- Về kinh tế:
4 Thuế môn bài 80 105 10 9.0 70
2.2.6 Công tác hoàn thuế
Hoàn thuế GTGT là một trong những nội dung rất quan trọng của Luật thuế GTGT, góp phần phát huy tích cực của sắc thuế này trong việc khuyến khích và thúc đẩy các cơ sở kinh doanh xuất khẩu, khuyến khích đầu tư, thu hút vốn đầu tư nước ngoài, giải quyết khó khăn về vốn cho các cơ sở sản xuất kinh doanh. Khâu hoàn thuế rất dễ xảy ra các gian lận để chiếm đoạt. Vì vậy, công tác hoàn thuế phải
được thực hiện chặt chẽ, đảm bảo vừa hoàn thuế đúng, kịp thời cho các đối tượng được hoàn, vừa phải kiểm tra, kiểm soát, phát hiện và ngăn ngừa sự chiếm đoạt tiền thuế của NSNN.
Quy trình giải quyết hồ sơ hoàn thuế tại chi cục huyện Gia Lâm gồm những bước sau:
* Bước 1: Tiếp nhận hồ sơ hoàn thuế, chuyển hồ sơ tới bộ phận chức năng để giải quyết.
* Bước 2: Kiểm tra tính đầy đủ, hợp pháp, đúng thủ tục của hồ sơ hoàn thuế theo quy định; kiểm tra phân loại hồ sơ hoàn thuế thuộc diện kiểm tra trước khi hoàn hay hoàn trước kiểm tra sau
Hồ sơ hoàn thuế thuộc đối tượng kiểm tra trước khi hoàn thuế gồm có:
- Hoàn thuế theo quyết định của điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên.
- NNT đề nghị hoàn lần đầu
- NNT đã bị xử lý về hành vi trốn lậu thuế, gian lận thuế trong thời hạn 2 năm tính từ thời điểm đề nghị hoàn thuế trở về trước
- NNT không thực hiện giao dịch thanh toán qua ngân hàng theo quy định. - DN sáp nhập, chi tách, hợp nhất, giải thể, phá sản, chuyển đổi hình thức sở hữu, chấm dứt hoạt động, giao bán, khoán, cho thuê DN nhà nước
- Hết thời hạn theo thông báo của cơ quan thuế nhưng NNT không giải trình, bổ sung hồ sơ hoàn thuế theo yêu cầu.
- Hàng hóa nhập khẩu thuộc đối tượng quản lý của nhà nước theo quyết định của Bộ Tài Chính
* Bước 3: Giải quyết hồ sơ thuộc diện hoàn thuế trước kiểm tra sau
- Cán bộ kiểm tra phải xác định tình trạng hoạt động, kê khai của DNNQD. Đối chiếu các trường hợp được hoàn thuế, số thuế đề nghị hoàn với số đã khai, đã nộp của DNNQD... tại chi cục thuế Gia Lâm
- Trong quá trình phân tích, đối chiếu số liệu của hồ sơ hoàn thuế, nếu không khớp đúng thì yêu cầu DN giải trình bổ sung, nếu DN không giải trình bổ sung hồ sơ thuế theo yêu câu thì chuyển sang diện kiểm trước hoàn sau.
- Nếu số liệu của DN trùng khớp, hợp lý thì đề xuất giải quyết hoàn thuế. * Bước 4: Giải quyết hồ so thuộc diện kiểm tra trước hoàn thuế
- Thu thập thông tin, tài liệu và kiểm tra hồ sơ hoàn thuế của DNNQD tại chi cục thuế và các đơn vị liên quan, dự thảo quyết định kiểm tra hoàn thuế tại trụ sở DN, lập tờ trình kèm theo hồ sơ trình Chi cục trưởng duyệt ký gửi DN
- Thực hiện các công việc kiểm tra thuế tại trụ sở DNNQD theo quy định tại quy trình kiểm tra thuế.
- Căn cứ vào quyết định kiểm tra thuế tại trụ sở DN và các tài liệu có liên quan, kết quả đối chiếu nợ tiền thuế, tiền phạt của các loại thuế tại thời điểm hoàn thuế đối với bộ phận Quản lý nợ làm căn cứ đề nghị bù trừ với số thuế được hoàn trong trườn hợp còn nợ tiền thuế, tiền phạt. Nếu DN đủ điều kiện được hoàn thì hoàn thuế cho DN.
Tại chi cục Huyện Gia Lâm trong những năm vừa qua, công tác hoàn thuế của các DN và điển hình là DNNQD rất được quan tâm. Trong năm đã tiếp tiếp nhận 54 hồ sơ hoàn thuế với số tiền 36.065 triệu đồng, đã được Cục thuế thành phố Hà Nội giải quyết hoàn 46 trường hợp với số tiền 32.820 triệu đồng. Chi cục thuế đã tiền hành hoàn thuế cho 34 DNNQD, với số thuế được hoàn sau kiểm tra là 23.405
Qua kiểm tra hoàn thuế những sai sót chủ tyế là do: không đủ chứng từ ngân hàng, do các chứng từ đầu vào không hợp pháp nên không được khấu trừ.
Công tác hoàn thuế cho các DNNQD tại chi cục đã được làm kịp thời, đảm bảo đúng thời gian, quy định. Như vậy, hoàn thuế GTGT là một biện pháp tốt để khuyến khích sản xuất kinh doanh phát triển nhưng thông qua hoàn thuế cũng phát sinh những kẻ hở để doanh nghiệp lợi dụng rút tiền ngân sách nhà nươc, đồng thời làm ảnh hưởng trực tiếp đến công tác quản lý thu thuế GTGT, do đó hiện nay trên địa bàn huyện vẫn áp dụng quy trình kiểm tra sau hoàn thuế. Một số doanh nghiệp đã kê khai thuế đầu vào không hợp lệ. Việc quản lý và phát hiện những trường hợp này rất phức tạp bởi mỗi một hồ sơ hoàn thuế đều có rất nhiều tài liệu kèm theo liên quan đến nhiều nghiệp vụ, hợp đồng kinh tế của doanh nghiệp, doanh nghiệp thường có chủ ý từ trước nên rất tinh vi trong việc che dấu. Do đó, công tác hoàn thuế GTGT cần phải được quan tâm nhiều hơn, việc kiểm tra rà soát quá trình kinh doanh của doanh nghiệp phải được diễn ra thường xuyên, liên tục trong kỳ tính thuế để tính chính các số thuế phải nộp, được hoàn trong kỳ.
