III. Một số nhúm giải phỏp phỏt triển bền vững nuooi trồng thủy sản tỉnh Thỏi Bỡnh giai đoạn 2011-
1. Nhúm giải phỏp về kinh tế
•Nõng cao chất lượng quy hoạch
Quy hoạch đúng một vai trũ quan trọng đối với hoạt động nuụi trồng thuỷ sản. Nú cú ý nghĩa như kim chỉ nam mở đường cho sự phỏt triển nuụi trồng thuỷ sản. Tuy nhiờn, một thực tế xảy ra là ở tỉnh Thỏi Bỡnh là tỡnh trạng phỏt triển nuụi trồng thuỷ sản chưa theo quy hoạch. Đú là tỡnh trạng nuụi trồng thuỷ sản phỏt triển trước cũn quy hoạch lại được xõy dựng và triển khai sau. Điều này đó làm cho quy hoạch khụng phỏt huy được vai trũ dẫn đường của mỡnh, làm cho nuụi trồng thuỷ sản tại một số địa phưong trờn địa bàn Tỉnh phỏt triển một cỏch tự phỏt, ảnh hưởng nhiều đến kinh tế, xó hội, mụi
trường. Do vậy, Tỉnh cần cú những giải phỏp hợp lý về quy hoạch để phục vụ cho nuụi trụng thuỷ sản phỏt triển một cỏch bền vững.
- Phối hợp với Uỷ ban nhõn dõn cỏc huyện, thị xó, thành phố kiểm tra, đỏnh giỏ, điều chỉnh và đụn đốc cỏc dự ỏn đầu tư nuụi trồng thuỷ sản, dự ỏn chuyển đổi đất nụng nghiệp kộm hiệu quả. Trờn cơ sở đú tỡm ra những tồn tại, khú khăn và bàn biện phỏp khắc phục.
- Trờn cơ sở định hướng mục tiờu phỏt triển cần xỏc định cụ thể đối tượng nuụi cho từng vựng, kết hợp việc quan trắc mụi trường, bảo tồn rừng ngập mặn, phõn bổ và thiết kế trại sản xuất giống cú quy mụ nhỏ trờn cỏc điạ bàn phự hợp với từng vựng nuụi.
-Để hạn chế, khắc phục sự suy thoải của mụi trường vựng nuụi thủy sản nước lợ trong tỉnh cụng tỏc quy hoạch, cải tạo, nõng cấp hệ thống cơ sở hạ tầng của cỏc vựng nuụi giữ vai trũ hết sức quan trọng và cấp thiết đảm bảo cho sản xuất phỏt triển một cỏch bền vững, ổn định và hiệu quả. Vỡ vậy, trờn cơ sở quy hoạch và phỏt triển ngành đó được UBND tỉnh phờ duyệt cần thực hiện quy hoạch chi tiết cho từng vựng. Cụ thể:
-Với cỏc khu vực ngoài đờ quốc gia: trong khi chờ đợi cú quy hoạch chi tiết được phờ duyệ, trước mắt cỏc địa phương huy động hết mọi khả năng về lao động, tiền vốn để cải tạo cụng trỡnh đó và đang bị xuống cấp như: tụn cao đờ bao vựng, bờ ao, tu sửa cống đầu mối, nạo vột mương chớnh, cỏc mương dẫn nước vào ao. Khi cú quy hoạch việc xõy dựng hệ thống cơ sở hạ tầng vựng nuụi theo phương chõm nhà nước và phương chõm nhà đầu tư
-Với cỏc khu vực chuyển đổi: hoàn chỉnh thiu cụng một số hạn mục cụng tỡnh đó cú quy hoạch bao gồm: cống đầu mối, cụng trỡnh điện, đường giao thụng trong vựng nuụi một số xó như: xó Thỏi Đụ, Thụy Trường, Thụy Trường, Thụy Xuõn huyện Thỏi Thụy, xó Nam Cường, Nam Thắng, Đụng Minh, Đụng Hải huyện Tiền Hải để sớm phỏt huy cú hiệu quả. Đồng thời,
điều chỉnh bổ sung, cỏc hạn mục cụng trỡnh: mương, cống, hệ thống cấp nước ngọt để giảm độ mặn ở thời điểm cuối vụ tụm sỳ tạo mụi trường thớch hợp cho nuụi vụ 2 với cỏc đối tượng cua, cỏ khỏc.
