9 Số liệu thống ke của BHXH Thanh Hóa tháng /
3.4. Khuyến nghị
Các quy định trong luật và văn bản hướng dẫn phải cụ thể hơn nữa. Ví dụ quy định về mức đóng BHXH phải dựa trên mức tiền lương tiền công
ghi trên hợp đồng lao động mà mức tiền lương ghi trên hợp đồng lao động lại lấy mức tiền lương thối thiểu làm căn cứ. Chính vì vậy các doanh nghiệp không khó khăn gì khi kê khai số tiền lương, tiền công làm căn cứ đóng BHXH ở mức thấp nhằm trốn được một khoản tiền đóng BHXH. Bởi vậy cần có quy định rõ ràng hơn theo hướng xác định một mức cụ thể cao hơn mức tiền lương tối thiểu vì trên thực tế không một doanh nghiệp nào lại trả lương nhân viên của mình bằng với mức tiền lương tối thiểu. đối với những doanh nghiệp có mức ghi trên hợp đồng lao động bằng mức lương tối thiểu chung hoặc tiền lương quá thấp thiif phải xem xét ngay vì những doanh nghiệp đó nesu không vi phậm pháp luật về BHXH( hiện tượng một lao động mà có 3 hợp đồng) rất có thể là vi phạm pháp luật lao động.
Nên giao quyền thanh tra, kiểm ta về BHXH cho cơ quan BHXH. Vì cơ quan BHXH là nơi trực tiếp thực hiện những vấn đề liên quan đến tình hình thực hiện luật BHXH, công tác thu BHXH và cũng là những người chuyên về lĩnh vực BHXH nên sẽ có trách nhiệm, kiến thức và làm việc hiệu quả hơn trong công tác thanh tra kiểm tra.
Nâng cao số tiền nộp phạt hơn nữa có thể là quy định một mức cố định mà mức phạt sẽ bằng số tiền cố định đó nhân với phần trăm của số tiền mà đoanh nghiệp không đóng hoặc đóng không dủ, nợ đóng BHXH.
Kết luận
Trong những năm qua BHXH tỉnh Thanh Hóa đã đạt dược nhiều thành tích trong công tác thu BHXH góp phần thực hiện tốt an sinh xã hội trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa cũng như trong cả nước. Những kết quả đạt được trong công tác thu BHXH những năm qua có thể kể đến đó là tăng dduocj số đối tượng tham gia BHXH, từ đó số thu về tăng làm tăng nguồn quỹ góp phần cân đối quỹ BHXH,mức tiền lương tiền công làm căn cứ đóng BHXH được xác định rõ ràng hơn, đã kịp thời phát hiện và xử lý những doanh nghiệp trón đóng, chậm đóng, nợ đọng BHXH trên toàn tỉnh…Tuy nhiên bên cạnh đó trong những năm qua coongtacs quản lý thu BHXH của Thanh Hóa vẫn còn tồn tại những hạn chế cụ thể đó là về số lượng các đơn vị trốn đóng, nợ đọng, chậm đóng BHXH vẫn còn cao,công tác xác định mức tiền lương tền công căn cứ đóng BHXH vẫn chưa đạt kết quả cao vẫn còn hiện tượng phổ biến là một người lao động có tới ba hợp đồng lao động, số người tham gia bảo hiểm xã hội trên tổng số người thuộc diện tham gia còn thấp.
Để góp phần giải quyết những hạn ché trên đồng thời phát huy những mặt đã đặt được của công tác thu BHXH tỉnh Thanh Hóa trong thời gian qua em đã đưa ra ba nhóm giải pháp chính dành cho BHXH tỉnh Thanh Hóa và một số khuyến nghị cho BHXH Việt Nam. Ba nhóm giải pháp đó là: Tiếp tục đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm pháp luật về BHXH mà nổi cộm nhất là hiện tượng trốn đóng, chậm đóng và nợ đọng BHXH. Nhóm giải pháp thứ hai là nâng cao chất lượng của sự phối hợp giữa cơ quan BHXH và các cơ quan chức năng khác nhằm xác định số doanh nghiệp, số lao động trên đia bàn tỉnh đống thời giải quyết vấn đề một người lao động mà có tới ba hợp đồng lao động, phối hợp nhằm có chế tài mạnh hơn để xử lý vi phạm pháp luật về BHXH. Nhóm giải pháp thứ ba về công tác tuyên truyền, ở đây em đã đưa ra những biện pháp tuyên truyền mà hiện tại BHXH tỉnh Thanh Hóa chưa thực hiện.
