Sau khi Luật đất đai 2003 có hiệu lực thi hành, địa phương đã tiến hành
phổ biến, tuyên truyền luật mới đến với người dân, do đó công tác quản lý đất đai trên địa bàn được thực hiện nghiêm túc. Tuy nhiên trong những năm đầu khi có Luật đất đai 2003 ra đời và có hiệu lực, do có nhiều điều khoản mới nên công tác tổ chức thực hiện còn nhiều lúng túng và sai sót. Việc thực hiện cấp giấy chứng nhận quền sử dụng đất được thực hiện theo đúng quy định tại các Nghị định, Thông tư văn bản hướng dẫn thi hành Luật đất đai của Chính phủ, Bộ Tài nguyên và Môi trường và các bộ ngành liên quan.
-Đồng thời chỉnh lý những vướng mắc trong quá trình thi hành Luật Đất đai năm 1993. Trong thời gian luật đất đai năm 2003 có hiệu lực thi hành cũng có những thuận lợi nhất định trong công tác đăng ký, cấp GCN QSDĐ nhưng cũng gặp không ít khó khăn đặc biệt là trong khâu tổ chức.
- Trình tự, thủ tục cấp giấy chứng nhận quền sử dụng đất được thực hiện thống nhất theo quy định tại Quy trình Đăng ký cấp giấy CNQSDĐ (Theo luật đất đai 2003-Nghị định 181/NĐCP).
- Nghị định 181/2004/NĐ - CP ngày 29/10/2004 của Chính phủ hướng dẫn thi hành luật đất đai.
- Nghị định 84/NĐ-CP ngày 25/05/2007 của chính phủ.
- Nghị định 88/2009/NĐ - CP ngày 23/10/2009 của Chính phủ về cấp GCNQSDĐ.
-Thông tư liên tịch số 30/2005/TTLT-BTC-BTNMT ngày 18/4/2005 của Bộ Tài chính - Bộ Tài nguyên và Môi trường;
- Thông tư số 17/2009/TT - BTNMT ngày 21/10/2009 của Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành quy định về GCNQSDĐ.
- Thông tư số 16/2011/TT-BTNMT ngày 20/5/2011 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định sửa đổi, bổ sung một số nội dung liên quan đế thủ tục hành chính về lĩnh vực đất đai;
- Quyết định số 55/2007/QĐ-UBND ngày 21/8/2007 của UBND tỉnh Đồng Nai về việc ban hành mức thu, mức trích, cơ quan thu và đối tượng miễn giảm phí, lệ phí thuộc lĩnh vực tài nguyên và môi trường trên địa bàn tỉnh Đồng Nai.
- Thông tư số 28/2011/TT-BTC ngày 28/02/2011 của Bộ Tài chính; - Quyết định số 257/QDĐ - UBND ngày 17/01/2012 của UBND Tỉnh Đồng Nai về việc công bố thủ tục hành chính được sửa đổi, bổ sung thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND các huyện, thị xã, thành phố trên địa bàn tỉnh Đồng Nai.
*Phân biệt giữa hai Nghị Đinh 181/2004/NĐ- CP và Nghị Định 88/2009/NĐ- CP:
Bảng 3.4: Phân biệt giữa hai Nghị Đinh 181/2004/NĐ- CP và Nghị Định 88/2009/NĐ- CP: Đặc tính NĐ 181/2004/NĐ- CP NĐ 88/2009/NĐ- CP Trang bìa GCN -GCN QSDĐ theo một mẫu chung thống nhất do bộ TNMT phát hành trong nước đối với mọi
-GCN QSDĐ theo một mẫu chung thống nhất do bộ TNMT phát
mọi loại đất, tài sản gắn liền với đất là trang bìa mầu hồng cánh se.
Sao lưu GCN -Khi sao lưu GCN: có bản lưu GCN mầu trắng.
-VPĐK QSDĐ có trách nhiệm sao GCN trước khi trao cho người được cấp GCN để lưu một bản hồ sơ và gởi cho cơ quan liên quan theo QĐ.
Đối với nhà ở tài sản gắn liền với đất
-GCN trong trường hợp có nhà ở, công trình kiến trúc khác, cây lâu năm gắn liền với đất thì nhà ở, công trình kiến trúc, cây lâu năm đó được ghi nhận trên GCN QSDĐ và hồ sơ địa chính. Chủ sở hữu tài sản phải đăng ký quyền sở hữu tài sản theo QĐPL về đăng ký bất động sản.
-Nhà ở và tài sản khác gắn liền trên đất được công nhận trên giấy chứng nhận.
Đăng bộ -Được đăng bộ khi biến động đất đai như chuyển đổi, chuyển nhượng, thừa kế, tặng cho, đổi tên, thay đổi về hình dạng, kích thước.
-Các biến động về đất đai không được đăng bộ mà phải cấp mới GCN.
Thời gian cấp GCN
-Không quá 55 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ (chưa tính 15 ngày niêm yết ở phường).
-Không quá 50 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ (chưa tính 15 ngày niêm yết ở phường).
*Điểm mới của Nghị định 88/2009/NĐ - CP so với Nghị định 181/2004/NĐ-CP.
- Bốn loại giấy trước đây là giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở, quyến sở hữu nhà ở và đất ở, quyền sở hữu công trình sẽ được gộp chung và chỉ làm thủ tục 1 lần tại cơ quan.
- Nếu như trước kia, việc cấp giấy phải trải qua 2 cơ quan liên quan đến quản lý đất và nhà thì hiện nay việc cấp giấy sẽ thống nhất một đầu mối là văn phòng ĐKQSDĐ huyện.
- Nếu trước đây chỉ có 2 loại tài sản được chứng nhận thì nay đã có 4 loại gồm: nhà ở, công trình xây dựng, cây lâu năm, rừng sản xuất là rừng trồng. Riêng đối với đất nông nghiệp không có tài sản thì có thể cấp chung 1 giấy cho nhiều thửa tùy yêu cầu người dân. Thửa đất có nhiều người sử dụng nhiều chủ sở hữu tài sản thì cấp cho từng người cho dù chỉ là chủ tài sản gắn liền với đất.
- Mẫu giấy mới được thể hiện rõ ràng đầy đủ cả về QSDĐ, cả về khu đất có nhiều thửa và quyền sở hữu tài sản, kể cả có nhiều loại tài sản trên đất mà 4 loại giấy cũ đã cấp trước đây không đáp ứng được.
Chính vì vậy mà hiện tại trên địa bàn huyện Cẩm Mỹ nói chung và xã Xuân Tây nói riêng đều chưa có quy hoạch xây dựng nên công tác cấp giấy chứng nhận QSDĐ đối với đất có nhà ở, và tài sản khác gắn liền với đất là chưa thực hiện được mà chỉ dừng ở mục cấp giấy chứng nhận QSDĐ.