Để cú ao nuụi phự hợp, cỏc địa phương vận động nhõn dõn dồn ghộp cỏc ap cú diện tớch nhỏ thành cỏc ao cú diện tớch lớn từ 0,3-0,5 ha và độ sõu 1,2- 1,5m đảm bảo giảm thiểu sự biến động của cỏc yếu tố thị trường
Quy hoạch đồng bộ sẽ giỳp cho cụng tỏc quản lý được tốt hơn. Nếu làm tốt cụng tỏc quy hoạch cũng làm cho hiệu quả nuụi trồng được nõng lờn.
•Phỏt triển cơ sở hạ tầng phục vụ nuụi trồng thủy sản
Hiện nay cơ sở hạ tầng phục vụ cho nuụi trồng thủy sản của tỉnh cũn chưa đạt yờu cầu. Vỡ thế làm cho năng suất, sản lượng nuụi trồng thủy sản cũn thấp. Để cú thể cải thiện được tỡnh hỡnh naỳ, cỏc chủ nuụi tớch cực hoàn thiện cơ sở hạ tầng. Cơ sở hạ tầng là một trong những yếu tố quan trọng khụng chỉ đối với ngành kinh tế núi chung mà cũn cả đối với ngành nuụi trồng thủy sản núi riờng. Cơ sở hạ tầng trong mụi trường thủy sản bao gồm: hệ thống đờ, kố, cỏc trạm bơm, hồ chứa và xử lý nước cấp, kờnh dẫn và thoỏt nước hoạt động kộm hiệu quả… Tất cả những vấn đề đú làm cho nuụi trồng thủy sản phỏt triển khụng ổn định, năng suất thấp hơn nhiều vựng khỏc. Vỡ vậy trong thời gian tới
Thỏi Bỡnh cần đẩy mạnh cụng tỏc đầu tư xõy dựng hệ thống cơ sở hạ tầng. Hướng chung để giải quyờt vấn đề cơ sở hạ tầng là Nhà Nước và nhõn dõn cựng làm, cựng xõy dựng cơ sở cho những vựng quy hoạch. Nhà nước đảm nhận xõy dựng cơ sở hạ tầng chung cho cộng đồng đú là bao kố cống, đường điện, đường giao thụng, \kờnh cấp thoỏt nước…Trước mắt taapjt rung hoàn thiện hệ thống đường điện cho vựng nuụi chuyển đổi xó Thỏi Đụ, đầu tư mới cho hệ thống điện đường và hệ thống cống ngập mặn, nước ngọt ở Thụy Xuõn, Thụy Trường…hoàn chỉnh hạn mục cụng trỡnh cống mới xõy thuộc
vựng chuyển đổi 3 xó Nam Cường, Nam Thịnh, Nam Thắng để sớm phỏt thuy huy hiệu quả hơn
. Những cụng trỡnh đú đũi hỏi vốn lớn, mang tớnh cụng cộng. Người dõn phaỉ tự bỏ vốn, bỏ cụng để xõy dựng nội đầm của mỡnh: mương, cống, ao lọc, đầm, nỏn, trại… Trong xõy dựng cơ sở hạ tầng càn trỏnh dàn trải, đàu tư khụng tập trung dẫn đến phỏt huy kộm hiệu quả. Do nguồn vốn cú hạn nenn sau khi đó lựa chọn địa điểm đầu tư cú lợi nhất thỡ cần tập trung đầu tư dứt điểm
