IV – CÁC ĐỀ XUẤT NHẰM HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ
2. Giải pháp để nâng cao chất lượng quản lý quỹ BHXH
2.1 Đối với công tác thu BHXH
Chúng ta cũng biết công tác thu quỹ BHXH là rất quan trọng đối với mỗi doanh nghiệp bảo hiểm nói riêng và đối với nhà nước nói chung vì vậy những cán bộ công nhân viên làm trong lĩnh vực này phải đáp ứng những yêu cầu rất cao. Nó đòi hỏi người cán bộ phải năng động, sáng tạo, linh hoạt. Vì vậy mà trước hết cơ quan cần phải có những đãi ngộ tốt đối với họ như là: trợ cấp phương tiện đi lại, thanh toán công tác phí theo chế độ riêng phù hợp với hoàn cảnh cụ thể. Hơn nữa cơ quan cũng nên quan tâm đến các tổ chức, đơn vị mà cơ quan quản lý. Cơ quan có thể tiến hành các hình thức khen thưởng cám ơn tới các đơn vị thực hiện đúng tiến độ thu BHXH.
Cơ quan BHXH cũng cần phải thực hiện tốt công tác thanh tra, kiểm tra và xử phạt để đảm bảo cho việc thực hiện Luật BHXH được tuân thủ nghiêm
Để tránh tình trạng trốn, nợ đọng BHXH thì cần thực hiện một số các giải pháp sau:
+ Thứ nhất phải thực hiện nghiêm chỉnh Bộ Luật BHXH đã được ban hành và theo đó sẽ hạn chế được tình trạng ký hợp đồng lao động ngắn hạn của các doanh nghiệp nhằm trốn đóng BHXH bằng cách chỉ cho phép doanh nghiệp ký hợp đồng lao động xác định thời hạn đến lần thứ hai sau đó phải chuyển thành hợp đồng không xác định thời hạn.
+ Thứ hai là đối với các doanh nghiệp cố tình trốn đóng BHXH thì cơ quan BHXH phải phối hợp với các ban ngành đoàn thể có liên quan để kiểm tra rà soát lại và yêu cầu đơn vị thực hiện đúng quy định. Hơn nữa đối với doanh nghiệp đóng không đúng, không đủ số người theo quy định thì yêu cầu phải đăng ký nộp đúng, nộp đủ theo đúng quy định để đảm bảo quyền lợi về BHXH, BHYT cho người lao động. Riêng đối với doanh nghiệp chậm đóng BHXH thì phải thực hiện tính lãi hàng tháng theo đúng quy định.
+ Đối với những doanh nghiệp cố tình không đóng, không thực hiện đúng các yêu cầu của đoàn thanh kiểm tra thì cơ quan BHXH phải tập hợp hồ sơ để chuyển lên tòa án kinh tế, tòa án dân sự để xử lý theo đúng quy định của pháp luật.
+ Cần phải hoàn thiện và bổ sung hệ thống văn bản pháp lý để phù hợp với các điều khoản quy định của Bộ Luật BHXH, Bộ Luật Lao động và các văn bản pháp luật có liên quan để tạo thành một hành lang pháp lý cho công tác quản lý thu BHXH đầy đủ và kịp thời. Theo đó cũng cần phải nâng cao mức xử phạt hành chính để chủ sử dụng lao động có ý thức, trách nhiệm hơn trong việc đóng BHXH và BHYT. Hơn nữa mức lãi suất chậm đóng BHXH hàng tháng phải cao hơn mức lãi tiền vay của ngân hàng để người sử dụng lao động không lạm dụng tiền đóng BHXH để sử dụng vào mục đích kinh doanh.
tiền gấp đôi so với tiền đóng BHXH hoặc truy tố theo đúng quy định của pháp luật.
+ Các công đoàn của các doanh nghiệp, cơ quan, đoàn thể nên đứng ra hợp tác với cơ quan BHXH để thực hiện công tác thu tiền đóng BHXH của người lao động.
Không ngừng mở rộng đối tượng tham gia BHXH bắt buộc, BHXH tự nguyện, BHYT tự nguyện, tiến tới BHXH cho mọi người lao động, thực hiện BHYT toàn dân.
Đẩy mạnh hơn nữa công tác thu BHXH, thực hiện đối chiếu thu và thanh toán các chế độ ngắn hạn theo đúng quy định. Hơn nữa công tác thu BHXH là một nhiệm vụ quan trọng của BHXH.
Cơ quan BHXH phải tổ chức tốt công tác thu và phát hành thẻ BHYT cho nhân dân, học sinh, sinh viên. Hoàn thành tốt hơn nữa công tác giám định tại các bệnh viện. Ngoài ra cơ quan phải có sự phối hợp đồng bộ với nhà trường, các tổ chức đoàn thể và trung tâm y tế để bảo vệ quyền lợi cho đối tượng tham gia BHYT.
Cơ quan BHXH cũng cần phải có những biện pháp tuyên truyền cổ động người dân tích cực tham gia BHXH.
