N−ớc dùng cho sinh hoạt gồm 2 khu vực: Đô thị và nông thôn.
Tiêu chuẩn nước dùng cho đô thị thường phụ thuộc vào loại đô thị và điều kiện khí hậu.
Tiêu chuẩn dùng nước dùng cho nông thôn phụ thuộc vào khu vực đồng bằng hay miền núi, đồng thời cũng phụ thuộc vào điều kiện khí hậu.
1. N−ớc sinh hoạt cho đô thị a) Phân loại đô thị
Theo quyết định 132 HĐBT ngày 05/05/1990 có 5 loại đô thị:
• Đô thị loại 1
Là loại đô thị lớn dân số từ 1 triệu dân trở lên, cơ sở hạ tầng và mạng lưới công trình công cộng đ−ợc xây dựng đồng bộ. Theo quy định trên thì có 5 đô thị loại 1 là Thủ đô Hà Nội, TP. Hồ Chí Minh, TP. Hải Phòng, TP. Đà Nẵng, TP. Cần Thơ.
• Đô thị loại 2
Là đô thị có dân số từ 350.000 đến dưới 1 triệu người, có cơ sở hạ tầng và các công trình công cộng đ−ợc xây dựng nhiều mặt và tiến tới đồng bộ. Với tiêu chuẩn này thì các đô
thị loại 2 là Nam Định, Bà Rịa - Vũng Tàu, Huế, Biên Hoà…
• Đô thị loại 3
Là đô thị có dân số từ 100.000 đến 350.000, có cơ sở hạ tầng và mạng lưới công trình công cộng đ−ợc xây dựng nhiều mặt. Các đô thị loại 3 gồm có Việt Trì, Thái Nguyên, Hạ Long, Đà Lạt…
• Đô thị loại 4
Là đô thị có dân số từ 30.000 đến dưới 100.000 (vùng núi có thể thấp hơn), đã và đang xây dựng hạ tầng kĩ thuật và các công trình công cộng từng phần. Các đô thị loại 4 gồm phần lớn các thị xã, tỉnh lỵ.
• Đô thị loại 5
Là loại đô thị nhỏ dân số từ 4.000 đến 30.000 (vùng núi có thể thấp hơn). Bước đầu xây dựng công trình công cộng và hạ tầng kĩ thuật. Đô thị loại 5 gồm phần lớn các thị trấn, huyện lỵ và một số đầu mối giao thông.
Theo cách phân cấp nh− trên thì toàn bộ lãnh thổ có 521 đô thị các loại trong đó có 84
đô thị từ thị xã trở lên, tức từ đô thị cấp 4 trở lên.
Tiêu chuẩn cấp nước phụ thuộc vào loại đô thị đồng thời cũng phụ thuộc vào khí hậu.
Trong xây dựng quy hoạch đô thị chia làm 5 vùng khí hậu.
- Vùng 1 gồm miền núi đồng bằng Bắc Bộ và Trung bộ - Vùng 2 gồm đồng bằng Bắc Bộ và Bắc Trung bộ.
- Vùng 3 gồm Nam Trung bộ.
- Vùng 4 gồm toàn bộ Tây Nguyên và vùng núi Đông Nam bộ.
- Vùng 5 gồm vùng đồng bằng ven biển Nam Trung bộ và đồng bằng sông Cửu Long.
Ch−ơng 5 - Nguồn n−ớc và yêu cầu n−ớc trong quy hoạch thủy lợi tổng hợp 139 Nếu tính từ cấp 4 trở lên thì vùng 1 có 15 đô thị, vùng 2 có 28 đô thị, vùng 3 có 9 đô
thị, vùng 4 có 5 đô thị và vùng 5 có 27 đô thị. Nh− vậy các đô thị phần lớn nằm ở đồng bằng Bắc và Nam bộ. Số dân ở các đô thị cấp 4 trở lên tính tới năm 1990 có 9,173 triệu người trong tổng số dân đô thị toàn quốc là 13,619 triệu người, nghĩa là còn 4,446 triệu dân sống trong các đô thị loại 5 tức các thị trấn, chiếm 33% số dân sống ở đô thị.
