CHƯƠNG 3 TRÁCH NHIỆM XÃ HỘI CỦA CÁC DOANH NGHIỆP
3.4. Đánh giá kết quả thực hiện TNXH của các DN trong các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh
3.4.1. Các ưu điểm khi thực hiện TNXH của các DN
Kết quả phân tích thực trạng về thực hiện TNXH của các DN cho phép đưa ra một số đánh giá chung về những mặt tích cực trong thực hiện TNXH của các DN trong các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh:
- Tình hình cam kết của lãnh đạo thực hiện các nội dung TNXH ở các DN có những nét khả quan nhất định.Trên một nửa số DN được điều tra đã có cam kết của lãnh đạo về việc thực hiện các nội dung cơ bản của TNXH và trên một nửa trong số đó đã chuyển các cam kết này thành các chính sách cụ thể để thự hiện các nội dung TNXH đã cam kết.Việc cam kết thực hiện TNXH ở những DN có quan hệ thương mại với nước ngoài cũng cao hơn so với DN có quan hệ thương mại vớ nước ngoài thấp hơn.
- Nhiều DN đã có hệ thống quản lý để thực hiện TNXH phù hợp với yêu cầu chung của nền kinh tế hội nhập, trong đó đã xuất hiện trên 50% số DN đã xây dựng hệ thống văn bản quản lý yêu cầu các nhà cung cấp, nhà thầu phụ, nhà phân phối cùng thực hiện các nội dung TNXH. Các DN này cũng đồng thời thiết lập cơ chế giám sát, tổ chức thực hiện giám sát đối với việc thực hiện các nội dung TNXH của các đối tác nói trên, qua đó góp phần thúc đẩy việc thực hiện các nội dung TNXH của các DN trong nền kinh tế nói chung.
- Tình hình được cấp chính chỉ thực hiện các bộ quy tắc ứng sử quốc tế về TNXH của các DN nhìn chung khá khả quan. Các bộ quy tắc ứng sử chủ yếu được áp dụng ở hầu hết các nghành là ISO 14000, ISO 9000 và SA 8000 trứng tỏ sự quan tâm của nhiều doanh nghiệp về vấn đề bảo vệ môi trường,
quản lý chất lượng, xây dựng hệ thống quản lý hiệu quả để thực hiện TNXH và thực hiện các tiêu chuẩn lao động theo mặt bằng chung của thế giới.
- Hầu hết các DN không sử dụng lao động trẻ em và ủng hộ việc sử dụng lao động trẻ em (chưa đủ 15 tuổi). Điều này chứng tỏ hầu hết các DN trong các KCN ở tỉnh Bắc Ninh đã thực hiện nghiêm chỉnh các quy định về lao động trẻ em.
- Tình hình thực hiện TNXH của DN trong lĩnh vực an toàn và sức khỏe nhìn chung khá khả quan. Hầu hết các DN đã có các bộ phận chuyên trách về công tác an toàn – sức khỏe. Vấn đề huấn luyện an toàn – vệ sinh lao động cũng được quan tâm. Phần lớn các DN đã chú ý cải tiến thường xuyên hoặc huy động mọi người cùng tham gia cải tiến liên tục các yếu tố điều kiện lao động để đảm bảo an toàn sức khỏe cho người lao động.
- Vấn đề tự do hội họp và thỏa ước lao động tập thể đã có một số chuyển biến nhất định. Tỷ lệ các DN chưa thành lập công đoàn không cao, phần lớn DN đã có thỏa ước lao động tập thể, phần lớn đã được nhận định là thực sự đại diện cho công nhân. Trên một nửa số các thỏa ước lao động tập thể đã có một số quy định cao hơn so với mức "sàn" của Nhà Nước như quy định về tiền lương tối thiểu, lương làm đêm, thêm giờ…Nhìn chung, các DN đã có chú trọng hỗ trợ các hoạt động trong công đoàn của người lao động, tạo điều kiện cho công đoàn làm việc ngay trong giờ làm việc, tạo điều kiện cho mượn phòng họp, thậm chí hỗ trợ kinh phí cho hoạt dộng công đoàn. Tỷ lệ người lao động tham gia công đoàn khá cao – từ 70% đến 100%.
- Về vấn đề tiền lương, nhìn chung các DN đảm bảo tính công khai minh bạch, dễ tính và dễ hiểu. Mức lương được hưởng nhình chung đảm bảo cuộc sống của người lao động.
- Phần lớn các DN đã quan tâm đến việc đánh giá tác động xấu của DN đến môi trường, có theo dõi và lưu dữ hồ sơ về tác động của DN đến môi
trường, có những cố gắng nhất định trong việc bảo vệ môi trường và sử dụng công nghệ sạch trong hoạt động sản xuất kinh doanh của mình.
3.4.2. Những nhược điểm của các DN trong việc thực hiện TNXH
Bên cạnh những mặt tích cực trong thực hiện TNXH như đã nêu, các DN trong các khu công nghiệp của tỉnh Bắc Ninh vẫn còn một số tồn tại trong thực hiện TNXH mà nếu vẫn duy trì tình trạng này, các DN khó có thể vượt qua các dào cản kỹ thuật và dào cản thương mại một cách thành công.
- Thứ nhất: Mặc dù nhiều DN đã cam kết việc thực hiện TNXH, song tỷ lệ các DN đưa các cam kết đó thành các chính sách cụ thể vẫn còn chưa cao
- Thứ hai, vẫn còn nhiều DN có điều kiện lao động nặng nhọc – độc hại – nguy hiểm.