Nuụi trong cỏc ao hồ chiếm tỉ lệ rất lớn, được mọi người lựa chọn. Hầu như họ khụng phải trả chi phớ nhiều tiền về vốn vật tư lao động vỡ phần lớn dạng nuụi đo phự howpj với hỡnh thức nuụi quảng canh, họ chỉ bỏ tiền ra mua giống. Tuy nhiờn ngày càng cú nhiều người nụng dõn biết tận dụng cỏc mặt nuớc ao hồ, việc nuụi cỏc thủy sản trong ao hồ phỏt triển theo mụ hỡnh VACf( Vườn- ao- chuụng). VACR( vườn- ao- chuồng- ruộng). Chủ yếu là nuụi cỏc loại cỏ mố, trắm, chộp… Hiện nay nuụi trồng thủy sản ở ruộng đang là một xu hướng. Cú 3 hệ thống canh tỏc nuụi ruộng trũng: nuụi thủy sản nước ngọt kết hợp với trồng lỳa, nuụi thủy sản một vụ cấy lỳa một vụ, cải tạo cỏc vựng trũng thành cỏc vựng chuyờn thả cỏ kết hợp với việc trồng cõy ăn quả trờn bờ.
•Giair phỏp về giống nuụi trồng thủy sản
Cú thể khẳng định giống đúng một vai trũ hết sức quan trọng quyết định đến năng suất, sản lượng nuụi trồng thuỷ sản. Để phỏt triển mạnh hoạt động nuụi trồng thuỷ sản trong Tỉnh, cụng tỏc giống trong thời gian tới cần đảm bảo đủ về số lượng cho nhu cầu nuụi trồng, mặt khỏc chất lượng giống phải đảm bảo để cú thể đỏp ứng cho nhu cầu tiờu dựng và xuất khẩu. Cỏc giải phỏp cụ thể là:
Đẩy mạnh việc bảo vệ và phỏt triển cỏc nguồn lợi thuỷ sản tự nhiờn, cỏc hệ sinh thỏi và sự đa dạng sinh học nhằm duy trỡ nguồn vốn gen đa dạng, phục vụ cho việc cung cấp cỏc giống thuỷ sản ổn định, chất lượng cho sự phỏt triển nuụi trồng thuỷ sản bền vững của Tỉnh.
Tập trung chỉ đạo hướng dẫn cỏc đơn vị sản xuất và cung ứng giống trờn địa bàn Tỉnh hoàn thiện hoàn thiện hệ thống trại sản xuất giống, tăng cường trang thiết bị hiện đại, tăng cường đội ngũ cỏn bộ quản lý, cỏn bộ nghiờn cứu và ứng dụng cụng nghệ sản xuất tiờn tiến nhằm đỏp ứng nhu cầu con giống về số lượng, chất lượng kịp thời vụ.
Xõy dựng cỏc trại sản xuất giống cú cụng suất nhỏ, bố trớ đồng đều ở cỏc đại phương, tập trung sản xuất đảm bảo chất lượng, sạch bệnh, sức đề khỏng cao. Tăng cường nhập giống bố mẹ đạt tiờu chuẩn để sản xuất giống tại chỗ, hạn chế nhập ấu trựng từ Trung Quốc. Con giống trước lỳc xuất ra khỏi trại phải được kiểm dịch đầy đủ.
Trờn cơ sở nhu cầu tiờu thụ giống của cỏc địa phương lớn hơn so với khả năng sản xuất, cung ứng giống của cỏc trại. Uỷ ban nhõn dõn của cỏc huyện, thị xó, thành phố, Chi cục bảo vệ nguồn lợi và thỳ y thuỷ sản cần tập trung hướng dẫn, tạo điều kiện cho cỏc hộ mua giống ở cỏc tỉnh ngoài đạt kết quả tốt.
