II. Kế hoạch tín dụng đầut phát triển:
b) Kế hoạch huy động vốn:
Vốn ODA cho vay lại là phần vốn ODA mà Nhà nớc dành cho chính sách tín dụng ĐTPT. Nhà nớc giao số vốn này cho hệ thống quỹ HTPT quản lý và cho vay đối với những dự án thuộc diện khuyến khích, u đãi đầu t của nhà nớc. Vì vốn ODA nằm trong tài khoản của ngân sách nhà nớc và đợc xác định theo thoả thuận giữa Chính phủ với các nớc tài trợ ODA nên việc huy động vốn ODA để cho vay lại không thuộc phạm vi trách nhiệm của Quỹ HTPT. Hàng năm, sau khi đã xác định đợc kế hoạch về vốn ODA cho vay lại, Chính phủ sẽ đứng ra đảm bảo cung ứng nguồn vốn này cho Quỹ HTPT. Do đó, trong kế hoạch huy động vốn của hệ thống Quỹ HTPT chỉ nói đến phần vốn trong nớc phải huy động để đảm bảo đủ nguồn vốn thực hiện kế hoạch sử dụng vốn đã đề ra. Nói cách khác, nhiệm vụ của hệ thống Quỹ HTPT là hàng năm chỉ cần huy động đủ số vốn trong nớc đợc ghi trong kế hoạch sử dụng vốn của năm đó để thực hiện các chức năng cho vay đầu t, hỗ trợ LSSĐT, bảo lãnh và tín dụng hỗ trợ XK.
Trên cơ sở đó, kế hoạch huy động vốn của Chi nhánh Quỹ trong 2 năm 2001 và 2002 là:
Kế hoạch 2001
Kế hoạch 2002
Nguồn vốn do Quỹ Trung
ơng giao 43500 36000
Nguồn từ thu nợ gốc 9945 16801
Nguồn do Chi nhánh Quỹ
Tổng cộng 53445 62801
So với kế hoạch 2001, kế hoạch huy động vốn 2002 của Chi nhánh Quỹ có một số nét mới là:
Giảm tỷ trọng nguồn vốn do Quỹ Trung ơng cấp phát trong tổng số vốn phải huy động: từ 81,4% của năm 2001 xuống còn 57,3% năm 2002 (giảm tới 24,1%). Đây là một xu hớng tất yếu trong điều kiện cung và cầu vốn tín dụng ĐTPT của nhà nớc mất cân đối nh hiện nay (nhu cầu về vốn không ngừng gia tăng trong khi nguồn cung từ ngân sách lại hạn hẹp).
Tăng tỷ trọng nguồn thu từ nợ gốc: từ 18,6% năm 2001 tăng lên 26,8% năm 2002 (tăng 8,1%). Điều này đồng nghĩa với tăng chất lợng hoạt động của Chi nhánh Quỹ , tăng khả năng quản lý và thu hồi nợ vay từ các dự án sử dụng vốn tín dụng ĐTPT của nhà nớc để tái đầu t cho năm sau.
Nếu trong kế hoạch năm 2001, Chi nhánh Quỹ cha phải trực tiếp huy động vốn để cho vay, hỗ trợ lãi suất, bảo lãnh , toàn bộ nguồn vốn cần… thiết đã đợc Quỹ Trung ơng giao xuống và thu từ nợ gốc năm trớc thì sang kế hoạch năm 2002, Chi nhánh Quỹ đã đợc Quỹ Trung ơng giao cho tự huy động 10000 triệu đồng.Đây là chủ trơng mới của Quỹ Trung ơng bớc đầu giao cho Chi nhánh Quỹ quyền tự chủ, chủ động, tích cực trong việc tự tìm nguồn vốn để hoạt động và tăng khả năng tự chịu trách nhiệm trong việc thực hiện kế hoạch huy động vốn.
Hồ sơ đề nghị thẩm định phơng án tài chnhs, phơng án trả nợ vốn vay các dự án vayvốn tín dụng ĐTPT , đề nghị đợc bỏ lãnh tín dụng đầu t gửi về Quỹ HTPT nh sau:
Dự án nhóm A: gửi về Quỹ HTPT trung ơng.
Các dự án nhóm B,C thuộc địa phơng quản lý và của trung ơng đầut trên địa bàn gửi về Chi nhánh Quỹ tại tỉnh, thành phố trực thuộc trung ơng – nơi chủ đầu t đăng ký vay vốn và đề nghị đợc bảo lãnh).