4. Phương pháp nghiên cứu
3.3.3. Chính sách giữ chân (Chính sách đào tạo và bồi dưỡng)
3.3.3.1. Chính sách đào tạo
a. Đào tạo ngắn hạn
Nội dung đào tạo: Các khóa học ngắn hạn/Hội thảo chuyên môn trong và ngoài nước.
- Đối tượng thu hút/giữ chân trước đây chưa từng tham gia lớp đào tạo tương tự
- Ưu tiên cho cán bộ nữ, đối tượng được ghi danh, tôn vinh.
- Trường hợp đặc biệt do cơ quan, đơn vị quản lý và sử dụng đề xuất, trình UBND tỉnh
phê duyệt.
Nội dung hỗ trợ, mức hỗ trợ:
- Hỗ trợ 100% học phí (không vượt quá mức trần học phí theo qui định của Chính phủ đối với các cơ sở giáo dục công lập).
- Hỗ trợ 100% tiền ở đối với trường hợp học ngoại tỉnh hoặc nước ngoài (1 lần/năm đối với khóa học dưới 1 năm và 2 lần/năm đối với khóa học trên 2 năm).
- Hỗ trợ 100% kinh phí thực hành (đối với các chuyên ngành có tiến hành thực
nghiệm, nghiên cứu KHCN ứng dụng).
Điều kiện được hưởng chính sách:
- Có thời gian gian công tác đủ ít nhất 2 năm, có thành tích hoàn thành tốt nhiệm vụ trong 2 nămliên tiếp.
- Cam kết tiếp tục công tác tại cơ quan, đơn vị, tỉnh ít nhất gấp 3 lần thời gian được cử đi đào tạo (không kể thời gian cam kết thực hiện đối với chính sách thu hút).
b. Đào tạo sau đại học
Nội dung đào tạo: Đào tạo thạc sĩ, tiến sĩ, bác sĩ CK 1, bác sĩ CK 2, dược sĩ CK 1, dược sĩ CK 2, dược sĩ, bác sĩ nội trú.
Đối tượng được hưởng chính sách:
- Đối tượng thu hút/giữ chân chưa qua đào tạo trong nước hoặc nước ngoài với bằng
cấp tương đương dự định đi học.
- Ưu tiên cho đối tượng được ghi danh, tôn vinh.
- Trường hợp đặc biệt do cơ quan, đơn vị quản lý và sử dụng đề xuất, trình UBND tỉnh
phê duyệt.
Nội dung hỗ trợ, mức hỗ trợ:
- Hỗ trợ 100% học phí (không vượt quá mức trần học phí theo qui định của Chính phủ đối với các cơ sở giáo dục công lập).
- Hỗ trợ 100% tiền tài liệu, giáo trình do khóa học cung cấp.
- Hỗ trợ tiền nội trú và đi lại (1lần/năm) đối với trường hợp học ngoại tỉnh hoặc và
+ Bậc thạc sĩ, tiến sĩ và tương đương: 5 triệu đồng/người/khóa học (khóa học 2 năm, đào tạo từ thạc sĩ lên tiến sĩ và từ đại học lên thạc sĩ)
+ Nghiên cứu sinh: 10 triệu đồng/người/khóa học (khóa học 4 năm, đối với các trương hợp đào tạo từ đại học lên tiến sĩ)
+ Trường hợp nội tỉnh, địa điểm học cách nơi cư trú từ 15 km trở lên: hỗ trợ 3 triệu đồng/người/khóa học (khóa học 2 năm).
- Hỗ trợ kinh phí xây dựng và bảo vệ luận án tốt nghiệp (đối với các chuyên ngành có tiến hành thực nghiệm, nghiên cứu KHCN ứng dụng).
+ Bậc tiến sĩ, bác sĩ CK 2, dược sĩ CK 2, bác sĩ nội trú: 20 lần mức lương tối thiểu.