Tăng cường cụng tỏc kiểm tra cỏc cơ sở sản xuất kinh doanh sản xuất giống, thức ăn, chế phẩm sinh học theo quy định. Hướng dẫn nụng- ngư dõn chăm súc và phũng trừ bệnh dịch, chăm súc đàn tụm cỏ nuụi, quản lý cỏc giống cỏ thủy sản nhập cào tỉnh đăc biệt là hỡnh thành cỏc hệ thống dự bảo, thụng tin nhanh tỡnh hỡnh dịch bệnh phỏt sinh để sớm cú biện phỏp ngăn chặn khụng cho lõy lan ra diện rộng
•.Tăng cường khoa học cụng nghệ và khuyến ngư trong nuụi trồng thủy sản
Trong họat động nuụi trồng thuỷ sản, khoa học cụng nghệ cũng đúng vai trũ quan trọng, nhờ đú mà người ta tạo ra được những giống loaỡ thuỷ sản cú chất lượng tốt, cú khả năng đem lại giỏ trị kinh tế cao. Vỡ vậy một số giải phỏp để nuụi trồng thuỷ sản của Tỉnh ngày cang phỏt triển hơn nữa là:
- Tập trung nghiờn cứu ứng dụng cụng nghệ sản xuất giống chất lượng cao, sản xuất giống sinh trưởng nhanh, khỏng bệnh tốt… Nghiờn cứu hoàn
thiện những mụ hỡnh nuụi đối tượng mới, mụ hỡnh nuụi an toàn, sạch bệnh, loại bỏ được dư lượng hoỏ chất khỏng sinh bị cấm ử dụng trong sản xuất htuỷ sản, từ đú xõy dựng cụngnghệ tiờn tiến cho nuụi trồng thuỷ sản mang tớnh sản xuất hàng hoỏ một số đối tượng chủ lực nhu hiện nay.
- Nghiờn cứu cỏc biện phỏp kỹ thuật tổng hợp nhằm kiểm soỏt và phũng trừ dịch bệnh trong nuụi trồng thuỷ sản , phỏt triển và mở rộng ứng dụng cỏc kỹ thuật hiện đại chẩn đoỏn và xử lý kịp thời bệnh nguy hiểm ở động vật thuỷ sản.
- Đẩy mạnh nghiờn cứu ứng dụng cụng nghệ xử lý nước thải, mụi trường trong nuụi trồng thuỷ sản.
- Nghiờn cứu ứng dụng cụng nghệ bảo quản sau thu hoạch cỏc sản phẩm nuụi.
- Nghiờn cứu, xõy dựng cỏc định mức kinh tế - kỹ thuật,
* Giải phỏp về cụng tỏc khuyến ngư.
- Đẩy mạnh đầu tư cho cụng tỏc khuyến ngư được coi nhu là một tong những giải phỏp quan trọng trong nuụi trồng thuỷ sản của Tỉnh. Một số giải phỏp là:
- Tăng cường hỡnh thức khuyến ngư thụng qua xõy dựng cỏc mụ hỡnh trỡnh diễn về cụng nghệ nuụi tạo sản phẩm đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm, cỏc mụ hỡnh về quản lý cộng đồng, cỏc mụ hỡnh sản xuất và nuụi giống mới. Mụ hỡnh về tổ chức, quản lý sản xuất, chớnh sỏch, thị trường, mụ hỡnh sản xuất kinh doanh cú hiệu quả.
- Tiếp tục chuyển giao cụng nghệ sản xuất nuụi giống mới, cú giỏ trị kinh tế cao, cú thị trường tiờu thụ trong và ngoài nước cho cỏc thành phần kinh tế để gúp phần đảm bảo cung cấp đủ giống với chất lượng cao, giỏ cả hợp lý cho nhu cầu nuụi cỏc loại mặt nước.
- Tăng cường phối hợp với cỏc địa phương tổng kết, đỏnh giỏ kết quả cỏc mụ hỡnh sản xuất giống và nuụi thuỷ sản thương phẩm cú hiệu quả nhằm phổ biến và nhõn rộng.