Thanh Hóa, tỉnh có diện tích và dân số đông thứ 3 cả nước, kinh tế xã hội của tỉnh Thanh Hóa đang phát triển và hứa hẹn những tiềm năng, BHXH tỉnh Thanh Hóa cũng vậy đạt được những thành tích là rất quan trọng tuy nhiên vẫn còn tồn tại. Việc thực hiện những nhóm giải pháp đưa ra sẽ giúp BHXH tỉnh Thanh Hóa giải quyết được những tồn tại hiện có. Góp phần đưa công tác thu BHXH đạt hiệu quả.
Danh mục tài liệu tham khảo.
1. TS. Dương Xuân Triệu, CN Nguyễn Văn Gia: Giáo trình Quản trị BHXH. Năm 2009
2. http://www.thuvienphapluat.vn/van-ban/Bao-hiem/Nghi-dinh-86-2010-ND- CP-xu-phat-hanh-chinh-trong-linh-vuc-bao-hiem-xa-hoi/110425/noi-
dung.aspx. Nghị định 86 về xử phạt hành chính trong lĩnh vực BHXH
3. http://www.thuvienphapluat.vn/van-ban/Bao-hiem/Luat-bao-hiem-xa-hoi-
2006-71-2006-QH11/12985/noi-dung.aspx. Luật BHXH năm 2006.
4. http://www.thanhhoa.gov.vn/web/guest/gtc/tqvth. Tỉnh Thanh Hóa
5.http://www.tapchibaohiemxahoi.org.vn/index.asp?
action_menu=ChuyenMuc_Detail&BaiViet_id=508&MucLuc_ID=238 . Th.s
Phạm Trường Giang , bàn về một số nhân tố tác động đến công tác thu BHXH
Danh mục từ viết tắt
1. BHXH : Bảo hiểm xã hội
2. BHXHBB : Bảo hiểm xã hội bắt buộc 3. BHXHTN : Bảo hiểm xã hội tự nguyện 4. NSNN : Ngân sách nhà nước
Phụ lục
1. Giới thiệu về phần mền quản lý thu BHXH
Phần mềm ứng dụng
F-SMS Phần mềm quản lý thu BHXH
F.SMS (FBsoft - Social Security Management System) là phần mềm ứng dụng trong lĩnh vực quản lý thu bảo hiểm xã hội. Cấp sổ Bảo hiểm xã hội và cấp thẻ Bảo hiểm y tế.
Mụ
• Quản lý chặt chẽ qui trình thu bảo hiểm xã hội thống nhất trong toàn hệ thống.
• Quản lý chặt chẽ qui trình đối chiếu, quyết toán thu với các đơn vị tham gia bảo hiểm xã hội.
• Xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu tập trung thống nhất toàn hệ thống. Chia sẻ thông tin cho các bộ phận phòng ban chức năng có liên quan Đặc điểm
F.SMS được thiết kế trên mô hình Client/Server:
• Giải quyết vấn đề cơ sở dữ liệu lớn.
• Máy tính chủ (Server): Windows Server 2K
• Database Server : SQL Server 2K
• Các trạm làm việc (Workstation): Windows XP/2K
Tính chính xác, nhanh chóng và đồng bộ:
• Các máy trạm triển khai tại các phòng ban quản lý thu.
• Số liệu được cập nhật và xử lý kịp thời, đồng bộ thống nhất xuyên suốt trong toàn hệ thống.
• Các báo cáo, thống kê nhanh chóng, kịp thời tại mọi thời điểm và mang tính chính xác cao nhằm nâng cao hiệu quả quản lý và giảm thiểu các chi phí không cần thiết.
Tính phân cấp, bảo mật cao:
• Phân quyền cho mỗi người sử dụng trên từng chức năng của hệ thống.
• Phân quyền cập nhật và khai thác số liệu trên Database server.
• Ghi nhận, theo dõi lịch sử cập nhật số liệu.
An toàn dữ liệu:
• Tiện ích Backup Restore Database tự động theo lịch hẹn.