Những vướng mắc, trở ngạ

Một phần của tài liệu DThực trạng huy động vốn FDI vào Việt Nam trong thời gian qua (Trang 27 - 31)

Trong thời gian qua, Chính phủ Việt Nam thường xuên lắng nghe các nhà đầu tư và đã ban hành nhiều biện pháp cải thiện môi trường đầu tư, tháo gữ khó khăn cho các doanh nghiệp đầu tư nước ngoàinhư sửa đổi luật đầu tư nước ngoài, miễn giảm thuế, tiền thuê đất, giảm giá phí một số mặt hàng, dịch vụ, điều chỉnh mục tiêu hoạt động của nhiều dự án, bổ sung các biện pháp khuyến khích và bảo đảm đầu tư, xử lý linh hoạt việc chuyển đổi hình thức đầu tư vv....

Tuy nhiên, cho đến nay vẫn còn một số vướng mắc gât khó khăn cho việc thu hút vốn đầu tư nước ngoài.

3.1. Sự cạnh tranh gay gắt trong việc thu hút FDI của các nước củacác khu vực các khu vực

Xu hướng gia tăng đầu tư trực tiếp nước ngoài trên thế giới là yêu cầu tất yếu của quá trình quốc tế hóa đới sống kinh tế quốc tế đang diễn ra ngày càng mạnh mẽ. Xu hướng này mang tính lâu dài, cho dù trong số nn cụ thể lượng vốn FDI có thể giảm do ảnh hưởng của suy thoái kinh tế, nhất là ở các nước phát triển. Tuy vậy nhưng tổng số vốn FDI trên thế giới là rất lớn, song tỷ trọng đầu tư vào các nước phát triển trong tổng FDI chỉ chiếm ít và có thể giảm xuống trong những nn tới. Do đó cuộc cạnh thanh thu hút FDI giữa các nước đang phát triển còn tiếp tục tăng. Mặt khác một sự kiện gần đây cho thấy Việt Nam sẽ khó khăn hơn trong thu hút đầu tư nước ngoài. Đó là nước láng giềng Trung Quốc gia nhập tổ chức thương mại quốc tế (WTO).

3.2. Cơ sở hạ tầng còn yếu kém

Do xuất phát thấp nên cơ sở hạ tầng còn kém của Việt Nam đã tồn tại qua nhiều thế kỷ qua, gây ra những ấn tượng không mấy hấp dẫn cho các nhà đầu tư nước ngoài. Đòng thời gây khó khăn cho việc triển khai và hoạt động của các dự

án FDI. Sự quá tải và lạc hậu của hệ thống giao thông vận tải, thông tin liên lạc cung cấp điện nước là những nổi bật của cơ sở hạ tầng Việt Nam cụ thể:

Giao thông vận tải: Hệ thống này cả về đường sắt, đường không, đường bộ đều rất lạc hậu, không đồng bộ. Trong số 15 sân bay của cả nước, có hai sân bay quốc tế là Nội Bài - Hà Nội, Tân Sơn Nhất - Thành phố Hồ Chí Minh. Sân bay Đà nẵng tuy đã được xếp là loại sân bay quốc tế, nhưng trong thực tế mới chỉ hoạt động như sân bay nội địa. Ngay cả hai sân bay quốc tế nứôc ta cũng đang đòi hõi phải được nâng cấp cải tạo, và có thêm thiết bị hướng bay mới.

Mạng lưới đường sắt có nhược điểm lớn nhất là hệ thống đường sắt là đường đơn tuyến, với đường bay khổ hẹp trong khi hệ thống tín hiệu thô sơ. nền đường sắt không đảm bảm chất lượng,đường rayvà tà vẹt yếu nhiều đoạn đường không an toàn... Do vậy so với yêu cầu của nền kinh tế thì sự phát triên của giao thông vận tải còn chậm chạp và là trở ngại lớn đối với khả năng thu hút đầu tư nước ngoài vào Việt Nam nhất là các vùng sâu vùng,vùng xa.

Có thể nói đầu tư cho giao thông vận tải của Việt Nam chưa chú trọng tới đầu tư chiều sâu, thiên về mua sắm thiết bị mới,coi nhẹ sửa chữa và đồng bô hóa phương tiện hiện có. Chú trọng phương tiện kỹ thuật nhưng lại xem nhẹ việc đổi mới công nghệ và hoàn thiện các công trình vật chất. Hệ thống giao thông vận tải xét về trình độ kỹ thuột và công nghệ còn lạc hậu,xét về cơ cáu mất cân đối, xét về mặt phân bố lãnh thổ chưa hợp lý.