+ Bậc thạc sĩ, bác sĩ CK 1, dược sĩ CK 1: 15 lần mức lương tối thiểu.
Điều kiện được hưởng chính sách:
- Có thời gian gian công tác đủ ít nhất 5 năm, có thành tích hoàn thành tốt nhiệm vụ trong 3 năm liên tiếp. Hoặc có đủ 3 năm công tác trở lên và đảm bảo một trong hai điều
kiện: (1) được tuyển thẳng vào công tác tại các cơ quan, đơn vị trong tỉnh; (2) 2 năm liền đạt
danh hiệu từ Chiến sĩ thi đua cơ sở trở lên.
- Được chủ tịch UBND tỉnh quyết định cử đi đào tạo sau đại học
- Chuyên ngành đào tạo phù hợp với vị trí việc làm, cơ cấu NNL của cơ quan, đơn vị và đảm bảo tỷ lệ CBCC, VC có trìnhđộ sau đại học của đơn vị theo chỉ tiêu được phê duyệt.
- Không quá 35 tuổi tính từ thời điểm được cử đi đào tạo thạc sỹ và tương đương;
Không quá 40 tuổi tính từ thời điểm được cử đi đào tạo tiến sỹ và tương đương;
- Cam kết tiếp tục công tác tại cơ quan, đơn vị, tỉnh ít nhất gấp 5 lần thời gian được cử đi đào tạo (không kể thời gian cam kết thực hiện đối với chính sách thu hút).
b. Đào tạo cao cấp lý luận chính trị
Đối tượng được hưởng chính sách:
- Đối tượng thu hút/giữ chân trước đây chưa từng tham gia lớp đào tạo tương tự
- Ưu tiên cho cán bộ nữ, đối tượng được ghi danh, tôn vinh.
- Trường hợp đặc biệt do cơ quan, đơn vị quản lý và sử dụng đề xuất, trình UBND tỉnh
phê duyệt.
Nội dung hỗ trợ, mức hỗ trợ: Hỗ trợ 100% học phí (không vượt quá mức trần học phí theo qui định của Chính phủ đối với các cơ sở giáo dục công lập).
Điều kiện được hưởng chính sách:
- Đối tượng đáp ứng các yêu cầu theo quy định riêng
3.3.3.2. Chính sách bồi dưỡng
a. Bồi dưỡng ngoại ngữ
Nội dung đào tạo: Bồi dưỡng ngoại ngữ ngắn hạn trong và ngoài nước thông qua các chương trìnhđào tạo tiếng ngắn hạn của tỉnh và Trung ương.
Đối tượng được hưởng chính sách:
- Đối tượng thu hút/giữ chân chưa qua đào tạo nước ngoài trừ trường hợp ngoại ngữ được đăng ký học khác với ngoại ngữ được sử dụng trong đào tạo nước ngoài mà đối tượng thu hút đã có trước đây.
- Ưu tiên cho những đối tư ợng được bố trí công tác tại các cơ quan, đơn vị cần thiết
phải sử dụng ngoại ngữ dự định đăng ký học.
- Ưu tiên cho cán bộ nữ, đối tượng được ghi danh, tôn vinh.
- Trường hợp đặc biệt do cơ quan, đơn vị quản lý và sử dụng đề xuất, trình UBND tỉnh
phê duyệt.
Nội dung hỗ trợ, mức hỗ trợ: Hỗ trợ 100% học phí (không vượt quá mức trần học phí theo qui định của Chính phủ đối với các cơ sở giáo dục công lập), hỗ trợ 100% tiền ở và đi
lại đối với trường hợp học ngoại tỉnh hoặc nước ngoài (1 lần/nằm đối với khóa họ c dưới 1 năm và 2 lần/năm đối với khóa học trên 2 năm).
Điều kiện được hưởng chính sách:
- Có thời gian công tác đủ ít nhất 2 năm, có thành tích hoàn thành tốt nhiệm vụ trong 2 năm liên tiếp.