- Quan hệ, khuyến khớch cỏc tổ chức cỏ nhõn trong nước và ngoài nước tham gia vào hoạt động khuyến ngư rộng khắp, thụng tin nhanh, kịp thời những kiến thức khoa học kỹ năng sản xuất đến từng đơn vị sản xuất nuụi trồng thuỷ sản.
Cụng tỏc khuyến ngư được coi là chiếc cầu nối giữa tiến bộ khoa học cỏch thức nuụi trồng thuỷ sản tới cỏc hộ nụng dõn.
- Mặt khỏc cần phải nõng cao trỡnh độ kỹ thuật cho người nuụi trồng thuỷ sản thụng qua cỏc lớp tập huấn ngắn hạn tại đơn vị, giỳp họ cú thể hiểu được cơ bản kỹ thuật nuụi trồng thuỷ sản. Đồng thời phải thường xuyờn mở cỏc lớp đào tạo ngắn hạn, phục vụ cho nhu cầu học tập của dõn cư, giỳp họ tiếp thu những tiến bộ khoa học và cụng nghệ đang từng ngày, từng ngày thay đổi để cú thể ứng dụng nú vào hoạt động nuụi trồng thuỷ sản của mỡnh. Điều đú giỳp những người nuụi trồng thuỷ sản tăng thu nhập, cải thiện và nõng cao chất lượng cuộc sống của bản thõn và gia đỡnh mỡnh.
- Tăng cường lại hệ thống khuyến ngư và nõng cao năng lực hoạt động khuyến ngư từ tỉnh đến cỏc địa phương
- Tăng cường năng lực, cập nhật và nõng cao kiến thức thường xuyờn cho cỏc cỏn bộ khuyến ngư cấp cơ sở, bổ sung cỏn bộ kĩ thuật, xõy dựng mạng lưới cụng tỏc viờn khuyến ngư, đầu tư nõng cấp trang thiết bij phục vụ cụng tỏc khuyến ngư
- Xõy dựng mạng lưới khuyến ngư để cập nhật và trao đổi thụng tin về kỹ thuật, cụng nghệ, quản lý dịch bệnh… về nuụi trồng thủy sản
- Hỗ trợ phỏt hành cỏc tờ tin nuụi trồng thủy sản của hội nghề cỏ đến cỏc cơ sở và địa phương trong cả nước
. * Tăng cường cụng tỏc dự bỏo khớ hậu, thời tiết
Cụng tỏc dự bỏo rất quan trọng đối với những ngư dõn NTTS. Thời tiết, khớ hậu là một trong những nhõn tố ảnh hưởng trực tiếp đến NTTS.
- Khi biết được những diễn biến bất thường của thời tiết thỡ người dõn sẽ cú nhưngx biện phỏp ngăn ngừa rủi ro. Khớ hậu là điều kiện khỏch quan, vỡ vậy người dõn khụng thể kiểm soỏt mà chỉ cú thể khắc phục được vấn đề đú. Đặc biệt là những trận mưa kộo dài, những trận bóo lụt, nếu khụng được khắc phục kịp thời người dõn sẽ mất trắng
- Cỏc cơ quan chức năng chuyờn ngành từ tỉnh đến huyện phối hợp tốt với cỏc cơ qua hữu quan như: đài khớ tượng thủy văn, cơ quan quản lý tiờu nước ven biển huyện tiền Haỉ, Thỏi Thụy, thụng bỏo kịp thời tỡnh hỡnh thời tiết, cỏc sự cố mụi trường nước… cú ảnh hưởng đến kết quả sản xuất của cỏc vựng nhằm hạn chế rủi ro. Đồng thời, tăng cường cụng tỏc kiểm tra, xử phạt nghiờm những hành vi vi phạm phỏp luật bảo vệ tài nguyờn