A BRIEF HISTORY OF THE MERICN FEDERTION OF
VIÊN MỸ (AFT)
Khác với sự khởi đầu của NEA là một tổ chức hoạch định chính sách quốc gia, Liên đoàn giáo viên Mỹ viết tắt là AFT khởi đầu từ một cuộc đấu tranh vì luật về tiền trợ cấp đầy đủ của các giáo viên của trường phổ thông nữ ở bang Illinois. Chi nhánh đầu tiên của Liên đoàn Giáo viên Chicago thành lập năm 1897 dưới sự lãnh đạo của Catherine Goggin và Magaret Haley. Những cuộc nỗ lực ban đầu của tổ chức này tập trung chủ yếu vào tiền trợ cấp và lương bổng của giáo viên.
Do tổ chức đã thành công trong việc đòi tăng lương cho giáo viên, cho nên số lượng thành viên của tổ chức tăng lên đến 2.500 thành viên so với đầu năm. Năm 1902, với sự ủng hộ mạnh mẽ từ nhà cải cách Jane Addams, Liên đoàn Giáo viên Chicago đã tham gia vào Liên đoàn Lao động Chicago.Chính Liên đoàn lao động Chicago đặt dưới sự lãnh đạo của Liên đoàn Lao động Mỹ (AFL).
21.
21.
From its beginnings, the AFT placed teacher-welfare issues and improving public education in the more general context of the labor movement in the United States.
In an interview titled “The School- Teacher Unionized” in the November 1905 issue of the Educational Review, Margaret Haley declared: “We expect by affiliation with labor to arouse the workers and the whole people, through the workers, to the dangers confronting the public schools from the same interests and tendencies that are undermining the foundations of our democratic republic.”
Those “same interests” referred to in Haley’s speech were big business organizations, against which Haley felt both labor and educators were struggling.
The early union movement was based on the belief that there was unity between the educators ‘struggle to gain more financial support for the schools from
chức, AFT đã mang những vấn đề về phúc lợi giáo viên và cải cách giáo dục xã hội vào trong bối cảnh chung của phong trào lao động của Mỹ.
Trong bài phỏng vấn với tiêu đề “Phong trào Công đoàn Giáo viên Trường học Mỹ”trong số ra tháng 11 năm 1905 của Tạp chí Giáo dục, Margaret Haley đã tuyên bố rằng: “Chúng ta mong rằng bằng việc sát nhập vào tổ chức lao động có thể khiến người lao động và toàn thể mọi người thông qua người lao động thấy được rằng các trường công đang đối mặt với các mối nguy hại bắt nguồn từ một số khuynh hướng và một số thành phần có lợi ích chung vốn đang ngầm phá hoại nền dân chủ cộng hoà của chúng ta.”
Những tập thể chung đó được đề cập trong bài diễn thuyết của Haley là các tổ chức kinh doanh lớn, phản đối ý kiến của Haley rằng lực lượng lao động và các nhà giáo dục đang đấu tranh.
Phong trào hiệp hội ban đầu xây dựng dựa trên niềm tin rằng có sự nhất trí giữa sự tranh đấu của những nhà giáo dục nhằm tìm kiếm hỗ trợ về tài chính
big business and labor’s struggle with the same interests to win collective- bargaining rights.
Haley went on to state, “It is necessary to make labor a constructive force in society, or it will be destructive force. If the educational question could be understood by the labor men and the labor question by the educators, both soon would see they are working to the same end, and should work together.”
22.
Margaret Harley’s comments highlighted the union’s efforts to create mutually supportive roles between teachers and organized labor. On the one hand, teachers were to work for the interests of workers by fighting for better schools and working to remove antilabor material from the classroom.
và sự tranh đấu của người lao động với các tổ chức kinh doanh lớn để giành lại quyền đàm phán tập thể.
Haley tiếp tục phát biểu rằng “Sẽ rất cần thiết để biến người lao động thành một lực lượng mang tính xây dựng trong xã hội hoặc nó sẽ là lực lượng huỷ diệt. Nếu lực lượng lao động có thể hiểu những vấn đề giáo dục và những nhà giáo dục có thể hiểu vấn đề của người lao động thì cả hai có thể sớm nhận ra rằng họ đang làm việc hướng đến cùng một mục đích và nên cùng nhau làm điều đó.