Hiện nay số dân đô thị đã tăng lên nhiều trong mấy năm gần đây, năm 1995 −ớc tính số dân đô thị khoảng 17 triệu người chiếm 23% tổng dân số Việt Nam.
b) Hiện trạng cấp nước đô thị
Trong mấy năm vừa qua mức cấp nước cho đô thị còn rất thấp, chỉ vào khoảng 68%
dân số ở đô thị được cấp nước với mức rất thấp. ở các đô thị loại 1 mới có 86% số dân được cấp 70 ữ 80 l/người/ngày. ở đô thị loại 2 mới có 40 ữ 70% dân số được cấp với mức 50 ữ 80 l/ng−ời/ngày.
D−ới đây là hiện trạng cấp n−ớc ở các vùng.
Tuy tỷ lệ số dân đ−ợc cấp ở thành phố Hà Nội và thành phố Hồ Chí Minh cao nh−ng chỉ 70% số ng−ời đ−ợc cấp có máy n−ớc tại nhà còn lại là dùng vòi n−ớc công cộng. Thời gian cấp n−ớc không liên tục, ở Hà Nội bình quân chỉ đ−ợc cấp trong 12h một ngày.
Lượng nước ngoài công tơ còn chiếm tỷ lệ cao 53% đối với Hà Nội, 41% đối với thành phố Hồ Chí Minh. Hiện nay do chưa tính đủ đầu vào nên giá thành cấp nước ở Việt Nam vào loại thấp nhất ở châu á. ở thành phố Hồ Chí Minh giá thành chỉ 0,0125 USD/m3, ở Hà Nội 0,0094 USD/m3, trong khi đó phí nước lại tương đối cao do lượng nước ngoài công tơ còn chiếm tỷ lệ lớn bình quân ở Hà Nội 0,032 USD/m3, ở thành phố Hồ Chí Minh 0,044 USD/m3; nh−ng giá n−ớc cho n−ớc sinh hoạt tại công tơ là 0,053 USD/m3 ở Hà Nội và 0,076 USD/m3 ở thành phố Hồ Chí Minh. Giá n−ớc cho công nghiệp từ 0,107 USD/m3
đến 0,133 USD/m3, giá nước dịch vụ 0,267 USD/m3 cho cả Hà Nội và thành phố Hồ Chí Minh, giá n−ớc cho ng−ời n−ớc ngoài ở mọi nơi 0,45 USD/m3.
Bảng 5.8 - Hiện trạng cấp nước đô thị trên lãnh thổ (theo tài liệu điều tra của Bộ Xây dựng)
Tiêu chuẩn (l/ngày/ng−ời) Vùng khí hậu
và đô thị
Số đô
thị
D©n sè trong vùng
(1000 ng−êi)
Tỷ lệ
đ−ợc cấp n−íc (%)
L−ợng cÊp (1000
m3/ngày)
Tỷ lệ n−íc sinh
hoạt (%)
L−ợng n−ớc sinh hoạt (1000m3/ ngày)
B×nh qu©n ng−êi
đ−ợc cấp B×nh qu©n
đô thị
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)
I 15 734,58 51 72,7 30 21,81 60 32 II 28 2592,17 74,1 674,7 22 148,43 77 57 III 9 1088,79 42,4 77,1 30 23,13 50 21
IV 5 343,88 67,6 52,6 25 13,15 56 38
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) V 27 4474,51 73,3 767,9 25 191,97 58 43 VI 84 9172,83 68,5 1645 25 411,25 65 45 TP. Hồ Chí Minh 2806,13 86 580 30 174 72 62
TP. Hà Nội 906,21 85 320 20 64 83 70 TP. Hải Phòng 384,33 86 117 25 29,25 88 76 TP. Đà Nẵng 370,06 38 37 30 11,1 79 30 TP. Cần Thơ 258,32 70 30 30 9,0 50 34 TP. Đà Lạt 102,76 85 32,3 40 12,92 148 125
Tỷ lệ dùng n−ớc cho công nghiệp còn rất nhỏ chiếm 9% ở thành phố Hồ Chí Minh và 17% ở Hà Nội.
c) Tiêu chuẩn nước dùng cho đô thị
Do điều kiện kinh tế phát triển, mức sống và tiện nghi sinh hoạt ở đô thị ngày một nâng cao vì vậy mức nước dùng cho những năm vừa qua như bảng 5.8 không thể đặc trưng cho nhu cầu dùng n−ớc cho t−ơng lai.
