6. Địa điểm nghiờn cứu
1.1.4. Những khú khăn, tồn tại trong cụng tỏc phũng chống nước biển dõng:
1.1.4.1. Tồn tại trong quỏ trỡnh xõy dựng kịch bản BĐKH và nước biển dõng:
Cỏc kịch bản núi chung và kịch bản BĐKH luụn tồn tại những điểm chưa chắc chắn, vỡ thế tớnh chưa chắc chắn của kịch bản BĐKH cần được xem xột đến trong đỏnh giỏ tỏc động, tớnh dễ bị tổn thương và xỏc định cỏc giải phỏp thớch ứng với BĐKH. Về cơ bản, tớnh chưa chắc chắn trong cỏc kịch bản BĐKH phụ thuộc vào việc xỏc định cỏc kịch bản phỏt thải khớ nhà kớnh, nồng độ khớ nhà kớnh trong khớ quyển trong tương lai, những hiểu biết cũn hạn chế về hệ thống khớ hậu toàn cầu và khu vực, phương phỏp xõy dựng cỏc kịch bản.
Về cỏc kịch bản phỏt thải khớ nhà kớnh:
Tớnh chưa chắc chắn của cỏc kịch bản phỏt thải khớ nhà kớnh được cho là nguyờn nhõn chớnh gõy ra những điểm khụng chắc chắn của cỏc kịch bản BĐKH. Những điểm chưa chắc chắn của cỏc kịch bản phỏt thải khớ nhà kớnh liờn quan đến cỏc mối quan hệ ràng buộc giữa sự tăng dõn số, phỏt triển kinh tế - xó hội và thay đổi cụng nghệ trong tương lai. Để khắc phục vấn đề này cỏc kịch bản biến đổi khớ hậu, nước biển dõng được xõy dựng dựa theo cỏc kịch bản phỏt thải khớ nhà kớnh khỏc nhau, từ kịch bản thấp đến cỏc kịch bản cao (theo cỏc họ kịch bản chớnh A1, A2, B1 và B2).
Về nồng độ khớ nhà kớnh trong khớ quyển:
Tớnh chưa chắc chắn về nồng độ khớ nhà kớnh trong khớ quyển liờn quan đến những hạn chế trong hiểu biết về cỏc quỏ trỡnh vật lý và húa học trong khớ quyển. Do vậy, sẽ tồn tại những điểm chưa chắc chắn tiềm ẩn trong cỏc kết quả xõy dựng kịch bản BĐKH, nước biển dõng.
Ngoài ra tớnh chưa chắc chắn cũn liờn quan đến việc chưa tớnh đến những ảnh hưởng của bức xạ đến nồng độ sol khớ làm thay đổi nồng độ khớ quyển, mặc dự cỏc mụ hỡnh động lực toàn cầu ngày càng cố gắng mụ phỏng đầy đủ hơn cỏc quỏ trỡnh vật lý và húa học trong khớ quyển.
Về khả năng mụ phỏng của cỏc mụ hỡnh khớ hậu toàn cầu:
Cỏc mụ hỡnh toàn cầu thường khú cú thể mụ phỏng đầy đủ và chớnh xỏc cỏc quỏ trỡnh trong khớ quyển, vỡ thế cú những sai số nhất định, cỏc mụ hỡnh khỏc nhau cú thể cú kết quả khỏc nhau. Do đú, cần sử dụng kết quả của nhiều mụ hỡnh để đưa ra cỏc
khoảng giỏ trị. Ngoài ra, phương phỏp tổ hợp cũng cú thể được ỏp dụng đối với cỏc kết quả khỏc nhau, trong đú cỏc kịch bản thành phần cú thể được rạo ra bằng cỏch thay đổi điều kiện đầu vào của mụ hỡnh toàn cầu hoặc sử dụng cỏc mụ hỡnh toàn cầu khỏc nhau.
Về cỏc kịch bản nước biển dõng:
Sự chưa chắc chắn trong kịch bản nước biển dõng ở quy mụ toàn cầu do hai nguyờn nhõn cơ bản sau: (1) Sự chưa chắc chắn của mụ hỡnh khớ hậu vỡ đõy là đầu vào cho cỏc mụ hỡnh toỏn mực nước biển; (2) Hiểu biết chưa đầy đủ về cỏc quỏ trỡnh tan băng.
1.1.4.2. Khú khăn trong cụng tỏc phũng chống BĐKH và nước biển dõng:
Khú khăn trước tiờn trong thực hiện Chương trỡnh là sự yếu kộm về nhận thức, cả về phạm vi và mức độ cũng như cỏc biện phỏp để ứng phú với BĐKH và nước biển dõng. Sự thiếu nhận thức tồn tại ở cỏc cấp, từ cỏc nhà hoạch định chớnh sỏch, cỏc cỏn bộ ở cỏc ngành và địa phương, cỏc tổ chức xó hội cũng như bản thõn cỏc cộng đồng dễ bị tổn thương. Vỡ thế nõng cao nhận thức cho mọi tầng lớp rỏ ràng là hoạt động cần được ưu tiờn đầu tiờn.
Khú khăn thứ hai trong thực hiện Chương trỡnh là thiếu sự phối hợp để ứng phú với BĐKH trong xõy dựng cỏc chớnh sỏch, quy hoạch và chương trỡnh trong cỏc ngành và lĩnh vực, ngay cả trong những ngành nhạy cảm với khớ hậu. Chưa cú nhận thức về sự cần thiết của việc tớch hợp. Việc tớch hợp BĐKH và nước biển dõng trong quy hoạch, thiết kế và thực thi cỏc chớnh sỏch hầu như chưa cú, đặc biệt là chưa gắn kết BĐKH và nước biển dõng với cỏc hoạt động giảm đúi nghốo và việc làm.
Khú khăn thứ ba trong triển khai Chương trỡnh (khi nhận thức đó được nõng cao) là thiếu cỏc cụng cụ và phương phỏp luận để hướng dẫn và tư vấn cho cỏc nhà ra chớnh sỏch. Điều này sảy ra ngay cả đối với cỏc cỏn bộ chuyờn mụn ở cỏc ngành, cỏc cấp ở địa phương và cỏc cộng đồng dễ bị tổn thương. Vỡ thế, đào tạo và nõng cao kiến thức, thu thập và xử lý số liệu, phỏt triển cỏc phương phỏp luận và cỏc cụng cụ phõn tớch và thớch ứng với BĐKH và nước biển dõng là cỏc hoạt động quan trọng cần được làm ngay.
Khú khăn thứ tư trong thực hiện Chương trỡnh là sự thiếu kiến thức. BĐKH và nước biển dõng là vấn đề lõu dài, cỏc tỏc động của BĐKH và nước biển dõng là rất phức tạp bao gồm cả những tỏc động hiện tại và những tỏc động tiềm tàng. Những hiểu biết của thế giới và của Việt Nam về quỏ trỡnh BĐKH và nước biển dõng cũng như tỏc động của chỳng đến cỏc hoạt động kinh tế - xó hội cũng cũn rất hạn chế.