- Sáu là: Trình độ chuyên môn của đội ngũ cán bộ xã chưa đồng đều, chưa cao
3.2.3.1 Giải pháp về tăng cường sự lãnh đạo của các cấp
Ngày nay với vai trò, vị trí của cấp xã ngày càng được nâng cao quy mô NSX ngày một lớn dần, để quản lý tốt NSX trong những năm tới chúng ta cần quan tâm tới việc xây dựng, tổ chức bộ máy chính quyền xã cũng như tăng cường tổ chức bộ máy quản lý NSX các cấp. Xác định rõ vị trí vai trò NSX vừa là công cụ vừa là phương tiện vật chất để chính quyền xã hoàn thành chức năng và nhiệm vụ được nhà nước và nhân dân giao phó.
- Đối với cấp tỉnh: Cần có biện pháp để củng cố và tổ chức phòng quản lý Ngân sách huyện xã đủ mạnh về chuyên môn, nghiệp vụ, phương tiện , điều kiện làm việc và lực lượng để đủ sức tham mưu cho UBND tỉnh, giúp phòng tài chính huyện tổ chức quản lý NSX theo luật NSNN và các văn bản chế độ quy định của Trung ương và địa phương kịp thời, có hiệu quả.
- Đối với cấp thành phố: Phòng tài chính của thành phố chuyên đảm nhận công việc hướng dẫn, triển khai thực hiện kiểm tra mọi hoạt động thu, chi NSX trên địa bàn thành phố theo đúng quy định. Định kỳ tổng hợp báo cáo tình hình thu, chi ngân sách của cỏc xó trong toàn thành phố. Qua thực tế, đề xuất những biện pháp quản lý NSX với phòng để tham mưu cho UBND thành phố chỉ đạo kịp thời, sát với thực tế địa phương.
- Đối với cấp xã: Ban tài chính và ngân sách có trách nhiệm giúp UBND xã thực hiện quản lý tài chính và NSX theo quy định của nhà nước và sự hướng dẫn, chỉ đạo của cơ quan tài chính cấp trên. Phần lớn cán bộ tài chính của xã đều chưa qua đào tạo chính quy về chuyên môn nghiệp vụ mà chủ yếu là làm công tác kiêm nhiệm. Chủ tài khoản NSX( chủ tịch xã hoặc người được uỷ quyền) nói chung đều chưa qua lớp bồi dưỡng về chuyên môn nghiệp vụ kinh tế tài chính. Vì thế trước yêu cầu quản lý hiện nay và trong thời gian tới cần có những biện pháp tăng cường kiện toàn, chuẩn hoá và nâng cao năng lực cho bộ máy quản lý NSX bằng cách tổ chức ngay các lớp bồi dưỡng cán bộ xã bắt buộc cỏc xó nhất thiết phải cử cán bộ xó mỡnh đi học. Đối với cán bộ kế toán NSX phải được bố trí làm việc chuyên môn, ổn định không nên thay đổi nhiều và cần có kế hoạch quy định đào tạo bồi dưỡng nguồn kế cận khi cần thiết phải thay đổi công tác đối với cán bộ NSX; Đồng
thời đưa tài liệu về cho cỏc xó đầy đủ , kịp thời để cán bộ xã nắm được tình hình và triển khai ngay.
Cần có chế độ đãi ngộ cho những người làm công tác tài chính phù hợp để họ cảm thấy nhận được những gì tương xứng với công lao họ cống hiến, càng không nên thay đổi nhân sự trong ban tài chính khi chưa thực sự cần thiết để họ làm lâu dài thì mới phát huy được những kinh nghiệm trong thực tế của họ. Cần có chế độ khen thưởng, kỷ luật đối với cán bộ xã và các đơn vị có liên quan trong việc chấp hành cơ chế quản lý NSX theo luật NSNN.