5. Tình hình đầu tư và quản lý đầu tư trong những năm qua:
5.5.Công tác chuẩn bị đầu tư
Giai đoạn chuẩn bị đầu tư là bước nghiên cứu sơ bộ nhằm xác định triển vọng đem lại hiệu quả và khả năng thành công của dự án. Công tác chuẩn bị đầu tư thực hiện tốt sẽ tạo điều kiện cho các công việc ở giai đoạn sau được thực hiện nhanh chóng và hiệu quả hơn, tiết kiệm thời gian và chi phí.
Tại công ty Truyền tải điện I công tác chuẩn bị đầu tư sẽ do phòng đầu tư xây dựng chủ trì và kết hợp với các phòng có liên quan thực hiện. Các dự án đầu tư đề cập trong thủ tục dưới đây được hiểu là những dự án do Công ty Truyền tải điện I là người quyết định đầu tư, trực tiếp quản lý điều hành; những dự án do Công ty TTĐ I được giao quản lý dự án theo hợp đồng hoặc những dự án do Tổng công ty điện lực Việt Nam giao là quản lý điều hành trong kế hoạch đầu tư xây dựng không phụ thuộc vào nguồn vốn, có liên quan đến việc bỏ vốn đầu tư để xây dựng mới, mở rộng hoặc cải tạo hệ thống lưới điện, cơ sở hạ tầng nhằm đạt được mục tiêu về nâng cao chất lượng hệ thống lưới điện. Công tác chuẩn bị đầu tư ở công ty chỉ dừng lại ở việc lập dự án và một phần của giai đoạn của thực hiện đầu tư, việc phân cấp công việc là do quy định của công ty. Thủ tục bao gồm:
- Trên cơ sở kế hoạch đầu tư xây dựng được giao hoặc báo cáo đầu tư được duyệt các Truyền tải điện sẽ lập các thủ tục xin thuê, xin cấp đất, phòng CBĐT sẽ hướng dẫn hỡ trợ các thủ tục cần thiết.
- Khi được cấp đất hoặc thông báo cho phép khảo sát lập dự án, phòng CBĐT lập kế hoạch đấu thầu tư vấn khảo sát và lập dự án rồi chuyến cho phòng QLĐT lập các thủ tục để mời tư vấn tham dự đấu thầu. Phòng QLĐT sẽ tổ chức đấu thầu hoặc chỉ định thầu để lựa chọn Tư vấn lập DAĐT xây dựng công trình hoặc báo cáo kinh tế kỹ thuật xây dựng công trình và khảo sát thiết kế.
- Phòng kế hoạch ký hợp đồng Tư vấn lập dự án đầu tư và khảo sát thiết kế - Phòng CBĐT giám sát quá trình thực hiện hợp đồng và nghiệm thu các sản phẩm tư vấn; Tổ chức thẩm định thiết kế cơ sở, tổng mức đầu tư; Phê duyệt các dự án đầu tư với sự đóng góp ý kiến của các phòng KH, QLĐT, TCKT, KTDT và các phòng có lịên quan tuỳ theo dự án.
- Các Truyền tải điện lập các thủ tục xin giao, thuê đất, đền bù, giải phóng mặt bằng và xin giấy phép xây dựng, các văn bản liên quan gửi tới phòng CBĐT. Phòng CBĐT tổ chức lập, thẩm định thiết kế kĩ thuật và chủ trì cùng KTDT trình phê duyệt tổng dự toán theo phân cấp, chuyển kết quả phê duyệt cho các phòng liên quan.
- Phòng CBĐT lập và trình duyệt kế hoạch đấu thầu theo phân cấp
* Phòng QLĐT lập và trình duyệt HSMT mua sắm VTTB theo phân cấp và tổ chức đấu thầu hoặc chỉ định thầu để lựa chọn Nhà thầu thương thảo hợp đồng cung cấp VTTB theo thủ tục TT740-01/QLĐT
- Phòng kế hoạch trình duyệt và trình kí các hợp đồng mua sắm VTTB theo phân cấp, chuyển hợp đồng đã kí cho các phòng QLĐT, CBĐT, QLXD, VT, TCKT để thực hiện các bước tiếp theo
- Phòng CBĐT tiếp nhận các tài liệu kỹ thuật về VTTB, kiểm tra và giao cho TVTK để lập bản vẽ thi công.
- Phòng Vật tư theo dõi thực hiện hợp đồng, tiếp nhận, nghiệm thu và bàn giao VTTB và giải quyết các tình huống phát sinh về vật tư.
* Về lập thiết kế thi công và dự toán xây dựng công trình: + Phòng CBĐT chủ trì công tác lập thiết kế bản vẽ thi công
+ Phòng KTDT chủ trì công tác lập, thẩm định và phê duyệt dự toán XD công trình
+Phòng CBĐT tổ chức thẩm định và trình duyệt BVTC cùng các phòng KH, QLXD và các đơn vị khác có liên quan như Kỹ thuật trạm, kỹ thuật đường dây…
* Về tổ chức lập, thẩm định và trình duyệt dự toán các gói thầu:
+ Phòng KTDT chủ trì lập, thẩm định và trình duyệt dự toán gói thầu và gửi kết quả cho các phòng KH, CBĐT, QLXD,QLĐT, TCKT…
* Về tổ chức lập và trình duyệt HSMT, đấu thầu thương thảo hợp đồng xây lắp: + P. QLĐT là đầu mối làm việc với tư vấn thiết kế và các phòng khác có liên quan cả về phần kỹ thuật và thương mại của HSMT.
+ P. QLĐT trình duyệt theo phân cấp, chuyển quyết định và HSMT đến các phòng : CBĐT, KH, TCKT, KTDT, QLXD và các phòng liên quan khác.
+ P.QLĐT tổ chức đấu thầu hoặc chỉ định thầu để lựa chọn nhà thầu, thương thảo hợp đồng xây lắp thưo thủ tục TT740-01/QLĐT.
Phòng Kế Hoạch trình duyệt và trình kí hợp đồng xây lắp theo phân cấp, chuyển hợp đồng đã kí cho các phòng QLĐT, CBĐT, QLXD, VT, TCKT để thực hiện các bước tiếp theo.