C SL L UN VÀ TH TIN A VI HOÀN TH IN PHÂN P Ấ
3.1.2. Bảo đảm hiệu quả kinh tế xã hội cao trong việc sử dụng ngân sách
Nhà nước
Ngân sách Nhà nước là nguồn tài lực quan trọng, là tài sản do nhân dân đóng góp, yêu cầu sử dụng có hiệu quả kinh tế xã hội cao chẳng những là yêu cầu tất yếu của quản lý mà còn là tình cảm, nguyện vọng của toàn dân.
Quan điểm này đòi hỏi:
- Các quyết định chi ngân sách phải chuẩn xác, hướng đầu tư chắc chắn phải có hiệu quả kinh tế xã hội cao. Muốn vậy, trước tiên phải có chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển tốt. Các định hướng phát triển phải đáp ứng được yêu cầu thị trường; khai thác được các lợi thế cạnh tranh địa phương, các định hướng chiến lược phải chuyển hoá thành các chương trình kinh tế, các dự án đầu tư.
Việc lựa chọn các dự án đầu tư vào kế hoạch đầu tư hàng năm phải trên cơ sở thẩm định nghiêm túc, xuất phát từ tiêu chuẩn hiệu quả kinh tế xã hội.
- Việc phân bố ngân sách cho đầu tư phải tập trung, các công trình phải được đưa vào sử dụng đúng thời hạn. Tiết kiệm thời gian là một tiêu chuẩn quan trọng.
- Sử dụng ngân sách phải tiết kiệm. Việc phân bổ phải trên cơ sở một hệ thống tiêu chuẩn định mức chi tiêu hợp lý. Quá trình sử dụng ngân sách phải được kiểm tra kiểm soát chặt chẽ, phát hiện kịp thời những hiện tượng tiêu cực, lãng phí. Cần có hệ thống tiêu chuẩn đánh giá việc sử dụng ngân sách tiết kiệm. Đặc biệt phải sử dụng các mô hình khoán chi phù hợp nhằm thúc đẩy địa phương hay từng đơn vị dự toán vì lợi ích của mình mà tiết kiệm trong chi tiêu ngân sách.