Trình độ chuyên môn nghiệp vụ của đội ngũ cán bộ Chi cục Hải quan Bắc Ninh có thể đánh giá ở mức trong bình.Hiện nay có một bộ phận không nhỏ cán bộ hải quan tuy có kinh nghiệm công tác lâu năm nhưng do hầu hết trước đây không được đào tạo 1 cách chính quy bài bản nên trình độ nghiệp vụ chuyên sâu còn kém,chủ yếu nghiệp vụ của những người này được tiếp thu
Nguyễn Thị Trang 45 CQ45/05.01
qua quá trình thực tế công tác.Trong 2 năm vừa qua,Chi cục cũng đã bổ xung được 1 lực lượng cán bộ trẻ có trình độ,có kiến thức,được đào tạo 1 cách bài bản từ các trường đại học có chất lượng như kinh tế,ngoại thương,thương mại…Lớp cán bộ này có ưu điểm cả về kiến thức chuyên môn về kinh tế lẫn kĩ năng tốt trong sử dụng vi tính và ngoại ngữ.Tuy về kinh nghiệm thực tế công tác thì vẫn cần phải tiếp thu nhưng có thể nói đây sẽ là lực lượng đóng vai trò quan trọng trong công tác nghiệp vụ của Chi cục.Ban lãnh đạo của Chi cục là những người được đào tạo cơ bản chính quy,có kinh nghiệm công tác lâu năm nên có kiến thức chuyên môn nghiệp vụ khá vững chắc,tuy nhiên do đặc điểm công tác nên quá trình trao đổi thu thập kiến thức,thông tin còn nhiều hạn chế.Với tình hình như vậy thì việc thực hiên việc nâng cao trình độ nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ đòi hỏi phải được thực hiện càng sơm càng tốt và với những phương án hiệu quả phù hợp với tình hình thực tế của đơn vị.Có thể đề xuất 1 số phương án sau:
Đào tạo nội bộ
Với đặc thù công việc mang tính thời vụ và chủ yếu phụ thuộc vào các doanh nghiệp nên trong quá trình công tác có những khoảng thời gian trống.Trong những khoảng thời gian như vậy có thể mở các cuộc họp,các chương trình đào tạo hướng dẫn về nghiệp vụ trong nội bộ Chi cục.Đây có thể là những cuộc họp rút kinh nghiệm công tác,họp bàn trao đội về nghiệp vụ giữa cán bộ của Chi cục với nhau,hay cuộc họp phổ biến các chính sách quy chế mới của nhà nước cũng như của Cục Hải quan Tp Hà Nội.Ngoài ra còn có những buổi mà ban lãnh đạo Chi cục hướng dẫn giải quyết những khó khăn vướng mắc gặp phải trong quá trình công tác…Những buổi như vậy đem lại rất nhiều lợi ích,góp phần đáng kể nâng cao trình độ nghiệp vụ cũng như hiểu biết thực tế,về các chính sách có liên quan trực tiếp đến tình hình thực hiện công việc của cán bộ hải quan
Thực hiện phương pháp đào tạo nội bộ như đã nêu trên có những thuận lợi là tận dụng được những khoảng thời gian nhàn rỗi khi mà các doanh nghiệp
Nguyễn Thị Trang 46 CQ45/05.01
không đến làm thủ tục.Ngoài ra,làm như vậy sẽ đẽ dàng hơn trong phát hiện và ngay lập tức giải quyết kịp thời những yếu kém hạn chế về nghiệp vụ ngay trong quá trình công tác.
Tuy nhiên cũng không phải là không có những khó khăn,có thể kể đến ở đây như là tình trạng thiếu thốn về cơ sở vật chất,việc bố trí sắp xếp thời gian hợp lý nhằm hạn chế ảnh hưởng tới mức thấp nhất tới quá trình thực hiện công việc của mọi người.
Đào tạo ngoài tổ chức
Ngoài việc thực hiên đào tạo trong nội bộ Chi cục,một phương pháp khác cũng hết sức quan trọng đó là gửi cán bộ tới các lớp đào tạo bồi dưỡng nghiệp vụ ngắn hạn.Việc đào tạo theo phương pháp này thường được thực hiện dưới sự chỉ đạo và tổ chức của Cục Hải quan TP Hà Nội.Đây có thể là các khóa học ngắn ngày hay các cuộc hội thảo chuyên môn.Đối tượng của phương pháp này có thể là cán bộ nhân viên hoặc cũng có thể là cán bộ lãnh đạo Chi cục.Các lớp học này về nội dung đào tạo rất phong phú,có thể là về quy trình thủ tục mới,về luật,hay hội thảo bàn luận về các phương án hoàn thiện nghiệp vụ…
Tiếp tục xây dựng chương trình đề xuất các kế hoạch thực hiện các văn bản hướng dẫn của các ngành các cấp, của Bộ Tài Chính và của Tổng cục Hải quan tham gia tập huấn những chuyên đề nghiệp vụ có liên quan đang đảm nhiệm, tránh tụt hậu về kiến thức về trình độ.
