CHƯƠNG 4. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC HUẤN LUYỆN VÀ TUYÊN TRUYỀN VỀ AN TOÀN – VỆ SINH LAO ĐỘNG TẠI CÔNG TY TNHH
4.2. Thực trạng và một số khuyến nghị về công tác huấn luyện và tuyên truyền về an toàn – vệ sinh lao động tại Công ty TNHH Curious Seiki Việt
4.2.1. Thực trạng công tác huấn luyện và tuyên truyền về an toàn – vệ sinh lao động tại Công ty TNHH Curious Seiki Việt Nam
4.2.1.1. Tổ chức bộ máy làm công tác Bảo hộ lao động tại công ty TNHH Curious Seiki Việt Nam
- Để đảm bảo công tác AT-VSLĐ được thực hiện tốt công ty đã thành lập Hội đồng Bảo hộ lao động. Hội đồng Bảo hộ lao động của công ty gồm có:
TT Họ tên Chức vụ chuyên môn Chức vụ 1 Sakai Yuji Giám đốc nhà máy Chủ tịch hội đồng 2 Lê Vân Nga Nhân viên phòng HCTH Thành viên thường trực 3 Phùng Văn Thành Nhân viên phòng kỹ thuật Thành viên thường trực 4 Đỗ Văn Thiện Nhân viên phòng QA Thành viên Ban An
toàn
5 Phan Thị Huệ Nhân viên phòng kế toán Thư ký Hội đồng
(Nguồn: Phòng Hành chính tổng hợp Công ty TNHH Curious Seiki Việt Nam) Ban lãnh đạo công ty, lãnh đạo công đoàn và các đồng chí trong bộ máy phụ trách về Bảo hộ lao động của công ty đều có khả năng đóng góp, xây dựng cho nội dung về công tác Bảo hộ lao động tại công ty.
- Nhiệm vụ của Hội đồng Bảo hộ lao động tại Công ty như sau:
+ Tham gia tư vấn với NSDLĐ và phối hợp các hoạt động trong việc xây dựng quy chế quản lý, chương trình hành động, kế hoạch Bảo hộ lao động và
các biện pháp AT-VSLĐ nhằm cải thiện điều kiện lao động, phòng ngừa TNLĐ và BNN trong công ty.
+ Hội đồng Bảo hộ lao động có nhiệm vụ kiểm tra định kỳ 6 tháng 1 lần về tình hình thực hiện công tác bảo hộ lao động tại các phân xưởng sản xuất để có cơ sở đánh giá tình hình bảo hộ lao động chung của toàn công ty.
+ Khi tiến hành kiểm tra, nếu phát hiện các nguy cơ mất an toàn thì Hội đồng Bảo hộ lao động cần yêu cầu người quản lý sản xuất thực hiện các biện pháp nhằm loại trừ nguy cơ đó.
- Trách nhiệm và quyền hạn của Hội đồng Bảo hộ lao động tại Công ty như sau:
+ Phối hợp với các phòng, bộ phận chức năng xây dựng nội quy, quy chế quản lý công tác Bảo hộ lao động ở công ty, lập dự thảo đôn đốc việc thực hiện kế hoạch công tác bảo hộ lao động hàng năm.
+ Huấn luyện về bảo hộ lao động cho NLĐ, theo dõi tình hình sức khỏe, TNLĐ, BNN để đề xuất với NSDLĐ các biện pháp quản lí chăm sóc sức khỏe NLĐ.
+ Phổ biến các chính sách, chế độ, tiêu chuẩn quy phạm về AT-VSLĐ của Nhà nước và các quy chế về Bảo hộ lao động của công ty.
+ Đề xuất việc tổ chức hoạt động tuyên truyền về AT-VSLĐ và đôn đốc việc chấp hành các chế độ về bảo hộ lao động, tiêu chuẩn AT-VSLĐ trong công ty và đề xuất các biện pháp khắc phục.
+ Điều tra và thống kê các vụ TNLĐ xảy ra trong công ty.
+ Tổng hợp và đề xuất với NSDLĐ giải quyết kịp thời các đề xuất, kiến nghị của đoàn thanh tra, kiểm tra.
+ Dự thảo trình lãnh đạo Công ty ký các báo cáo về công tác bảo hộ lao động theo quy định hiện hành.
+ Tham dự các cuộc họp về xây dựng kế hoạch sản xuất kinh doanh, lập và duyệt các đề án thiết kế, thi công, nghiệm thu và tiếp nhận đưa vào sử dụng nhà xưởng, máy móc thiết bị xây dựng mới lắp đặt hoặc sau cải tạo, mở rộng để tham gia ý kiến về mặt AT-VSLĐ.