22.
Những ý kiến đóng góp của Margaret Harley đã nêu bật các nỗ lực của hiệp hội nhằm tạo ra vai trò hỗ trợ lẫn nhau giữa giáo viên và các những người lao động có tổ chức.Một mặt, các giáo viên là những người làm việc vì lợi ích của những người lao động bằng cách đấu tranh xây dựng những trường học tốt hơn và lao động để loại bỏ những thành phần chống đối tổ chức có trong lớp học.
Mặt khác, các giáo viên phải nỗ lực nhằm cung cấp một nền giáo dục tốt
Teachers would fight to provide the best education for workers’ children, while organized labor would provide the resources of its organization to support the teachers’ struggle for improved working conditions and greater financial support for the schools.
In addition, the type of education received by children in the schools would give children the economic and political knowledge needed to continue the work of the union movement, and the teachers could also share their knowledge with the adult members of the labor movement.
23.
Teachers would also increase their political and economic knowledge through their association with the labor movement. In December 1912, the newly established magazine of the union movement, the American Teacher, issued a statement of the beliefs of the growing union movement in education.
nhất cho con em của người lao động, trong khi đó thì những người lao động có tổ chức phải tạo ra một môi trường tốt trong tổ chức của mình nhằm hỗ trợ cho sự nỗ lực lớn của giáo viên đòi cải thiện điều kiện làm việc và sự hỗ trợ tài chính lớn hơn cho các trường học.
Thêm vào đó, các hình thức giáo dục được tiếp nhận trong các trường sẽ mang lại cho học sinh những kiến thức về kinh tế và chính trị.Chính những kiến thức này rất cần thiết để tiếp tục sự nghiệp của các phong trào hiệp hội, và các giáo viên cũng có thể chia sẻ những kiến thức của họ với các thành viên thành niên trong phòng trào lao động.
23.
Các giáo viên cũng có thể giúp nâng cao vốn hiểu biết chính trị và kinh tế của họ thông qua sự liên hiệp với các phong trào lao động.Vào tháng 12 năm 1912, tạp chí mới nhất được phát hành cuả phong trào hiệp hội, Tạp chí Giáo viên Mỹ, đã trình bày bài phát biểu về sự tin tưởng của các phong trào hiệp hội đang phát triển trong giáo dục.
Đầu tiên, bài phát biểu đã tranh luận rằng sự cải thiện của giáo dục Mỹ phụ
First, the statement argued that the improvement of American education depended on arousing teachers to realize that “their professional and social standing is far too low to enable them to produce effective results in teaching.” Second, it was necessary for teachers to study the relation of education “to social progress, and to understand some important social and economic movements going on in the present-day world.”
Third, it was believed that teachers could use their experience in teaching to adjust education to the needs of modern living.
Fourth, in one of the earliest declarations for the end of sexism in education, the statement called for high-quality teaching “without sex-antagonism.”
24.
In 1915, union locals from Chicago and Gary, Indiana, met and officially formed the AFT. In 1916 this group, along with
thuộc vào việc khiến các giáo viên nhận ra rằng chỗ đứng trong xã hội và nghề nghiệp của họ khá là thấp kém để có thể kết nối họ với nhau nhằm tạo ra một kết quả khả quan trong giảng dạy.
Thứ hai, sẽ thật sự cần thiết cho các giáo viên nghiên cứu về mối quan hệ trong giáo dục đối với tiến trình phát triển xã hội, và tìm hiểu về một vài phong trào kinh tế và xã hội quan trọng đang diễn ra trên thế giới ngày nay.
Thứ ba, chúng ta mong rằng các giáo viên có thể dùng kinh nghiệm của họ áp dụng vào việc giảng dạy nhằm điều chỉnh việc đào tạo phục vụ cho nhu cầu của cuộc sống hiện đại.
Thứ tư, trong một tuyên bố mới nhất về việc kết thúc của sự phân biệt đối xử giới tính trong giáo dục, bài phát biểu đã đòi hỏi một phương pháp giảng dạy chất lượng cao mà không có sự phân biệt giới tính.