Nhu cầu dùng nước trong tương lai phải được xác định theo điều kiện cụ thể loại hộ, mức sinh hoạt và trang thiết bị vệ sinh khác nhau, các vùng khí hậu khác nhau. Theo kết quả điều tra của Bộ Xây dựng ở 24 đô thị trong 5 vùng khí hậu khác nhau thì số liệu tổng hợp tiêu chuẩn cấp n−ớc nh− bảng 5.9.
Tiêu chuẩn dùng n−ớc còn phụ thuộc vào loại căn hộ, tạm chia 4 loại căn hộ:
- Hộ loại 1: Là căn hộ riêng biệt, bên trong có vòi rửa, xí bệt, tắm hoa sen cố định hay di động, có vòi ở bếp.
- Hộ loại 2: Căn hộ riêng biệt có xí vòi tắm và giặt.
- Hộ loại 3: Căn hộ riêng biệt có 1 hoặc 2 vòi n−ớc dùng chung cho các nhu cầu trong sinh hoạt.
- Hộ loại 4: Nhà lấy n−ớc ở vòi công cộng (hoặc ở bể n−ớc công cộng).
Bảng 5.9 - Tiêu chuẩn cấp nước sinh hoạt đô thị cho 1 người (đơn vị: l/ngày) Thực tế Tiêu chuẩn theo nhu cầu Vùng
khÝ hËu
Số đô
thị Ăn
uống Rửa Tắm Giặt Vệ
sinh Céng ¡n
uống Rửa Tắm Giặt Vệ
sinh Céng I 4 15,4 8,2 17,7 16,9 9,2 67,4 36,9 12,7 34,2 24,9 12,9 121,6 II 7 16,9 8,8 24,9 21,0 10,0 81,6 25,0 12,5 38,3 31,8 13,1 120,7 III 3 25,0 12,0 27,5 23,5 15,9 103,9 34,7 16,6 37,2 35,6 22,5 146,6 IV 1 18,5 10,0 38,0 28,0 15,2 109,7 18,5 20,0 38,0 28,0 15,2 119,7 V 9 20,0 12,0 29,1 25,7 15,0 101,8 22,4 13,8 33,9 30,1 15,3 115,5 Céng 24 95,8 51,0 137,2 115,1 65,3 464,4 137,5 75,6 181,6 150,4 79,0 624,1 Trung
b×nh 19,2 10,2 27,4 23,0 13,1 92,9 27,5 15,1 36,3 30,1 15,8 124,8
Ch−ơng 5 - Nguồn n−ớc và yêu cầu n−ớc trong quy hoạch thủy lợi tổng hợp 141 Qua điều tra 60 căn hộ các loại ở các vùng khác nhau, tiêu chuẩn dùng n−ớc cho hộ loại 1 là 120 ữ 150 l/ng−ời/ngày, loại 2 là 100 ữ 120 l/ng−ời/ngày, loại 3 là 80 ữ 100 l/người/ngày, loại 4 là từ 60 ữ 80 l/người/ngày. Tiêu chuẩn nước sinh hoạt thay đổi theo mùa, mùa hè nhiều hơn mùa đông.
Theo kết quả thí nghiệm của hệ thống cấp n−ớc Phần Lan khu vực Ngô Sỹ Liên năm 1988 thì lượng nước cấp cho 1 người mùa đông khoảng 100 l/người/ngày, mùa hè 187 l/ng−ời/ngày, trung bình cả năm 145 l/ng−ời/ngày gồm cả n−ớc sinh hoạt công cộng thuộc khu nhà ở và các điểm dịch vụ nh− bệnh viện, khách sạn, cơ quan, bảo tàng.
Ngành xây dựng đã ban hành quy định về tiêu chuẩn cấp nước đô thị TCVN 4474-87.
Theo quy định này thì tiêu chuẩn cấp nước đô thị nói trên cao hơn so với mức điều tra và tính toán trình bày ở trên từ 25 ữ 35% đối với hộ loại 1; từ 0 ữ 25% đối với hộ loại 2, nh−ng hộ loại 4 lại nhỏ hơn 25 ữ 35%.
Hộ loại 1 theo TCVN 4474-87 là 150 ữ 200 l/ng−ời/ngày.
Hộ loại 2 theo TCVN 4474-87 là 100 ữ 150 l/ng−ời/ngày.
