: Quan hệ trực tuyến Quan hệ chức năng.
2.3. Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý thu thuế GTGT tại Chi cục
năm sau, những đối tượng đã có hồ sơ không phải làm lại từ đầu nữa mà tiến hành bổ sung các thủ tục giấy tờ cần thiết theo quy định của pháp luật. Các đối tượng mới thì bắt buộc phải làm hồ sơ khai thuế mới và sẽ được lưu trữ trong chi cục thuế.
Tại Chi cục thuế Krông Pa, công tác quản lý hồ sơ ĐTNT rất được chú trọng. Do cơ sở hạ tầng, điều kiện máy móc đã được cải thiện nên công tác quản lý hồ sơ ĐTNT cũng diễn ra khá tốt. Qua các năm, số lượng hồ sơ ĐTNT tại chi cục ngày càng tăng lên: Trong năm 2010, số hồ sơ cũ của Chi cục thuế Krông Pa là 85 bộ, sang năm 2011 có thêm 13 hồ sơ mới. Năm 2012, số lượng hồ sơ tăng lên thành 98 bộ. Đến 2013, tăng thêm 32 hồ sơ mới, nâng số bộ hồ sơ do Chi cục quản lý lên con số 137 bộ.
2.3. Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý thu thuế GTGT tại Chicục cục
2.3.1. Các yếu tố khách quan
- Tình hình kinh tế-xã hội
Krông Pa là một huyện miền núi, kinh tế còn nhiều khó khăn; cơ sở vật chất kĩ thuật còn chưa phát triển. Việc áp dụng công nghệ tin học vào quản lý còn nhiều hạn chế. Cơ cấu của kinh tế Huyện tuy có sử chuyển biến nhưng nông nghiệp vẫn chiếm vai trò chủ đạo, tính ổn định trong hoạt động SX, KD của các ĐTNT chưa cao gây ảnh hưởng lớn đến kết quả thu thuế GTGT.
- Chính sách thuế GTGT
Các cơ quan thuế thực hiện công tác quản lý thuế GTGT trên cơ sở các chính sách quản lý của Nhà nước, việc thực hiện các chính sách đó có được thuận lợi hay không phụ thuộc rất nhiều vào bản thân các chính sách đó. Nếu Nhà nước xây dựng các chính sách đơn giản, dễ hiểu, dễ thực hiện thì công tác quản lý sẽ được thuận lợi, ngược lại nếu các chính sách đó quá phức tạp thì sẽ gây khó khăn trong quá trình quản lý, thậm chí tạo nhiều ké hở để kẻ xấu lợi dụng chiếm đoạt tiền thuế của Nhà nước. Ngoài các chính
sách về thuế, các chính sách quản lý khác của Nhà nước cũng ảnh hưởng rất lớn đến công tác quản lý thuế GTGT.
Các quy định, chính sách quản lý của Nhà nước đối với nền kinh tế bằng pháp luật hay các chính sách phân cấp quản lý thu của Trung ương đều ảnh hưởng đến công tác quản lý thuế GTGT một cách gián tiếp hoặc trực tiếp. Việc phân cấp quản lý thu nếu không phù hợp với khả năng của từng cấp, từng bộ phận sẽ gây khó khăn, làm giảm hiệu quả trong công tác quản lý. Có những trường hợp, việc phân cấp quản lý vượt quá năng lực nên các bộ phận không hoàn thành được nhiệm vụ, tuy nhiên nếu phân cấp dưới năng lực thì sẽ gây nên sự trì trệ, không phát huy hết hiệu quả trong công tác. Các chính sách phát triển kinh tế như chính sách thu hút đầu tư nước ngoài, chính sách khuyến khích phát triển sản xuất, kinh doanh, thủ tục hành chính, môi trường kinh doanh và môi trường đầu tư nếu không phù hợp với điều kiện kinh tế xã hội sẽ hạn chế nền kinh tế phát triển, làm giảm nguồn thu cho NSNN.
- Tình hình kế toán, tài chính, quan hệ thanh toán
Các DN đã có những chuyển biến tích cực trong quá trình hạch toán, kế toán, biểu hiện bằng việc các DN thực hiện khá đầy đủ chế độ hóa đơn, chứng từ nên việc xác định thuế GTGT diễn ra dễ dàng, thuận lợi hơn. Ngân hàng Agribank có đạt một chi nhánh tại Huyện nên ĐTNT có thể nộp thuế vào Kho bạc Nhà nước thông qua ngân hàng, còn cán bộ quản lý thuế sẽ dễ dàng xác định được các hoạt động cũng như doanh thu và chi phí của ĐTNT thông qua hệ thống tài khoản của họ ở ngân hàng, điều đó sẽ làm giảm thời gian thu ngân sách. Tuy nhiên hiện nay vẫn cò khá nhiều người nộp thuế vẫn còn thực hiện thanh toán bằng tiền mặt đang gây khó khăn, chậm trễ cho công tác thu thuế.
Kiến thức và ý thức của ĐTNT đã được nâng cao. Tuy nhiên vẫn còn một bộ phận biết luật nhưng vẫn vi phạm luật, cố tình chây ỳ, không chịu nộp thuế hoặc nộp chậm.
2.3.2. Các yếu tố chủ quan
- Tổ chức bộ máy quản lý
Công tác tổ chức bộ máy quản lý có vai trò rất quan trọng trong công tác quản lý thuế GTGT. Dù có chính sách đúng đắn, hợp lý nhưng việc tổ chức bộ máy quản lý không phù hợp với trình độ chuyên môn, bộ máy tổ chức chồng chéo... thì công tác quản lý không thể đạt hiệu quả cao được. Do đó công tác quản lý thuế đòi hỏi cơ quan thuế phải luôn luôn kiện toàn bộ máy tổ chức quản lý thuế GTGT.
- Nhân lực
Nhân lực là yếu tố quyết định trong mọi hoạt động, trên mọi lĩnh vực. Nếu đội ngũ nhân lực không đủ khả năng về trình độ, thể lực... thì không thể hoàn thành được nhiệm vụ được giao. Do đó, trình độ chuyên môn nghiệp vụ của cán bộ ngành thuế có vai trò quyết định đến thành công trong việc thực hiện luật thuế GTGT, đó là yếu tố hết sức quan trọng. Nếu người quản lý mà không nắm vững các quy định, chính sách, quy trình nghiệp vụ thì công tác quản lý không thể đạt kết quả cao. Cán bộ thuế phải là người trực tiếp phổ biến, hướng dẫn cho nhân dân, ĐTNT về các chính sách, quy định về thuế để mọi người hiểu và chấp hành đầy đủ nghĩa vụ nộp thuế thì công tác quản lý thuế mới có thể đạt hiệu quả cao