24.
Vào năm 1915, các chi nhánh của tổ chức từ Chicago,Gary, Indiana đã họp mặt và chính thức thành lập Liên đoàn giáo viên Mỹ AFT.Vào năm 1916, nhóm tổ chức này cùng với một số chi
locals from New York, Pennsylvania, Oklahoma, and Washington, D.C., were accepted into the AFL.
At the presentation ceremony, the head of the AFL, Samuel Gompers, welcomed the AFT to “the fold and the bond of unity and fraternity of the organized labor movement of our Republic.
We earnestly hope… that it may… give and receive mutual sympathy and support which can be properly exerted for the betterment of all who toil and give service-aye, for all humanity.”
25.
It was not until 1944 that the AFT exercised any organizational control over a local school system. In 1944 the AFT local in Cicero, Illinois, signed the first collective-bargaining contract with a board of education.
nhánh đến từ New York, Pennsylvania, Oklahoma, và Washington D.C cũng được chấp nhận gia nhập vào liên đoàn AFL.
Tại buổi lễ ra mắt, người đứng đầu Liên đoàn Lao động Mỹ AFL, ông Samuel Gompers, đã chào mừng AFT đến với tổ chức cùng mối quan hệ thống nhất, hữu nghị của phong trào nghiệp đoàn của nền Cộng hoà chúng ta.
Chúng ta xứng đáng hi vọng rằng tổ chức có thể mang đến và nhận lại sự cảm thông cũng như là sự ủng hộ lẫn nhau có thể sử dụng hợp lí vào điều tốt đẹp hơn cho tất cả những ai đang làm việc cực nhọc và giới thiệu Dịch vụ Việc làm Thanh niên ở những khu vực tập trung nhiều giáo xứ, cho tất cả mọi người.
25.
Mãi đến năm 1944 AFT mới triển khai sự quản lí một cách có tổ chức trên toàn hệ thống giáo dục địa phương.Vào năm 1944, Chi nhánh AFT ở Cicero, Illinois, đã kí hợp đồng thoả thuận tập thể đầu tiên với hội đồng giáo dục.
Hình thức của bản hợp đồng cũng là hình thức của bản hợp đồng liên hiệp lao động chính quy.Bản hợp đồng công nhận
The form of the contract was that of a regular labor-union contract. It recognized the local as the sole bargaining agent of the teachers and listed pay schedules and grievance procedures.
At the annual convention of the AFT in 1946 a committee was assigned to study collective bargaining and its application to school management. In addition, material was to be collected from trade unions on the education of shop stewards and union practices.With the introduction of collective bargaining, the AFT entered a new stage in its development.
26.
The involvement of the AFT in collective bargaining led naturally to the question of teacher strikes. Since its founding the AFT had a no-strike policy. In 1946 the use of the strike for supporting teachers’ demands became a major issue at the annual convention.
chi nhánh như một chi nhánh đại diện đàm phán duy nhất của các giáo viên, và đã lên danh sách kế hoạch trả công và các thủ tục khiếu nại.
Tại hội nghị thường niên của AFT năm 1946, uỷ ban đã được giao để nghiên cứu sự thoả thuận tập thể và sự áp dụng của nó vào hệ thống quản lý trường học.Thêm vào đó, tài liệu cũng sẽ được thu thập từ các liên hiệp thương mại về vấn đề tập huấn các nhân viên bán hàng và các hoạt động thực tiễn của liên hiệp. Với bước đầu của việc thoả thuận tập thể, AFT đã sang một trang mới trong sự phát triển của mình.
26.
Sự liên quan của AFT đến thoả thuận thoả thuận tập thể dĩ nhiên đã dẫn tới vấn đề đình công của giáo viên.Kể từ khi sáng lập, AFT đã có chính sách không đình công. Năm 1946, việc dùng cuộc đình công để ủng hộ các nhu cầu của giáo viên đã trở thành một vấn đề chính tại hội nghị thường niên.
Những giáo viên ủng hộ việc sử dụng đình công đã lập luận rằng chỉ duy nhất tiềm lực tài chính sẵn có mới có thể kêu
Those supporting the use of the strike argued it was the only means available to arouse an apathetic citizenry to the problems in American education.