- Cam kết tiếp tục công tác tại cơ quan, đơn vị, tỉnh ít nhất gấp 2 lần thời gian được cử đi đào tạo (không kể thời gian cam kết thực hiện đối với chính sách thu hút).
b. Bồi dưỡng kiến thức quản lý Nhà nước
Đối tượng được hưởng chính sách:
- Đối tượng thu hút/giữ chân trước đây chưa từng tham gia lớp đào tạo tương tự
- Ưu tiên cho những đối tượng là sinh viên tốt nghiệp xuất sắc không quá 25 tuổi, thạc
sĩ không quá 30 tuổi và tiến sĩ không quá 35 tuổi.
- Ưu tiên cho cán bộ nữ, đối tượng được ghi danh, tôn vinh.
- Trường hợp đặc biệt do cơ quan, đơn vị quản lý và sử dụn g đề xuất, trình UBND tỉnh
Nội dung hỗ trợ, mức hỗ trợ: Hỗ trợ 100% học phí (không vượt quá mức trần học phí theo qui định của Chính phủ đối với các cơ sở giáo dục công lập).
Điều kiện được hưởng chính sách:
- Có thời gian công tác đủ ít nhất 1 năm và có thành tích hoàn thành tốt nhiệm vụ.
- Đối tượng đáp ứng các yêu cầu theo quy định riêng
3.3.3.3. Phụ cấp: Bao gồm phụ cấp chuyển vùng (đối với các đối tượng được bố trí công tạc tại vùng sâu, vùng xa); phụ cấp đào tạo (đối với các đối tượng được đào tạo ở nước ngoài hoặc tương đương trước khi được tiếp nhận ) và phụ cấp hoạt động KHCN (đối với đối tượng trực tiếp tham gia hoạt động) và phụ cấp cho cán bộ, công chức nữ (giữ chức vụ lãnhđạo hoặc có con nhỏ dưới 24 tháng tuổi trong thời gian đào tạo ).
a. Phụ cấp chuyển vùng
- Được nhận thêm hỗ trợ hàng tháng 1 triệu đồng/người/tháng trong thời hạn 5 năm kể
từ ngày có văn bản tiếp nhận, bố trí công tác.
- Được nhận thêm 10% hỗ trợ 1 lần theo mức.
- Sau 1 năm công tác nếu được đánh giá hoàn thành tốt nhi ệm vụ, có thành tích tốt được xem xét tuyển dụng vào công chức, viên chức.
b. Phụ cấp đào tạo
- Được nhận thêm 30% hỗ trợ 1 lần theo mức.
- Sau 1 năm công tác nếu được đánh giá hoàn thành tốt nhiệm vụ, có thành tích tốt được xem xét tuyển dụng vào công chức, viên chức.
c. Hoạt động khoa học công nghệ
- Được hỗ trợ thuế thu nhập cá nhân đối với các khoản thu nhập từ hợp đồng thuê khoán chuyên môn trong nghiên cứu KHCN.
- Được hoàn trả 70% chi phí nghiên cứu, thí nghiệm, sản xuất thử nghiệm...nếu kết quả
nghiên cứu KHCN được công nhận đem lại hiệu quả ứng dụng cao trong thực tiễn, được áp
dụng hoặc được sử dụng sản xuất.
d. Phụ cấp cho cán bộ, công chức nữ
- Đối tượng thu hút là cán bộ nữ, có giữ vị trí lãnhđạo (từ phó phòng, phó bộ môn...) trở lên sẽ được hỗ trợ thêm 30% tiền nội trú và đi lại.
- Cán bộ nữ trong thời gian đi đào tạo có con nhỏ dưới 24 tháng tuổi phải mang theo,
ngoài chế độ hỗ trợ theo từng mức; được hỗ trợ thêm 0,3 lần mức lương tối
3.3.3.4. Nhàở: Hỗ trợ tiền mua đất hoặc thuê nhà
- Giáo sư, phó giáo sư: được cấp đất xây nhà; bảo lãnh và hỗ trợ 100% lãi vay tiền xây
nhà từ ngân hàng thương mại, thời hạn vay từ 10-15 năm.