+ Tham dự các cuộc họp về giao ban, sản xuất, tổng kết tình hình sản xuất kinh doanh, kiểm điểm việc thực hiện công tác bảo hộ lao động.
+ Khi kiểm tra, nếu phát hiện những vi phạm hoặc những nguy cơ xảy ra tai nạn lao động, có quyền ra lệnh tạm thời đình chỉ hoặc yêu cầu người phụ trách bộ phận sản xuất ra lệnh tạm thời đình chỉ công việc để thi hành các biện pháp cần thiết đảm bảo an toàn, vệ sinh lao động. Đồng thời báo cáo sự cố cho người sử dụng lao động biết.
4.2.1.2. Đặc điểm về máy móc – thiết bị tại công ty
Các loại máy móc – thiết bị sử dụng trong công ty phần lớn đều được trang bị mới, thời hạn sử dụng còn dài và đảm bảo các tiêu chuẩn kỹ thuật, quy định nghiêm ngặt về việc sử dụng.
Trong đó, có 3 máy, thiết bị, vật tư thuộc danh mục máy, thiết bị, vật tư có yêu cầu nghiêm ngặt về kiểm định an toàn lao động:
+ 01 xe nâng hàng + 01 bình nén khí + 01 cầu trục treo
Bảng 4.2. Thống kê các loại máy móc – thiết bị tại công ty Curious Seiki Việt Nam Tên thiết bị Người/Nhà chế tạo Loại, mã hiệu Số
lượng
Máy tiện tự động NC Citizen L20X 5
Máy tiện tự động NC Tsugami SS327 2
Máy tiện tự động NC Tsugami B0385L 2
Máy tiện tự động NC Citizen L3-16 4
Máy tiện tự động NC Citizen L12 4
Máy tiện tự động NC Tsugami MS06Y 2
Máy tiện tự động NC Miyano Loại BND34 3
Máy mài Micron Infeed center-lens 2
Máy tiện NC Washino LG7/G6P 3
Đồng hồ đo độ nhám Tokyo Seimitsu 1
Dụng cụ đo hình dạng Tokyo Seimitsu 1
Đồng hồ tròn tròn Tokyo Seimitsu 1
Máy chiếu Mitutoyo 1
Kính hiển vi Keyence Corporation 2
Chưng cất chân
không Aqua Science 1
Xe nâng hàng Toyota - Nhật Bản Toyota 40-5FG18 1
Bình chứa nén khí Công ty TNHH cơ
nhiệt Hà Nội CNB - 1m3/10 1
Cầu trục treo Hatachi - Nhật Bản Pa lăng xích điện
2T 1
(Nguồn: Phòng Hành chính tổng hợp Công ty TNHH Curious Seiki Việt Nam) - Việc thực hiện giải pháp kỹ thuật an toàn máy móc - thiết bị được đặc biệt quan tâm và chú trọng. Công ty đã nâng cấp các thiết bị máy móc của các đơn vị trực thuộc, trang bị các hệ thống máy móc hiện đại phù hợp với công việc để công nhân có thể giảm bớt gánh nặng khi tham gia lao động sản xuất.
Tất cả các loại máy được sử dụng đều được nhập khẩu từ các hãng máy nổi tiếng trên thế giới với vận hành tốt, đảm bảo an toàn tối đa cho NLĐ, cải thiện điều kiện lao động đáng kể giúp NLĐ nâng cao năng suất lao động, làm việc có hiệu quả hơn.
- Đặc biệt năm 2016 công ty đã trang bị hệ thống thiết bị hiện đại như chuông báo khi vận hành thiết bị, hệ thống khống chế sự quá tải của máy móc khi hoạt động, báo động gấp khi thiết bị gặp sự cố để bảo vệ kịp thời cho NLĐ.
- Các máy được áp dụng bộ phận nối không để phòng ngừa các sự cố về điện.
- Các máy móc thiết bị mới đưa vào sử dụng đều đã qua kiểm định và được cấp phép sử dụng an toàn.
- Hệ thống máy móc đều được bảo trì, bảo dưỡng định kỳ nhằm loại bỏ các yếu tố nguy hiểm có thể xảy ra với công nhân trong khi vận hành và làm việc.