Hệ thông tin liên lạc: Việt Nam tuy đã có những tiến bộ vượt bậc trong những năm gần đây. Nhưng nhìn chung vẫn vẫn chưa đầy đủ về số lượng và chất lượng chưa thật tốt để phục vụ cho các hoạt động kinh tế. Đặc biệt hện nay chúng tăng trưởng đang sống trong thời đại bùng nổ nên mọi thông tin phải được cập nhật một cách chính xác, để các nhà đầu tư có thể xử lý một cách linh hoạt các thông tin đó. Từ đó đưa ra các quyết định đúng đắn kịp thời. Hơn nữa phí trong ngành bưu chính viễn thông hiện nay đang còn khá cao so với khu vực và trên thế giới. Đồng thời khu vực FDI hiện còn phải chịu mức khá cao so với

khu vực trong nước. Điều này gây bất bình đối với các nhà đầu tư và làm cho chi phí hoạt động tăng cao, gây khó khăn cho việc thực hiện các dự án FDI.

Hệ thống thoát nước và hệ thống cung cấp điện đã được xây dựng và chú trọng đầu tư. Song vẫn chưa đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế và hoạt động FDI. Hệ thống cáp thoát nước đô thị trong những thành phố lớn đang bị xuống cấp ngiêm trọng, thậm chí nhiều khu vực đô thị chưa có hệ thống thoát nước. ở Hà Nội số lượng cống thoát nước chỉ đáp ứng được trên 40% yêu cầu. ở thành phố Hồ Chí Minh và ở một số thành phố khác ở phía Nam, hệ thống thoát nước có khá hơn nhưng cũng chịu áp lực lớn do việc mở rộng khá nhanh của các khu dân cư.

3.3. Môi trường hệ thống pháp luật còn nhiều bất cập

Hệ thống pháp luật của Việt Nam đang trong quá trình hoàn thiện nên còn thiếu tính động bộ, chưa đủ mức cụ thể, chưa bảo đảm được tính rõ ràng và dự đoán được trước. Sau hơn 10 năm qua kể từ khi ban hành luật đầu tư nước ngoài tại Việt Nam đã được sửa đổi 3 lần. Các văn bản pháp lý liên quan đến FDI rất nhiều, nhưng việc hệ thống hóa còn yếu, việc tuyên truyền còn hạn chế, việc hiểu và tận dụng chưa nhất quán, tùy tiện. Tạo nên tình trạng “trên thoáng dưới chặt” Cụ thể: Một số Bộ ngành chưa ban hành kịp thời các văn bản hướng dẫn. Nghị Định 24/2000/NĐ-CP ngày 31/7/2000 của Chính Phủ quy định chi tiết luật đầu tư nướ ngoài tại Việt Nam gây khó khăn cho các hoạt động của các doanh nghiệp ví dụ như văn bản hướng dẫn thuế, quản lý tài chính doanh nghiệp, chế độ kế toán của Bộ Tài Chính, hướng dẫn chuyển giao công nghệ....

Mặt khác thủ tục hành chính còn rườm rà, tệ qua liêu, thiếu trách nhiệm của một số cán bộ công chức gây ách tắc triển khai dự án và sản xuất kinh doanh. Tình trạng “nhiều cửa nhiều khóa” vẫn đang tồn tại.

Còn nữa các văn bản quy định về sở hữu trí tuệ chưa rõ ràng và thực hiện mất thời gian. Các nhà đầu tư nước ngoài mong muốn Chính Phủ xây dựng các thể chế để ngăn chặn cọ hiệu lực tình trạng cạn tranh không lành mạnh, đặc biệt là nạn hàng giả, hàng nhái đang phổ biến hiện nay.

Với những kết quả đạt được của khu vực vốn FDI tại Việt Nam trong những năm qua. Một lần nữa khẳng định FDI là một tất yếu kinh tế trong điều kiện quốc tế hóa sản xuất và lưu thông, một yếu tố cần thiết cho quá trình phát triển kinh tế của mỗi quốc gia và được coi là một nguồn lực quốc tế cần khai thác để từng bước hòa nhập vào cộng đồng quốc tế, góp phần giải quyết các vấn đề công nghệ và vốn một cách tiếp cận thông minh để bước nhanh trên con đường công nghiệp hóa hiện đại hóa đất nước. Tuy nhiên cũng cần phải nhìn nhận từ mặt trái của vấn đề FDI để tìm ra đối sách hạn chế và đẩy lùi tiêu cực, phát huy mặt tích cực trong thu hút đầu tư nước ngoài và làm lành mạnh hơn nữa quan hệ hợp tác kinh tế quốc tế Việt Nam

PHẦN 3: NHỮNG GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG THU HÚT NGUỒN VỐNFDI VÀO VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2003 - 2005

Một phần của tài liệu DThực trạng huy động vốn FDI vào Việt Nam trong thời gian qua (Trang 27 - 31)