- Tiến sĩ và tương đương: mua đất làm nhàở thìđược giảm từ 20 %-30% so với giá quy định tùy theo vị trí nhà và đất, bảo lãnh và hỗ trợ 50% lãi vay tiền mua đất/xây nhà từ các ngân hàng thương mại, thời hạn vay từ 10-15 năm; hoặc hỗ trợ tiền thuê nhà trong 5 năm
với tổng số tiền 50 triệu đồng.
- Thạc sĩ và tương đương: mua đất làm nhàở thìđược giảm từ 10% -20% so với giá quy định tùy theo vị trí nhà và đất, bảo lãnh và hỗ trợ 30% lãi vay tiền mua đất/xây nhà từ các ngân hàng thương mại, thời hạn vay từ 10-15 năm; hoặc hỗ trợ tiền thuê nhà trong 2
năm với tổng số tiền 30 triệu đồng.
- Sinh viên tốt nghiệp ĐH loại xuất sắc, thủ khoa, giỏi được miễn tiền thuê nhà trong
2 năm với tổng số tiền 20 triệu đồng; bảo lãnh và hỗ trợ 20% lãi vay tiền mua đất/nhà đãi từ các ngân hàng thương mại, thời hạn vay từ 10-15 năm.
- Chuyên gia KHCN người Việt Nam ở nước ngoài được thu hút về làm việc tại Việt Nam và các chuyên gia nước ngoài làm việc tại Việt Nam ngoài các chính sách được hưởng
tùy theo từng điều kiện, sẽ được hưởng thêm 30% so với mức tiền thuê nhà được hưởng; và
được quyền mua nhàở thuộc sở hữu Nhà nước với giá ưu đãi 20% -30% so với giá quy định
tùy theo vị trí nhà và đất nếu có nhu cầu.
- Các trường hợp đặc biệt khác (chẳng hạn đối tượng thuộc Nhóm đối tượng (3)-Nhóm đối tượng là các nhân, tập thể hoạt động KHCN trong xã hội) sẽ do UBND tỉnh quyết định.
3.3.3.5. Môi trường làm việc
- Được bố trí công tác và tạo điều kiện, môi trường làm việc; được tôn trọng, phân
công, bố trí công việc phù hợp với ngành nghề được đào tạo.
- Được đầu tư trang thiết bị, phương tiện làm việc thuận lợi để triển khai nghiên cứu, ứng dụng và sáng chế KHCN, được đảm bảo các điều kiện cần thiết về nhân lực cũng như
pháp lý, chính trị, tổ chức để những nhà nghiên cứu có năng lực thực sự phân đấu vươn lên
sáng tạo.
- Được bảo vệ những ý tưởng sáng tạo của nhà nghiên cứu nhằm đảm bảo cho nhân tài
được làm việc trong môi trường an toàn, toàn tâm, toàn ý cho hoạt động sáng tạo.
- Được tạo điều kiện, môi trường làm việc giúp các nhà khoa học tin tưởng giao nhiệm
nghiên cứu hiện đại, phòng thí nghiệm, thư viện, chủ động trong hợp tác quốc tế, có những đồng nghiệp giỏi cùng chí hướng, được quyền mời chuyên gia trong nước và quốc tế cùng nghiên cứu...).
- Được quyền tự chủ cao về nhân sự và tài chính khi tiến hành các hoạt động nghiên cứu như thông lệ ở các nước phát triển.