- Đội ngũ kỹ thuật viên chuyên về máy móc, thiết bị luôn làm việc cẩn thận, kiểm tra tiến độ cũng như độ ổn định của thiết bị khi làm việc, hướng dẫn chi tiết cho các công nhân để vận hành máy một cách an toàn nhất.
4.2.1.3. Tình hình tai nạn lao động
Được sự quan tâm và đầu tư của Ban Giám đốc Công ty nên trong những năm vừa qua các quy định về sử dụng lao động (ký hợp đồng lao động, khám sức khoẻ, giờ làm việc, giờ nghỉ của NLĐ ....) theo Luật lao động luôn được thực hiện nghiêm chỉnh, đảm bảo quyền lợi cho NLĐ, công tác huấn luyện và tuyên truyền về AT-VSLĐ tại công ty đã có những chuyển biến tích cực gần như số vụ TNLĐ, BNN là không có.
Bảng 4.3. Thống kê tình hình tai nạn lao động tại Công ty TNHH Curious Seiki Việt Nam năm 2012 – 2016
STT Năm Tổng số vụ Mức độ tai nạn
Nhẹ Nặng Chết người
1 2012 0 0
2 2013 0 0
3 2014 0 0
4 2015 0 0
5 2016 2 2
(Nguồn: Phòng Hành chính tổng hợp Công ty TNHH Curious Seiki Việt Nam) - Dựa vào số liệu bảng 4.2, ta thấy trong thời gian từ năm 2012 – 2016 công ty luôn đảm bảo an toàn lao động cho công nhân một cách tối đa. Số vụ tai nạn ít, xảy ra ở cấp độ nhẹ không gây nguy hiểm đến NLĐ, không có chấn thương nặng hay tai nạn chết người nào xảy ra tại công ty.
- Công ty thực hiện tốt chế độ giờ làm việc, giờ nghỉ ngơi của công nhân trong ngày là 8 giờ/ngày, 48 giờ/tuần trong đó có cả thời gian nghỉ giữa ca.
- Với chế độ nghỉ phép NLĐ thường được nghỉ phép 14 ngày/năm, với sản xuất đặc biệt được nghỉ phép 16 ngày/năm và cứ 5 năm sẽ tăng một ngày phép. Trong thời gian nghỉ phép của năm công nhân vẫn được hưởng lương theo đúng quy định.
- Công ty mua Bảo hiềm Y tế, Bảo hiểm Xã hội và đóng thêm Bảo hiểm thân thể, Bảo hiểm nhân thọ cho 100% cho các bộ nhân viên. NLĐ được hưởng chế độ Bảo hiểm Xã hội như trợ cấp ốm đau, trợ cấp TNLĐ, BNN.
- Với những NLĐ bị TNLĐ sẽ được công ty đưa đi cứu chữa kịp thời và giải quyết các chế dộ theo đúng quy định hiện hành. Sau khi điều trị xong sức khỏe bình phục công ty sẽ sắp xếp công việc phù hợp với khả năng làm việc của họ.
Bảng 4.4. Phân loại sức khỏe người lao động năm 2015 – 2016
Năm 2015 Năm 2016
Người Chiếm % Người Chiếm %
Tổng số người khám 47 100% 69 100%
Sức khỏe loại I 20 42.55% 43 62.32%
Sức khỏe loại II 15 31.91% 21 30.43%
Sức khỏe loại III 10 21.28% 5 7.25%
Sức khỏe loại IV 2 4.26% 0 0%
Sức khỏe loại V 0 0% 0 0%
(Nguồn: Phòng Hành chính tổng hợp Công ty TNHH Curious Seiki Việt Nam) - Dựa vào Bảng 4.3 về việc phân loại sức khỏe NLĐ năm 2015 – 2016 ta có thể thấy được sự cải thiện và chuyển biến rõ rệt về sức khỏe NLĐ. Công ty luôn đặt vấn đề sức khỏe NLĐ lên hàng đầu đồng thời luôn cải thiện điều kiện lao động để đảm bảo sức khỏe tốt nhất cho CBCNV.
- Công ty trang bị quần áo Bảo hộ lao động, các phương tiện phòng hộ cá nhân cho mọi chức danh nghề nghiệp mà nhà nước quy định cho NLĐ.
- Công ty có xây dựng nhà ăn trong khuôn viên của công ty, phục vụ ăn uống cho tất cả các CBCNV với trang thiết bị đầy đủ đảm bảo vệ sinh như: bát, đũa, thìa, đĩa, khăn giấy…Các bữa ăn của CBCNV luôn được cải thiện cung cấp đầy đủ dinh dưỡng cần thiết.