It was also the only meaningful leverage teachers had against local school systems. AFT members who favored retention of the no-strike policy argued that teachers were in a public service profession, and that work stoppage was a violation of public trust.
In addition, it was argued that a strike deprived children of an education and was counter to the democratic ideal of a child’s right to an education.
27.
The AFT maintained its no-strike policy in the face of growing militancy among individual locals.In 1947 the Buffalo, New York, Teachers Federation declared a strike for higher salaries.
gọi toàn thể công dân, những người vốn không quan tâm mấy đến những vấn đề trong nền giáo dục Mỹ.
Cũng chính vì tác động mạnh mẽ đó đã khiến các giáo viên chống lại các hệ thống trường học địa phương.Một số thành viên của AFT tuy ủng hộ việc giữ lại chính sách không đình công lại lập luận rằng nghề giáo là một công việc phục vụ cho cộng đồng và việc ngừng công việc của họ là sự xúc phạm niềm tin của cộng đồng.
Hơn thế nữa, họ lại cho rằng việc đình công cũng đã làm ảnh hưởng đến việc giảng dạy cho học sinh và phản lại lí tưởng dân chủ về quyền được học tập của trẻ em.
27.
AFT vẫn giữ chính sách không đình công mặc dù sự phát triển tính cạnh tranh đang xảy ra trong các tổ chức địa phương độc lập.Vào năm 1947, Liên đoàn Giáo viên Buffalo, ở New York đã khởi xướng đình công nhằm tăng lương.
Các cuộc đình công trong khoảng thời gian này được xem như là hành động tồi tệ nhất của giáo viên trong giới lịch sử
The strike was considered at the time the worst teacher work stoppage in the history of the country. Other local unions supported the strikers, with local drivers delivering only enough fuel to the schools to keep the pipes from freezing.
The Buffalo strike was important because it served as a model for action by other teachers around the country.
School superintendents, school board associations, and state superintendents of education condemned these actions by local teachers.
The national AFT maintained its no- strike policy and adopted a posture of aid and comfort but not official sanction. As William Edward Eaton states in his
The American Federation of Teachers, 1916-1961, “Even with a no-strike
policy, the AFT had emerged as the leader in teacher work stoppages.”
nước này.Các liên hiệp địa phương khác cũng ủng hộ người đình công bằng việc giữ chân các lái xe địa phương đang vận chuyển nhiên liệu chỉ đủ để các đường ống khỏi đóng băng.
Cuộc đình công của Liên đoàn Giáo viên Buffalo thật sự có ý nghĩa quan trọng bởi vì Liên đoàn đã hoạt động như một mô hình hành động của các giáo viên khác trên cả nước.
Các quản lí trường học, các hiệp hội hội đồng trường, nhà quản lí giáo dục của ban đã buộc tội các hành động này của giáo viên địa phương.
Liên đoàn giáo viên Mỹ vẫn giữ chính sách không đình công và chấp nhận tình hình như một việc làm giúp đỡ và xoa dịu chứ không phải là biện pháp trừng phạt chính thức. William Edward Eaton đã phát biểu trong Liên đoàn giáo viên Mỹ 1916-1961 rằng thậm chí với chính sách không đình công, thì AFT vẫn được xem như là tổ chức dẫn đầu trong các cuộc đình công giáo viên.
28.
Sự kiện trong những năm 1960 châm ngòi sự phát triển nhanh chóng tinh thần đấu tranh của giáo viên, và góp phần
28.
The event that sparked the rapid growth of teacher militancy in the 1960s, and contributed to the NEA’s rapid acceptance of collective bargaining, was the formation of the New York City local of the AFT, the United Federation of Teachers (UFT).
In the late 1950s, the AFT decided to concentrate on organizing teachers in New York City and to provide special funds for that purpose. After the organization of the UFT in 1960, there was a vote for a strike over the issues of a dues checkoff plan, the conducting of a collective-bargaining election, sick pay for substitutes, 50-minute lunch periods for teachers, and changes in the salary schedules.
On November 7, 1960 the UFT officially