Thực hiện đào tạo theo phương pháp này giúp cho học viên nắm vững kiến thức chuyên môn đồng thời rút ra được kinh nghiệm xử lý trong công việc Tuy nhiên việc bố trí cán bộ tại Chi cục Hải quan Bắc Ninh đi đào tạo cũng gặp phải không ít khó khăn.Đó là khó khăn về thiếu thốn nhân sự,Chi cục hải quan Bắc ninh với số lượng nhân sự không nhiều nên việc lựa chọn cử ai đi học cũng phải xem xét kỹ để không ảnh hưởng tới tình hình thực hiện công việc.Ngoài ra còn có khó khăn về tổ chưc đi lại cho cán bộ nhân viên tham gia khóa học.
Nguyễn Thị Trang 47 CQ45/05.01
Phụ lục :
CỤC HẢI QUAN ...
Chi cục hải quan ...
Số
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---
PHIẾU YÊU CẦU NGHIỆP VỤ
Hồi...giờ, ngày... tháng... năm ... Tôi là....
Công chức hải quan …………. đã tiếp nhận bộ hồ sơ hải quan của ... Có vận tải đơn/hoá đơn thương mại số... qua xem xét bộ hồ sơ và đối chiếu với các quy định hiện hành thì bộ hồ sơ của Công ty chưa đủ điều kiện để đăng ký Tờ khai hải quan cho lô hàng xuất khẩu/nhập khẩu, yêu cầu Công ty bổ xung/ giải trình thêm:
- Doanh nghiệp bị cưỡng chế: - Doanh nghiệp giải thể/đóng cửa: -
- - -
Người yêu cầu (đóng dấu công chức)
Nguyễn Thị Trang 48 CQ45/05.01
Kết luận
Sau thời gian thực tập tại Chi cục Hải quan tỉnh Bắc Ninh với sự hướng dẫn,giúp đỡ của cô giáo Ths Phạm Thị Bích Ngọc cũng như của ban lãnh đạo và tập thể cán bộ Chi cục ,cùng với việc vận dụng những kiến thức mà em đã tiếp thu được khi còn ngồi trên ghế nhà trường, em đã hoàn thành xong chuyên đề thực tập của mình.
Trong quá trình thực tập thực đồng thời với việc nghiên cứu tìm hiểu về đề tài của mình,em còn tiếp thu được những kiến thức thực tế rất có ích về quy trình thủ tục Hải quan đối với hàng hóa xuất nhập khẩu thương mại,bên cạnh đó em cũng biết được về hoạt động thương mại,mà cụ thể là tình hình xuất nhập khẩu của 1 bộ phận không nhỏ các doanh nghiệp kinh doanh trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh.Có thể nói điều này có thể nói sẽ giúp ích cho em rất nhiều sau khi ra trường.
Thủ tục hải quan nói chung và thủ tục đối với hàng hóa xuất nhập khẩu thương mại nói riêng bao gồm nhiều mặt,nhiều khía cạnh phức tạp.Với thời gian thực tập và trình độ có hạn sẽ không thể tránh khỏi có những thiếu sót trong thực hiện chuyên đề này,mong được sự góp ý của các thầy cô nhằm giúp em hoàn thiện hơn nữa chuyên đề của mình.
Cuối cùng em xin cảm ơn cô giáo Ths Phạm Thị Bích Ngọc cùng tập thể cán bộ Chi cục Hải quan tỉnh Bắc Ninh,những người đã giúp đỡ,hướng dẫn em rất nhiều trong thời gian qua.
Em xin chân thành cảm ơn!
Hà Nội, ngày 5 tháng 5 năm 2011
Sinh viên Nguyễn Thị Trang
Nguyễn Thị Trang CQ45/05.01
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Báo cáo tổng kết công tác năm 2008, năm 2009, năm 2010 của Chi 2. cục Hải quan Bắc Ninh
3. Luật Hải Quan số 29/2000/HQ10 ngày 29/6/2001 và luật sửa đổi bổ sung một số điều của luật Hải quan số 42/2005/QH 11 ngày 14/06/2005 có hiệu lực thi hành 01/01/2006.
4. Quyết định 1257/QĐ-TCHQ ngày 04/12/2001 về việc ban hành mẫu tờ khai hải quan hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, giấy thông báo thuế và quyết định điều chỉnh thuế.
5. Nghị định 154/2005/NĐ-CP ngày 15/12/2005 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan.
6. Thông tư số 194/2010/TT-BTC ngày 6/12/2010 của Bộ Tài chính hướng dẫn về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan, thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu.
7. Quyết định 1171/QĐ-TCHQ ngày 16/5/2009 của Tổng cục hải quan về việc ban hành quy trình thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất nhập khẩu thương mại.
8. Trang web của cục Hải quan Đồng Nai: dncustoms.gov.vn 9. Trang web của Tổng cục Hải quan: custom.gov.vn
Nguyễn Thị Trang CQ45/05.01
NHẬN XÉT CỦA NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC
Họ và tên người hướng dẫn khoa học...
Nhận xét chuyên đề tốt nghiệp Sinh viên : Nguyễn Thị Trang Lớp : CQ45/05.01 - Khoá : 45 Tên đề tài : “ Thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu thương mại tại Chi cục Hải quan Bắc Ninh” ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... Điểm: - Bằng số: - Bằng chữ: Nguời nhận xét