- Công ty lập ra các quỹ như quỹ phúc lợi, triệt để tiết kiệm thời gian, nguyên vật liệu, điện, nước, tài chính và tận thu phế liệu để tăng cường quỹ phúc lợi, kết hợp với công đoàn sử dụng quỹ phúc lợi để từng bước cải thiện điều kiện làm việc, cải thiện đời sống vật chất cho NLĐ thông qua chế độ bình xét A, B, C hàng tháng để khen thưởng kịp thời về năng suất, chất lượng và tiến độ công việc.
- Công ty có các chế độ thăm hỏi kịp thời với những gia đình gặp hoàn cảnh khó khăn, ốm đau, tử tuất,…
4.2.1.4. Tình hình bệnh nghề nghiệp
Tổ chức khám sức khoẻ cho công nhân đảm bảo 100% các công nhân đều tham gia. Đợt khám sức khoẻ định kỳ cho công nhân toàn công ty năm 2016 vừa qua đã không có trường hợp người lao động nào bị BNN.
- Bệnh bụi kim loại, bụi nhôm: 0 trường hợp - Bệnh viêm phế quản nghề nghiệp: 0 trường hợp
- Bệnh nhiễm độc chì và các hợp chất của chì: 0 trường hợp
- Bệnh nhiễm hoá chất bảo vệ thực vật nghề nghiệp: 16 trường hợp - Bệnh nhiễm độc TNT nghề nghiệp: 0 trường hợp
- Bệnh điếc nghề nghiệp: 0 trường hợp
- …
Công nhân phân xưởng luôn được bồi dưỡng sức khỏe trong ca làm việc tùy từng tính chất của công việc. Hiện vật để bồi dưỡng là sữa, đường (tùy theo điều kiện có thể thay thế bằng chè, nước hoa quả, thịt, trứng…). Chế độ bồi dưỡng bằng hiện vật được tổ chức phục vụ ăn tại nhà máy theo đúng chức danh chế độ tiêu chuẩn, không thanh toán bằng tiền.
4.2.1.5. Nguyên nhân
*Nguyên nhân do người sử dụng lao động (NSDLĐ):
- Việc tuân thủ pháp luật về AT-VSLĐ hiện nay còn rất yếu kém;
- NSDLĐ xây dựng quy trình, biện pháp làm việc an toàn còn chưa hợp lý;
- Cán bộ làm công tác AT-VSLĐ và chăm sóc sức khoẻ NLĐ còn thiếu và chưa được đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ đầy đủ;
- Kinh phí đầu tư cho công tác đảm bảo AT-VSLĐ và chăm sóc sức khoẻ NLĐ của công ty còn rất hạn hẹp;
*Nguyên nhân người lao động (NLĐ):
- Tác phong công nghiệp và nhận thức của NLĐ chưa cao;
- NLĐ bị nạn vi phạm quy trình quy chuẩn AT-VSLĐ;
- NLĐ không sử dụng phương tiện bảo vệ cá nhân;
*Nguyên nhân quản lý Nhà nước:
Sự thiếu sót trong công tác quản lý của Nhà nước về bảo hộ lao động và AT-VSLĐ
- Các ngành chức năng ở Trung ương cũng như địa phương, chưa nhận thức đầy đủ ý nghĩa và tầm quan trọng của công tác bảo hộ lao động, AT- VSLĐ, cũng như chưa thấy hết được tác hại và hậu quả xã hội nghiêm trọng do điều kiện lao động xấu, gây TNLĐ, BNN cho NLĐ;
- Các văn bản pháp luật liên quan đến công tác huấn luyện AT-VSLĐ chưa quy định hết hoặc quy định không rõ có sự chồng chéo nên khó thực hiện;
- Công tác thanh tra, kiểm tra còn yếu kém;
- Chế tài xử lý vi phạm luật AT-VSLĐ chưa nghiêm;
4.2.1.6. Thực trạng công tác huấn luyện và tuyên truyền về an toàn – vệ sinh lao động tại Công ty TNHH Curious Seiki Việt Nam
Do nhận thức đầy đủ về yêu cầu và tầm quan trọng của công tác bảo hộ lao động trong tình hình mới nên hoạt động tuyên truyền, huấn luyện về an toàn vệ sinh lao động khá phong phú, đã mở được nhiều lớp với số người tham gia đông đảo, các hoạt động tuyên truyền ngày càng phổ biến và đa dạng, dễ hiểu và dễ tiếp thu hơn.
