- Những nước đang trong quá trình cải cách thể chế ODA góp phần tạo thêm niềm tin của khu vực tư nhân vào CP
d. Việc thực hiện nghiêm chỉnh các văn bản pháp qui, các
thủ tục về quản lý và sử dụng ODA.
Trong quá trình quản lý, sử dụng vốn ODA, các cơ quan đơn vị phải thực hiện nghiêm chỉnh các văn bản qui trình, thủ tục về quản lý và sử dụng vốn ODA của CP nước tài trợ và CP nước thụ hưởng
Việc chấp hành dồng bộ các qui định này giảm bớt phiền hà, tăng nhanh tốc độ giải ngân, tránh được các khoản tiền phạt chậm tiến độ giải ngân nâng cao hiệu quả sử dụng vốn. .
e. Tính không đồng bộ của văn bản pháp qui.
Việc ban hành không đồng bộ các văn bản pháp qui sẽ ảnh hưởng tiếp đến tiến độ thực hiện của D.á.
VD: các qui định liên quan đến đấu thầu, đền bù thiệt hại, giải phóng mặt bằng…nếu các qui định này đi ngược với thực tế, chậm được sửa đổi bổ sung kéo dài thời gian chuẩn bị và thực hiện chương trình, D.á ả/hưởng tới tốc độ triển khai, tốc độ giải ngân.
Các nhân tố ảnh hưởng đến HQSD vốn ODA ODA
g. Các chế độ, chính sách trong lĩnh vực tài chính, chi phí về chuyên gia, ban quản lý D.á.
Các chế độ, chính sách này nên áp dụng riêng cho từng D.á, từng vụ việc hơn là xây dựng nhất quán cho tất cả các D.á.
Từng D.á phải tự xem xét, phê duyệt để được áp dụng vào điều kiện cụ thể gây mất thời gian và chi phí giảm hiệu quả D.á.
k. Trình độ cán bộ của ĐV thụ hưởng trong quản
lý, theo dõi và đánh giá, thực hiện D.á vốn ODA.
ĐV trực tiếp thụ hưởng phải chịu trách nhiệm trực tiếp về hiệu quả sử dụng vốn ĐV cần có đội ngũ cấn bộ đủ năng lực chuyên môn, nắm vững và có hệ thống các qui trình để kiểm soát chặt chẽ nội dung của từng hoạt động sử dụng vốn ODA nâng cao hiệu quả sử dụng vốn.
h. Năng lực quản lý tài chính của các ĐVTT tham gia sử dụng nguồn vốn.
Tiến độ thực hiện và giải ngân của D.á hoàn toàn phụ thuộc vào các ĐV tham gia D.á…
Năng lực điều hành và năng lực quản lý tài chính của các ĐVTT tham gia là yếu tố tiên quyết tác động đến hiệu quả thực hiện D.á, hiệu quả sử dụng nguồn vốn ODA.