- Thứ ba, tình trạng lao động cưỡng bức khá nghiêm trọng. Nhiều DN phải yêu cầu người lao động phải dặt cọc mới được vào làm việc. Tình trạng yêu cầu người lao động phải nộp giấy tờ gốc mới được vào làm việc cũng khá phổ biến. Tình trạng cưỡng bức làm thêm giờ sảy ra ở hầu hết các DN.
- Thứ tư, về lĩnh vực an toàn và sức khỏe, bên cạnh các ưu điểm trong thực hiện TNXH vẫn còn tồn tại một số nhược điểm nhất định. Về nguyên tắc DN phải huấn luyện an toàn – vệ sinh lao động định kỳ 6 tháng một lần nhưng số DN thực hiện tốt quy định này còn chưa nhiều. Công tác huấn luyện an toàn – vệ sinh lao động đôi khi còn chưa đạt yêu cầu, người lao động sau khi tham gia các khóa huấn luyện vẫn chưa nắm rõ được các nội dung.
- Thứ năm, vẫn còn nhiều DN chưa thành lập tổ chức công đoàn, thậm chí không có cả đại diện công nhân. Nhiều tổ chức công đoàn DN chưa thực sự đại diện cho quyền lợi và lợi ích của người lao động. Nhìn chung, 100%
DN có gây cản trở đối với hoạt ddoonhj công đoàn. Vẫn tồn tại tình trạng ký kết thỏa ước lao động tập thể một cách hình thức (giống hệt luật).
- Thứ sáu, tình trạng phân biệt đối xử trong tuyển dụng, đào tạo, đề bạt và nghỉ hưu khá nghiêm trọng. Phần lớn các DN phân biệt đối xử theo giới tính (70-92%) và theo nguồn ngốc xuất thân (địa phương nơi sinh ra,…). Vẫn có, tuy rất ít, sự phân biệt đối xử theo dân tộc và tôn giáo. Vẫn còn tồn tại hiện tượng DN can thiệp vào các hoạt động liên quan đến việc thực hiện các tập tục, tôn giáo,…của người lao động, không cho công nhân theo đạo được nghỉ lễ thánh, bắt phụ nữ phải kam kết không sinh con trong một khoảng thời gian nhất định thì mới được vào làm việc.
- Thứ bảy, việc thực hiện TNXH trong lĩnh vực kỷ luật rất yếu kém.
100% DN đều đã từng áp dụng hình thức kỷ luật lao động bằng cách khấu trừ tiền lương. Vẫn có tới 28% số DN có tình trạng người lao động khiếu nại vì kỷ luật lao động thiếu thuyết phục. Mức độ đồng thuận của công nhân đối với các quy định về kỷ luật lao động của nhiều DN chưa cao.
- Thứ tám, vẫn còn tồn tại hiện tượng công nhân làm việc liên tục 7 ngày trở lên (không có ngày nghỉ) trong vòng 1 năm trở lại đây. Vẫn có hiên tượng công nhân làm thêm trên 12 giờ/tuần. Nhiều DN trả lương làm thêm giờ, lam đêm thấp hơn so với quy định của Bộ Luật Lao động.
- Thứ chín, nhiều DN tư nhân trả lương quá thấp so với mặt bằng chung. Phần lớn các DN không đảm bảo mức lương đủ sống cho người lao động nếu người lao lộng không làm thêm giờ. Thậm chí có một số DN chỉ đảm bảo đủ sống cho người lao động làm việc trên 60h/tuần.
- Và cuối cùng, vẫn còn một số DN không có ai quan tâm đến việc đánh giá tác động xấu của DN đến môi trường, không theo dõi và lưu dữ hồ sơ về tác động của DN đến môi trường.
3.4.3. Nguyên nhân và những tồn tại trong việc thực hiện các nội dung TNXH trong DN
Khi nghiên cứu các nguyên nhân của những tồn tại trong việc thực hiện THXN từ phía DN, nhóm nghiên cứu thấy có một số vấn đề chủ yếu sau:
- Thứ nhất: Ý thức, nhận thức của người lao động và người sử dụng lao động về thực hiện các nội dung TNXH của DN còn thiếu và yếu.
- Thứ hai: Nhiều DN chưa nhận thức rõ về TNXH và hiệu quả của nó nên chưa thật sự quan tâm đầu tư để thực hiện TNXH.
- Thứ ba: Phần lớn các DN thiếu thông tin về cách thức thực hiện TNXH.
- Thứ tư: Nhiều DN không đủ kinh phí để đầu tư thực hiện các nội dung cơ bản của TNXH hoặc do kinh phí quá lớn, DN dù có kinh phí song chưa đủ dũng cảm để đầu tư.
- Thứ năm: hủ tục xin cấp chứng chỉ thực hiện các bộ CoC quốc tế khá phức tạp, cản trở DN thực hiện TNXH.
- Thứ sáu: Thị thường trong nước chưa có yêu cầu cao đối với các DN trong việc thực hiện TNXH nên khi DN bán sản phẩm chủ yếu trong nước, DN không phấn đấu để thực hiện tốt TNXH.
- Thứ bảy : DN chưa thấy rõ các hình mẫu thực hiện TNXH hiệu quả, mang lại lợi ích cao nên chưa thật sự tin rằng thực hiện TNXH sẽ mang lại những kết quả tốt trong sản xuất – kinh doanh.
- Thứ tám : Đối với nhiều DN, hiện nay chưa có sức ép lớn từ phía luật pháp,chính quyền cũng như từ phía người lao động, cộng đồng và xã hội bắt buộc phải thực hiện các nội dung của TNXH.