- Được giao quyền sở hữu kết quả nghiên cứu có nguồn gốc ngân sách nhà nước cho
các nhà nghiên cứu, nhà khoa học (cơ quan chủ trì, dự án sử dụng ngân sách nhà nước, tập thể tác giả của đề tài dự án) tạo điều kiện thuận lợi để nhà nghiên cứu, nhà khoa học thực
hiện quyền chuyển nhượng hoặc góp vốn vào doanh nghiệp; khi quyền sở hữu được sử dụng để phục vụ sản xuất, kinh doanh cũng cần quy định rõ việc phân chia lợi ích giữa nhà nước và cơ quan chủ trì, nhà khoa học.
- Được tạo điều kiện tiếp cận, khai thác thông tin phục vụ hoạt động chuyên môn và nghiên cứu khoa học.
- Được ưu tiên thiết lập mối quan hệ ổn định giữa doanh nghiệp-nhà khoa học, bao
gồm mạng lưới chuyên gia, để tìmđầu ra cho sản phẩm KHCN.
- Ưu tiên giao nhiệm vụ, đặt hàng các nghiên cứu ứng dụng, đề tài khoa học cho các nhóm
nghiên cứu nhằm phát huy năng lực nghiên cứu trong các tổ chức KHCN.
- Đối tượng là các chuyên gia KHCN người Việt Nam ở nước ngoài được thu hút về
làm việc tại Việt Nam và các chuyên gia nước ngoài làm việc tại Việt Nam; được đáp ứng đầy đủ các điều kiện cơ sở vật chất, điều kiện làm việc phù hợp.
- Trong một số trường hợp có thể đặc cách quản lý công việc và trả lương theo số giờ
3.3.3.6. Thăng tiến (Quy hoạch và bổ nhiệm)
- Đối tượng được thu hút/giữ chân, sau 2 năm làm việc liên tiếp, được cơ quan, đơn vị
có thẩm quyền quản lý và sử dụng đánh giá hoàn thành tốt nhiệm vụ, có thành tích tốt được
xem xét đưa vào quy hoạch nguồn cán bộ hoặc, ưu tiên thi tuyển chức danh cán bộ lãnhđạo,
quản lý nếu có năng lực lãnhđạo, quản lý.
- Những cán bộ khoa học có năng lực nghiên cứu được tập trung bồi dưỡng theo hướng
trở thành nhà khoa học, chuyên gia đầu ngành c ho các lĩnh vực, được giao chủ trì cácđề tài, công trình nghiên cứu khoa học từ cấp tỉnh trở lên.
3.3.3.7. Chính sách tôn vinh
- Cá nhân, tập thể được khen thưởng kịp thời khi có thành tích đặc biệt xuất sắc đóng
góp thiết thực cho cơ quan, đơn vị và địa phương thông qua một số hoạt động như:
+ UBND tỉnh tổ chức định kỳ biểu dương, khen thưởng và vinh danh đối với các cá
nhân, nhà khoa học và cộng sự chủ trì các công trình, nhóm công trình KHCN xuất sắc, có
giá trị khoa học và thực tiễn cao, có thể ứng dụ ng cao vào đời sống; có đóng góp nổi bật vào sự nghiệp phát triển của địa phương, đất nước.
+ Giải thưởng dành cho nghiên cứu KHCN mỗi năm có ít nhất 05 giải cho 05 lĩnh vực khác nhau; và cơ cấu giải thưởng tùy theo ngân sách huy động theo từng năm nhằm khuyến
khích, kêu gọi mọi người tham gia nghiên cứu KHCN.
+ Quảng bá và phổ biến thông qua các phương tiện thông tin đại chúng của địa phương (báo, đài, chương trình truyền hình địa phương...) các công trình khoa học, khuyến khích
việc ứng dụng kết quả nghiê n cứu phù hợp với thực tiễn địa phương, đất nước; đem lại giá
trị kinh tế, văn hóa-xã hội cao.
- Ghi danh, tuyên dương, tuyên danh và nhận bằng khen của chủ tịch tỉnh cuối năm đối
với những người có thành tích đặc biệt xuất sắc trong công tác.