Ngón hỏng Phõt triển Việt Nam (NHPT) ũược thỏnh lập theo Quyết ũịnh số 108/Qđ-TTg ngỏy 19/5/2006 về việc thỏnh lập NHPT Việt Nam của Thủ tướng Chợnh phủ trởn cơ sở sắp xếp lại tổ chức vỏ hoạt ũộng Quỹ hỗ trợ phõt triển (HTPT) ũể thực hiện chợnh sõch tợn dụng ũầu tư vỏ tợn dụng xuất khẩu của Nhỏ nước.
Chợnh phủ thường sử dụng cõc cừng cụ của mớnh ũể ũầu tư vỏo cõc lĩnh vực mỏ khu vực tư nhón khừng thể thực hiện ũược như cõc dự õn ũầu tư phõt triển cơ sở hạ tầng, cõc dự õn mang tầm chiến lược quốc gia, thuộc ngỏnh kinh tế mũi nhọn, cõc dự õn thuộc vỳng khụ khăn, kờm phõt triển thường ũúi hỏi lượng vốn lớn, nhưng thời gian thu hồi vốn kờo dỏi, cõc nhỏ ũầu tư thường khừng muốn hoặc khừng cụ khả năng ũầu tư. Cõc dự õn nỏy thường ũược Chợnh phủ tỏi trợ, ũồng thời, vấn ũề nóng cao hiệu quả sử dụng vốn ũầu tư vỏ nóng cao trõch nhiệm của chủ ũầu tư cũng ũọ ũược chỷ trọng.
Thực hiện chủ trương ũụ, năm 1994 Chợnh phủ thỏnh lập Tổng cục ũầu
56% 40% 4% Xóy dựng, cừng nghiệp Thương mại, dịch vụ Nừng lóm nghiệp
Trường đại học Nừng nghiệp Hỏ Nội Ờ Luận văn thạc sĩ kinh tế nừng nghiệp ... 44
tư phõt triển, lỏ cơ quan trực thuộc Bộ Tỏi chợnh thực hiện việc cấp phõt vốn ngón sõch Nhỏ nước ũầu tư vỏ vốn tợn dụng ưu ũọi của Nhỏ nước. Quỹ HTPT ũược thỏnh lập theo Nghị ũịnh số 50/1999/Nđ-CP ngỏy 08/7/1999 của Chợnh phủ, tổ chức vỏ hoạt ũộng theo điều lệ ban hỏnh kộm theo Quyết ũịnh số 231/1999/Qđ-TTg ngỏy 17/12/1999 của Thủ tướng Chợnh phủ. Từ thõng 9/2001, Quỹ HTPT ũược bổ sung nhiệm vụ tợn dụng hỗ trợ xuất khẩu theo Quyết ũịnh số 133/2001/Qđ-TTg của Thủ tướng Chợnh phủ.
Qua 5 năm hoạt ũộng vỏ phõt triển, hệ thống Quỹ HTPT ũọ thực hiện thỏnh cừng một bước chợnh sõch TDđT, TDđT của Nhỏ nước, gụp phần vỏo cừng cuộc ũổi mới mừ hớnh tổ chức tỏi chợnh của Chợnh phủ trong ũiều hỏnh kinh tế vĩ mừ. Trong ũiều kiện khả năng tợch luỹ của Ngón sõch Nhỏ nước cho ũầu tư phõt triển cụ hạn, cỳng với cõc chợnh sõch thu hỷt ũầu tư, Chợnh phủ ũọ cụ thởm cừng cụ khai thõc nguồn vốn trong xọ hội ũể hỗ trợ phõt triển cõc ngỏnh, cõc vỳng, cõc sản phẩm trọng ũiểm, thỷc ũẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế, thỷc ũẩy xuất khẩu vỏ khai thõc những tiềm năng to lớn của ũất nước cho sự nghiệp cừng nghiệp hoõ, hiện ũại hoõ.
Tuy nhiởn mừ hớnh một cơ quan thực hiện 2 mục tiởu cấp phõt vốn vỏ cho vay ũọ khừng thực sự hiệu quả. Quõ trớnh thực hiện chợnh sõch TDđT vỏ TDXK của Chợnh phủ cũng cún cụ những vướng mắc về cơ chế chợnh sõch, phạm vi quy mừ hoạt ũộng, cơ cấu tổ chức,... dẫn ũến hạn chế khả năng phõt triển của Quỹ HTPT, ũồng thời, với tiến trớnh hội nhập kinh tế quốc tế khi Việt Nam chợnh thức gia nhập Tổ chức Thương mại thế giới (WTO) cũng ũặt ra yởu cầu cấp bõch phải ũiều chỉnh cơ chế, chợnh sõch cho phỳ hợp với cõc cam kết quốc tế.
Vớ vậy, NHPT ũọ ũược ra ũời với mức vốn ũiều lệ lỏ 5.000 tỷ ũồng, NHPT lỏ một tổ chức tỏi chợnh Nhỏ nước, hoạt ũộng khừng vớ mục ũợch lợi nhuận, tỷ lệ dự trữ bắt buộc bằng 0%, khừng phải tham gia bảo hiểm tiền gửi; ũược Chợnh phủ ũảm bảo khả năng thanh toõn, ũược miễn nộp thuế vỏ cõc
Trường đại học Nừng nghiệp Hỏ Nội Ờ Luận văn thạc sĩ kinh tế nừng nghiệp ... 45
khoản nộp ngón sõch Nhỏ nước theo quy ũịnh của phõp luật.
Như vậy, NHPT mặc dỳ mới ũi vỏo hoạt ũộng gần 4 năm nhưng những nhiệm vụ về TDđT vỏ TDXK mỏ NHPT ũang thực thi khừng phải lỏ cừng việc mới. Nụ ũược kế thừa, phõt triển nhằm ũõp ứng yởu cầu ũầu tư phõt triển ũất nước ngỏy cỏng cao, nóng cao khả năng huy ũộng vốn hiệu quả từ nguồn vốn Nhỏ nước, trõnh ũầu tư dỏn trải, chống thất thoõt, lọng phợ vốn trong ũầu tư; ũõp ứng yởu cầu thực hiện cõc nguyởn tắc vỏ cam kết quốc tế trong quõ trớnh hội nhập ũảm bảo lợi ợch quốc gia.
