B. Giới thiệu tác phẩm "Đờng Kách mệnh"
1. Chính sách thống trị của thực dân Pháp
Cùng với quá trình xâm lợc và bình định Việt Nam, Lào, Campuchia, thực dân Pháp từng bớc thiết lập bộ máy cai trị của chúng ở mỗi nớc và chung đối với ba níc.
Sau Điều ớc 1862 và Điều ớc 1874, Pháp tổ chức xứ Nam Kỳ thuộc địa,
đặt dới quyền Bộ Hải quân và Thuộc địa. Sau Điều ớc 1884, Pháp tổ chức xứ Trung Kỳ “bảo hộ” và xứ Bắc Kỳ “nửa bảo hộ”, đặt dới sự quản lý của Bộ Ngoại giao. Với Đạo dụ ngày 13-2-1893, Chính phủ Pháp chủ trơng gộp ba xứ của Việt Nam và một xứ của Campuchia thành một khối gọi là Đông Dơng thuộc Pháp hay Đông Pháp. Ngày 3-10-1893, Pháp buộc vua Xiêm (Thái Lan) thừa nhận quyền thống trị của Pháp ở Lào, biến thành xứ Ai Lao “bảo hộ”. Đến tháng 4- 1899, gộp thêm Lào vào Đông Dơng thuộc Pháp. Nh vậy, trong thể thức chính trị quốc gia Việt Nam, Lào, Campuchia bị xoá bỏ để biến thành năm xứ là Nam Kỳ, Trung Kỳ, Bắc Kỳ, Cao Miên, Ai Lao.
Từ năm 1894, khi Bộ Thuộc địa chính thức thành lập, việc cai trị của thực dân Pháp ở Đông Dơng hoàn toàn do bộ này phụ trách. Ngời Pháp đứng đầu ba cấp: cấp liên bang, cấp kỳ và cấp tỉnh. Ngời đứng đầu Liên bang Đông Dơng gọi là Toàn quyền, đứng đầu Nam Kỳ là Thống đốc, Bắc Kỳ là Thống sứ, Trung Kỳ là Khâm sứ, đứng đầu các tỉnh Nam Kỳ là Chủ tỉnh, Trung Kỳ và Bắc Kỳ là Công sứ.
Dới tỉnh là phủ, huyện, châu (ở miền núi). Đứng đầu các cấp chính quyền này là các tri phủ, tri huyện và tri châu. Dới phủ, huyện, châu là các tổng do chánh tổng, phó tổng cai quản. Dới tổng là xã, thôn - đơn vị nhỏ nhất trong hệ thống chính quyền của thực dân Pháp ở Việt Nam. Xã, thôn do lý trởng và hội
đồng kỳ hào cai quản.
Âm mu thâm độc của thực dân Pháp là dùng chính sách chia để trị và dùng ngời Việt trị ngời Việt. Chúng giữ nguyên tổ chức chính quyền cấp thôn, xã
của triều Nguyễn nhằm mục đích sử dụng bọn kỳ hào vào việc thu thuế, bắt phu,
bắt lính, kìm kẹp nhân dân. Từ cấp tỉnh trở lên, thực dân Pháp nắm mọi quyền hành. Bọn quan lại ngời Việt chỉ là bù nhìn, tay sai cho Pháp.
Pháp tổ chức hệ thống cơ quan giúp việc cho Toàn quyền Đông Dơng. Số lợng quan chức và nhân viên hành chính của Pháp ở Đông Dơng vào năm 1911 có tới 5.683 ngời. Bộ máy nhà nớc do thực dân Pháp thiết lập mang nặng tính chất quân sự. Ngời bản xứ chỉ phục vụ trong các cơ quan sự vụ, không liên quan
đến chính trị. Thực dân Pháp sử dụng triều đình nhà Nguyễn làm bù nhìn, do Pháp trả lơng và phải chấp hành mọi quyết định của Khâm sứ Pháp ở Trung kỳ.
Bên cạnh hệ thống chính quyền đợc thiết lập chặt chẽ, thực dân Pháp tổ chức lực lợng vũ trang lớn mạnh. Trong đó, ngoài lực lợng lính Âu – Phi là lực lợng quân ngời bản xứ dới sự chỉ huy của các sĩ quan Pháp.
Năm 1900, Pháp ra sắc lệnh thành lập quân đội thuộc địa do Pháp tổng chỉ huy. Tháng 11-1904, Pháp ra sắc lệnh bắt thanh niên từ 22 tuổi đến 28 tuổi ở Bắc kỳ và Trung kỳ nhập ngũ. Ngoài thành lập quân đội chính quy, Pháp còn tổ chức các đơn vị lính khố xanh. Các phủ, huyện có lính cơ, lính lệ và lực lợng dân vệ.
Lực lợng quân sự Pháp ở khắp nơi để sẵn sàng đàn áp các cuộc nổi dậy.
Thực dân Pháp còn xây dựng hệ thống pháp luật hà khắc, gồm cảnh sát, toà án, nhà tù từ trung ơng đến cấp huyện, trong đó nhà tù đợc xây dựng nhiều hơn trờng học. Chúng duy trì hệ thống giáo dục rất hạn chế, chủ yếu để đào tạo quan
chức tay sai trung thành với chế độ thực dân. Pháp thi hành chính sách ngu dân về văn hoá, giáo dục để dễ bề cai trị. Khi đó trên 90% dân ta mù chữ. Năm 1913, cả ba kỳ nớc ta chỉ có 10 vạn học sinh trên tổng số 20 triệu dân. Pháp duy trì những phong tục lạc hậu, tuyên truyền lối sống ăn chơi, hởng lạc trong các tầng lớp thanh niên, làm cho họ lãng quên ý thức chính trị. “Pháp không những
đầu độc nhân dân An Nam bằng rợu và thuốc phiện, mà còn thi hành một chính sách ngu dân triệt để .”