Hộ loại 3 theo TCVN 4474-87 là 80 ữ 100 l/ng−ời/ngày.
Hộ loại 4 theo TCVN 4474-87 là 40 ữ 60 l/ng−ời/ngày.
Tr−ờng hợp hộ loại 1 dùng bồn tắm thì tiêu chuẩn dùng n−ớc sẽ tăng lên 200 ữ 250 l/ng−ời/ngày.
Tiêu chuẩn này có thể áp dụng cho thập kỷ 90. Sau năm 2005 có thể tiêu chuẩn cấp n−ớc phải tăng thêm 20 ữ 30%.
Theo tài liệu “Sổ tay dùng n−ớc” của vùng châu á và Thái Bình D−ơng do ngân hàng châu á xuất bản năm 1993 thì trong 30 thành phố đ−ợc điều tra có 11 thành phố tiêu chuẩn dùng n−ớc d−ới 150 l/ng−ời/ngày, 15 thành phố tiêu chuẩn dùng n−ớc từ 150 ữ 220 l/ng−ời/ngày, có 13 n−ớc tiêu chuẩn dùng n−ớc v−ợt 220 l/ng−ời/ngày. Trong các thành phố lớn thì Đài Bắc có tiêu chuẩn dùng n−ớc cao nhất 282 l/ng−ời/ngày, Delhi - 257 l/ng−ời/ngày, Bangkok - 217 l/ng−ời/ngày.
Đối với Hà Nội và TP. Hồ Chí Minh thì tiêu chuẩn dùng nước phải đạt 250 ữ 300 l/ng−ời/ngày vào năm 2010.
Vấn đề không kém phần quan trọng là tăng dân số đô thị được cấp nước. ở Hà Nội cũng như TP. Hồ Chí Minh mới có 86% số dân đô thị được cấp nước. Năm 2010 ở các đô
thị loại 1 phải có 95% số dân được cấp nước, đô thị loại 2 phải có 85 ữ 90% số dân đô thị
đ−ợc cấp n−ớc.
ở Hà Nội nguồn n−ớc chủ yếu là n−ớc ngầm, ở TP. Hồ Chí Minh chủ yếu là n−ớc mặt (94%). Để cấp nước sinh hoạt cho đô thị thì cả nguồn nước mặt và nguồn nước ngầm đều có thể đảm bảo, ngoại trừ những vùng duyên hải.
ở những vùng duyên hải việc khai thác n−ớc ngầm cần đ−ợc cân nhắc kỹ, nhất là các vùng công nghiệp.
2. Cấp n−ớc sinh hoạt cho nông thôn
Trên 80% dân số nông thôn dùng n−ớc tự nhiên nh− n−ớc sông, ao, hệ thống thuỷ nông, giếng nông… Nh−ng trong những thập kỷ vừa qua do dân số tăng nhanh, việc khai thác ngày càng gia tăng phần nào làm cho môi tr−ờng n−ớc bị ô nhiễm, nguồn n−ớc cạn kiệt. Vì vậy hiện nay dùng nước tự nhiên không đảm bảo sức khoẻ của con người, vì vậy Chính phủ đã có chương trình nước sạch và môi trường nông thôn. Tới nay nhờ các nguồn vốn trong nước và nguồn tài trợ của các tổ chức quốc tế trong gần 10 năm qua chúng ta đã
xây dựng đ−ợc 150.138 nguồn n−ớc sạch phục vụ cho 42% số dân ở nông thôn có n−ớc sinh hoạt.
Tiêu chuẩn cấp nước nông thôn hiện nay còn thấp, mới đạt 50 ữ 60 l/người/ngày ở
đồng bằng và 20 ữ 30 l/người/ngày ở miền núi. Sau năm 2005 cần nâng tiêu chuẩn lên 60 ữ 80 l/người/ngày đối với đồng bằng và 30 ữ 50 l/người/ngày đối với miền núi.
5.3. Nhu cầu n−ớc của các ngành sử dụng n−ớc
Các ngành sử dụng n−ớc là các ngành mà n−ớc sau khi đ−ợc sử dụng nó không tiêu hao về lượng và cũng không làm thay đổi về chất lượng nước, ví dụ như phát điện, vận tải thuỷ, ng− nghiệp, du lịch...