2.2 Đối với công tác chi trả BHXH
Công tác chi trả BHXH cũng không ngoại lệ, nó cũng là một nhân tố rất quan trọng đối với cơ quan BHXH, vì vậy mỗi cơ quan đoàn thể cần phải có những chính sách đổi mới cho phù hợp với nhu cầu của cuộc sống hiện nay. Đối với những cán bộ chi trả lương hưu và trợ cấp các chế độ thì phải không ngừng nâng cao múc lương cho họ để họ yên tâm công tác và đem lại hiệu quả chi trả cao hơn. Đặc biệt đối với cán bộ làm công tác chi trả cho hai chế độ ốm đau, thai sản ở các đơn vị địa phương có đông lao động thì cũng phải
Trong điều kiện nền kinh tế hiện nay đang dần bắt kịp với nền kinh tế thế giới thì việc áp dụng mạnh mẽ công nghệ thông tin vào công tác quản lý và hoạt động sản xuất kinh doanh trên tất cả các lĩnh vực của đời sồng. Ngành BHXH cũng cần phải áp dụng hơn nữa hệ thống tin học vào hoạt động của mình để nâng cao hơn hiệu quả quản lý quỹ BHXH.
Với công tác chi trả BHXH thì cơ quan BHXH cần phải trả đúng và phải phù hợp với chế độ và quy định của ngành. Cơ quan BHXH cũng cần phải thực hiện chế độ báo tăng, báo giảm kịp thời khi có bất cứ biến động gì về số đối tượng hưởng BHXH, tiền lương do Nhà nước ban hành. Hơn nữa cơ quan phải phân công cán bộ chi trả theo từng địa bàn để phù hợp với nhiệm vụ của từng cán bộ. Mỗi cán bộ phải thực hiện quản lý đối tượng theo sổ thống nhất từ trên xuống dưới nhằm đảm bảo nắm rõ các đối tượng trên địa bàn quản lý.
Cơ quan phải thực hiện tốt công tác giám định chi để đảm bảo quyền lợi của người tham gia BHXH, BHYT tại các bệnh viện tuyến tỉnh và bệnh viện tuyến huyện. Ngoài ra, cơ quan BHXH cũng cần phải phối hợp với các bệnh viện để chăm sóc sức khỏe chu đáo, tận tình cho người tham gia BHYT và qua đó cũng tạo cũng sẽ tạo dựng được lòng tin cho nhân dân và từ đó khuyến khích họ tích cực tham gia BHYT tự nguyện.
Theo đó bộ phận chi trả cần phải nâng cao ý thức trách nhiệm nghề nghiệp hơn nữa, có trách nhiệm trong trường hợp chi nhầm, chi sai gây thiệt hại nặng nề cho quỹ BHXH. Bộ phận chỉ được phép chi khi đã có đủ hồ sơ, giấy tờ theo đúng quy định của Nhà nước, để tránh tình trạng do nể nang mà cán bộ BHXH vẫn thực hiện chi khi chưa có đủ hồ sơ, giấy tờ theo đúng quy định. Đặc biệt hơn nữa cơ quan cần phải giám sát hoạt động của các đại lý chi trả BHXH.
thanh toán trực tiếp đảm bảo đúng người, đúng đối tượng, chi đủ, kịp thời. Ngoài ra cơ quan phải quản lý hồ sơ, giải quyết các chế độ theo đúng quy định của ngành, phát hiện và xử lý những hiện tiêu cực trong việc giả mạo hồ sơ, chứng từ giả để hưởng các chế độ BHXH và cắt giảm những đối tượng đã hết thời hạn hưởng các chế độ mất sức lao động và chết đột ngột.
Cơ quan BHXH cần phải phối hợp với các cấp chính quyền trong công tác chi trả để công tác chi trả được thực hiện công khai và chính xác. Hơn thế nữa cơ quan phải phối hợp với công an, ngân hàng để việc thực hiện chi trả đảm bảo an toàn đứng chế độ và nhằm tránh xảy ra thất thoát.
Việc giải quyết cho các đối tượng hưởng chế độ BHXH kịp thời, đúng chế độ và khai thác hồ sơ có hiệu quả.
2.3 Đối với công tác quản lý chung BHXH
Việc thúc đẩy công tác cải cách hành chính một cửa, ứng dụng công nghệ tin học để nhằm nâng cao chất lượng công việc và không gây phiền hà cho các đối tượng, cho các đơn vị và không để xảy ra tình trạng đơn vị khiếu kiện là việc rất quan trọng trong thời đại công nghệ thông tin như hiện nay. Ngoài ra cơ quan cũng phải chú ý đến công tác tiếp dân và giải quyết tốt công việc ở các khâu trong các bộ phận.
Xây dựng các chính sách cụ thể và kế hoạch lâu dài cho việc bảo toàn và tăng trưởng quỹ BHXH. Thực hiện tốt hơn công tác tuyên truyền theo đúng quy định của Nhà nước về Luật BHXH và BHYT và làm tốt công tác khai thác mở rộng đối tượng và các đơn vị mới.
Cơ quan cũng phải tiếp tục đổi mới và cải cách các hình thức chi trả cho các đối tương tham gia BHXH để đảm bảo nhanh chóng, thuận tiện, đúng pháp luật và phù hợp với điều kiện địa bàn. Cần phải quan tâm hơn nữa về việc hoàn thiện và nâng cao năng lực quản lý của ngành, cán bộ và công nhân
nghiệp vụ và đạo đức nghề nghiệp để chuyển đổi nhanh tác phong làm việc từ hành chính thụ động sang phục vụ và năng động.
BHXH cũng phải thường xuyên tổng kết hoạt động thực tiễn, tích cực nghiên cứu, phối hợp với các cơ quan đoàn thể chức năng để đề xuất việc xây dựng và hoàn thiện pháp luật về BHXH và BHYT cho phù hợp với từng giai đoạn phát triển của đất nước.
Tiếp tục thực hiện tốt các công tác của Đảng, đoàn thể và xây dựng chi bộ Đảng trong sạch, công đoàn đoàn kết và vững mạnh.