* Thực trạng công tác huấn luyện an toàn – vệ sinh lao động:
Huấn luyện AT-VSLĐ là một trong những nội dung bắt buộc của công tác bảo hộ lao động nhằm cung cấp kiến thức, rèn luyện các kỹ năng, giúp NSDLĐ chủ động xây dựng, triển khai kế hoạch, biện pháp AT-VSLĐ và NLĐ biết cách thực hành AT-VSLĐ, xử lý những tình huống trong quá trình sản xuất.
- Công ty Curious Seiki Việt Nam quy định mỗi năm 1 lần mở lớp tổ chức huấn luyện cho NLĐ đầy đủ về nội dung về bảo hộ lao động cần thiết và sát thực tế công việc. Sau khoá học phải sát hạch kiểm tra, được cấp chứng chỉ nếu đạt.
- Ngoài ra, Công ty còn tổ chức các buổi hội thảo nhằm nâng cao trình độ cán bộ, góp phần nâng cao về ý thức lao động.
- Căn cứ vào các văn bản pháp quy về bảo hộ lao động của bộ luật lao động, Công ty đã cụ thể hoá bằng các văn bản thực hiện trong Công ty cũng như việc phân công, phân cấp trách nhiệm đến từng phòng ban phân xưởng, cá nhân cụ thể trong việc thực hiện kế hoạch bảo hộ lao động, Công ty đã xây dựng và ban hành quy chế phân cấp cụ thể.
- Việc thực hiện các chế độ bảo hộ lao động được thực hiện nghiêm túc có nề nếp từ những năm đầu đã đảm bảo an toàn tuyệt đối về người và tài sản cũng như đảm bảo cho việc thực hiện tốt nhiệm vụ kế hoạch chính của công ty.
- Công ty đã thực hiện việc huấn luyện, tập huấn AT-VSLĐ cho cán bộ công nhân viên. Tham gia đầy đủ các lớp tập huấn về bảo hộ lao động của liên đoàn lao động thành phố...
- Công ty đã tổ chức học tập về công tác bảo hộ lao động cho NSDLĐ và cán bộ công nhân viên trong Công ty. Ngoài ra công ty còn tổ chức mời thầy giáo lên lớp và tổ chức kiểm tra chấm điểm và cấp thẻ an toàn lao động cho công nhân đạt kết quả huấn luyện theo quy định.
Chị Lê Vân Nga, Công ty TNHH Curious Seiki Việt Nam cho biết: Ngoài việc huấn luyện an toàn cho công nhân mới được tuyển dụng, hàng năm công ty đều phối hợp với các cơ quan chức năng của tỉnh tổ chức huấn luyện và thi sát hạch kiến thức an toàn lao động cho công nhân. Nhờ vậy mà những năm qua công ty không xảy ra TNLĐ nghiêm trọng. Chính vì áp dụng tốt quy trình an toàn mà cán bộ quản lý và công nhân lao động đều yên tâm sản xuất.
Thực tế, từ ngày 03/01 đến 09/01/2017, Công ty TNHH Curious Seiki Việt Nam đã tổ chức lớp huấn luyện AT-VSLĐ, tham gia lớp học là toàn thể CBCNV thuộc đối tượng theo quy định của Luật an toàn vệ sinh lao động, dưới sự giảng dạy của Công ty TNHH MTV Tư vấn và Kiểm định an toàn Việt Nam.
Hình 4.1. Hình ảnh lớp học
Lớp tập huấn đã được nghe trình bày và thảo luận về các nội dung: Tình hình tai nạn hiện nay và một số vụ TNLĐ điển hình xảy ra trong năm 2015 và 2016 có liên quan đến ngành nghề cần rút ra bài học kinh nghiệm; Mục đích, ý nghĩa, tính chất của công tác an toàn lao động; Nghĩa vụ của NLĐ và NSDLĐ trong công tác AT-VSLĐ; Nguyên lý kỹ thuật an toàn; Những yếu tố nguy hiểm trong quá trình vận hành, sửa chữa máy phát điện và biện pháp phòng tránh; Nguyên nhân chính gây ra ngã cao và biện pháp khắc phục; An toàn khi sử dụng các thiết bị phụ trợ; An toàn điện và phòng chống cháy nổ trong quá trình thi công; Các Thông tư về công tác AT-VSLĐ; Thế nào là TNLĐ, những việc cần làm ngay sau khi xảy ra TNLĐ và được minh họa bằng các hình ảnh TNLĐ. Sơ đồ tổ chức bộ máy làm công tác bảo hộ lao động.