡa khoỏ mở cửa vào thế kỷ XXI. Cốt lừi để học tập suốt đời cú hiệu quả là mỗi con ngƣời phải “ học cỏch học”.
a/ Mục đớch của biện phỏp
Nõng cao trỡnh độ, chuyờn mụn, năng lực giảng dạy, NCKH và cỏc hoạt động khỏc đỏp ứng tiờu chuẩn chức danh của giảng viờn đƣợc quy định trong “ Điều lệ trƣờng đại học, cao đẳng ” và yờu cầu ngày càng cao của giỏo dục và đào tạo.
Khõu then chốt để thực hiện chiến lƣợc phỏt triển giỏo dục là phải đặc biệt chăm lo đào tạo, bồi dƣỡng và tiờu chuẩn hoỏ đội ngũ giảng viờn cũng nhƣ đội ngũ cỏn bộ quản lý giỏo dục cả về chớnh trị tƣ tƣởng đạo đức và nõng cao năng lực chuyờn mụn.
Việc đào tạo, bồi dƣỡng chuyờn mụn - nghiệp vụ cho giảng viờn nhằm thiết thực phục vụ cho chớnh cụng tỏc giảng dạy của giảng viờn hoặc những cụng việc sẽ đảm nhận sau này. Gúp phần nõng cao chất lƣợng của giảng viờn, nõng cao năng lực chuyờn mụn, khả năng sƣ phạm, khả năng ứng dụng CNTT trong dạy học, khả năng sử dụng ngoại ngữ trong nghiờn cứu và giao tiếp cũng nhƣ khả năng tham gia cỏc hoạt động khỏc của nhà trƣờng.
b/ Nội dung của biện phỏp
- Phải căn cứ vào mục tiờu đào tạo, bồi dƣỡng là nõng cao năng lực giảng dạy, nghiờn cứu khoa học và cỏc hoạt động khỏc của giảng viờn để đỏp
ứng cỏc yờu cầu về trỡnh độ, tiờu chuẩn, chức danh ngạch giảng viờn đại học, cao đẳng.
- Đào tạo và bồi dƣỡng giảng viờn nhằm hƣớng tới chuẩn hoỏ chức danh đội ngũ. Đú là yờu cầu bắt buộc ngƣời giảng viờn phải cú hai nhiệm vụ song hành: giảng dạy, tham gia đào tạo ở bậc cao hơn và bồi dƣỡng cỏc hệ thống chuyờn đề phục vụ cho chuyờn mụn- nghiệp vụ.
- Việc đào tạo, bồi dƣỡng chuyờn mụn- nghiệp vụ phải đƣợc tiến hành thƣờng xuyờn, liờn tục, linh hoạt với nhiều cỏc biện phỏp đồng bộ nhƣ: động