- Hoàn thiện và nâng cao trình độ chuyên môn, tiến tới chuyên nghiệp
3.2.2.Hoàn thiện và nâng cao trình độ chuyên môn, tiến tới chuyên
31 đoạn Hữu Sản Bản Chắt, tỉnh Lạng Sơn
3.2.2.Hoàn thiện và nâng cao trình độ chuyên môn, tiến tới chuyên
nghiệp hoá cán bộ lập hồ sơ dự thầu
Theo quy định của Luật đấu thầu, các thành viên của Tổ chuyên gia đấu thầu phải có chứng chỉ tham gia khoá học đấu thầu, có trình độ chuyên môn liên quan và am hiểu nội dung cụ thể tương ứng của gói thầu. Do đó cần chú trọng đào tạo, bồi dưỡng nhằm nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ và phải có sự phân công, phối hợp chặt chẽ giữa các phòng ban, các bộ phận có liên quan đến công tác đấu thầu như: thu thập thông tin, lập và quản lý hồ sơ dự thầu, đảm bảo các yêu cầu của hồ sơ mời thầu như đảm bảo dự thầu, đảm bảo thực hiện hợp đồng.
Hiện nay, các thành viên tổ chuyên gia đấu thầu của công ty gồm 5 thành viên, trong đó mới chỉ có 3 người có chứng chỉ tham gia khoá học đấu thầu, các
thành viên còn lại tham gia lập hồ sơ dự thầu thông qua việc học hỏi kinh nghiệm của những người khác và tự tìm hiểu, do đó công tác đấu thầu của công ty gặp nhiều khó khăn khi tham gia đấu thầu nhiều dự án khác nhau, hay nhiều gói thầu tại cùng một thời điểm. Khi đó, sẽ phân công cho những thành viên của tổ chuyên gia tham gia thực hiện công tác lập hồ sơ dự thầu cho từng gói thầu vì vậy mà trong thực tế đã có những sai sót trong công tác lập hồ sơ dự thầu như: đưa người chưa có chứng chỉ hoặc chứng chỉ hành nghề đã hết hạn vào hồ sơ dự thầu, đưa công trình tương tự vào hồ sơ không đảm bảo theo các điều kiện của hồ sơ thầu, nhân sự tham gia không đáp ứng đủ các điều kiện, tiêu chí theo yêu cầu của hồ sơ, xác định thành phần đơn giá chưa đủ, chưa đảm bảo tính hợp lý và hợp pháp,...
Trong thời gian tới, Công ty cần chú trọng hơn nữa vào đội ngũ làm hồ sơ dự thầu, đảm bảo yêu cầu trình độ chuyên môn nghiệp vụ, am hiểu công tác đấu thầu, hoàn thiện kỹ năng chuẩn bị hồ sơ dự thầu, nắm chắc các quy định của pháp luật về đấu thầu bằng việc cử những nhân sự trong tổ chuyên gia đấu thầu chưa có chứng chỉ đấu thầu đi tham dự các khoá học về đấu thầu, thông qua các tình huống trong đấu thầu để rút kinh nghiệm và trau dồi, hoàn thiện kỹ năng, phương pháp lập hồ sơ thầu một cách khoa học, đảm bảo chất lượng hồ sơ thầu ngày càng được nâng cao. Nhân sự của tổ chuyên gia đấu thầu cần liên tục cập nhật những kiến thức mới về đầu thầu, pháp luật về đấu thầu, những thay đổi về chính sách của nhà nước về hoạt động đầu thầu,... thông qua các khoá đào tạo về đấu thầu của Bộ Kế hoạch và đầu tư, Ngân hàng thế giới (WB), Ngân hàng phát triển Châu Á (ADB), cập nhật thường xuyên những thay đổi về cơ chế, chính sách của nhà nước về hoạt động đấu thầu để có thể đảm nhận và hoàn thành được những nội dung công việc trong tương lai.
Nguồn nhân lực đóng vai trò quyết định trong công tác đấu thầu, tuy nhiên hiện nay đa số cán bộ tham gia công tác đấu thầu của công ty chưa từng tham gia đấu thầu tư vấn các dự án sử dụng vốn vay nước ngoài và việc sử dụng tiếng Anh còn rất hạn chế. Trong khi đó, các dự án với nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA), nguồn vốn vay WB, ADB, JBIC,... ngày càng nhiều sẽ là thị trường tư vấn đầy hứa hẹn cho công ty tham gia. Muốn vậy, công ty cần có những chính sách tuyển dụng những cán bộ sử dụng tốt tiếng anh, có kinh nghiệm về đấu thầu các dự án sử dụng vốn vay ODA, WB, ADB, JBIC,... vào những vị trí chủ chốt của phòng Kế hoạch, có kế hoạch đào tạo nâng cao hàng năm cho những cán bộ này để họ vừa tham gia đấu thầu vừa đào tạo những cán bộ khác trong quá trình tham gia đấu thầu. Ngoài ra,
công ty nên triển khai đào tạo về nghiệp vụ đấu thầu và tiếng Anh cho cán bộ hiện tại còn thiếu kinh nghiệm để họ chủ động nghiên cứu hướng dẫn tuyển chọn tư vấn của WB, ADB, JBIC,... và các quy định khác về đấu thầu tại Việt Nam.
Để thu hút và giữ chân những cán bộ có năng lực chuyên môn cao, Công ty cần có chế độ đãi ngộ bằng chính sách về lương, thưởng hợp lý, tạo cơ hội và đầu tư thích đáng cho cán bộ được học tập và tập huấn ở trong và ngoài nước. Đối với đội ngũ cán bộ làm hồ sơ dự thầu, Ban lãnh đạo công ty cần linh hoạt có chính sách thưởng kịp thời sau mỗi lần làm hồ sơ dự thầu và trúng thầu vì thời gian lập hồ sơ dự thầu thường rất ngắn nên cán bộ làm hồ sơ thầu phải làm thêm giờ, làm việc vào các ngày nghỉ, ngày lễ mới đáp ứng được tiến độ theo yêu cầu của chủ đầu tư.