Bộ máy cai trị của thực dân Pháp và phong kiến tay sai chủ yếu dựa vào sức mạnh quân sự, dùng vũ lực đàn áp cuộc đấu tranh đòi tự do, giành độc lập dân tộc của nhân dân ta. Chính sách “chia để trị” đợc thực dân Pháp thực hiện triệt để ở Việt Nam. Ngoài việc chia cắt nớc ta làm ba xứ với chế độ luật pháp riêng biệt, chúng còn dùng thủ đoạn chia rẽ dân tộc, chia rẽ lơng giáo... nhằm phá hoại khối đoàn kết chiến đấu của dân tộc và giữa ba dân tộc Đông Dơng trong đấu tranh chống kẻ thù chung.
Năm 1914, chiến tranh thế giới thứ nhất bùng nổ ở châu Âu và nhanh chóng lan rộng toàn thế giới, lôi cuốn nhiều nớc đế quốc và thuộc địa của chúng
tham gia. Chiến tranh đã buộc Pháp phải thay đổi một số chính sách đối với Việt Nam.
Về chính trị, Pháp mở rộng một phần quyền hạn cho chính phủ Nam triều, ban bố Luật mới nhằm chấn chỉnh lại chế độ quan trờng, cải tiến một số hơng tục ở thôn xã. Trong 4 năm 1914-1918, Pháp đã huy động 92.903 ngời Đông D-
ơng (chủ yếu là Việt Nam) vào quân đội. Chúng bắt nhân dân ta phải mua quốc trái, đóng góp số tiền 450 triệu Phrăng Pháp. Chúng khai thác 336 nghìn tấn nông lâm sản Việt Nam để đa về Pháp.
Mục đích cải cách chính trị của thực dân Pháp là nhằm tăng cờng bóc lột thuộc địa, huy động tối đa sức ngời, sức của, huy động mọi tiềm năng của thuộc
địa để phục vụ cho cuộc chiến tranh. Biện pháp của chúng là xoa dịu, mua chuộc một số tầng lớp thợng lu, quan chức bản xứ hòng xây dựng cơ sở xã hội vững chắc ở các làng xã Việt Nam.
Về đối ngoại, thực dân Pháp nới rộng quyền lực cho Toàn quyền Đông D-
ơng, tăng cờng hoạt động ngoại giao với Trung Quốc và các nớc trong khu vực
để đánh phá các tổ chức và săn lùng các cán bộ cách mạng Việt Nam đang hoạt
động ở nớc ngoài.
Chính quyền Đông Dơng thay đổi một số chính sách về kinh tế nhằm ổn
định sản xuất, hớng nền kinh tế phục vụ chiến tranh ở chính quốc. Thực dân Pháp duy trì những cơ sở kinh tế công nghiệp sẵn có; nới rộng một phần cho các hội buôn, công ty t bản bản xứ, mở mang kinh doanh, phục hồi những ngành phục vụ trực tiếp chiến tranh. Công nghiệp Việt Nam từ chỗ sa sút đã dần dần đi vào thế ổn định. Về thơng nghiệp, ngoại thơng buôn bán Pháp-Việt có chiều h- ớng sa sút thì ngành nội thơng có chiều hớng phát triển. T sản Việt Nam phần nào thoát khỏi sự kìm hãm của t bản Pháp vơn lên mở rộng thị trờng nội địa.
Về nông nghiệp Việt Nam, từ chỗ độc canh cây lúa đã bắt đầu xuất hiên một số cây công nghiệp phục vụ nhu cầu chiến tranh nh thầu dầu, lạc, cao su, cà phê...
Sự thay đổi trong chính sách kinh tế thời chiến của thực dân Pháp đã làm cho một số ngành kinh tế ở Việt Nam có bớc phát triển nhất định, xã hội Việt Nam phân hoá sâu sắc hơn. Nông dân bị mất ruộng đất, phải đóng thuế cao và bị bắt đi lính, lực lợng sản xuất ở nông thôn suy giảm. Thời gian này, thực dân Pháp cần nhiều công nhân phục vụ trong ngành công nghiệp quốc phòng, các nhà t sản Việt Nam cũng cần nhiều ngời làm thuê nên số lợng công nhân Việt Nam tăng lên rõ rệt. Tầng lớp tiểu t sản trong thời chiến cũng có điều kiện phát triển đông hơn. Giới tiểu chủ, tiểu thơng có thời cơ phát triển mạnh. Trong lĩnh vực giáo dục văn hoá- t tởng cũng có sự biến đổi đáng kể.
Chính sách của thực dân Pháp trong những năm chiến tranh là nhằm phục vụ tối đa cho lợi ích của Pháp ở chính quốc. Nhân dân Việt Nam phải chịu cảnh khốn cùng, nghèo đói nặng nề hơn. Phong trào đấu tranh của nhân dân ta chống thực dân Pháp tiếp tục phát triển mạnh mẽ dới nhiều hình thức, phơng pháp mới.