Chương 4: MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM KHAI THÁC TIỀM NĂNG XUẤT KHẨU HÀNG CHẾ BIẾN CỦA VIỆT NAM
4.2. Một số giải pháp chủ yếu khai thác tiềm năng xuất khẩu hàng chế biến của Việt Nam sang thị trường NAFTA
4.2.1. Đối với Nhà nước
- Một là, thực hiện các giải pháp nhằm nâng cao tổng sản phẩm quốc nội (GDP). Kết quả của mô hình hồi quy cho thấy rằng GDP của nước xuất khẩu (Việt Nam) là yếu tố quan trọng tác động đến xuất khẩu hàng chế biến sang thị trường NAFTA. Vì vậy, việc nâng cao giá trị tổng sản phẩm quốc nội của Việt Nam sẽ có tác dụng đẩy mạnh xuất khẩu hàng chế biến sang thị trường NAFTA.
- Hai là, cải thiện và nâng cấp hệ thống cơ sở hạ tầng phục vụ cho hoạt động thương mại. Kết quả nghiên cứu cho thấy rằng, khoảng cách về mặt địa lý giữa hai quốc gia có tác động ngƣợc chiều với xuất khẩu hàng chế biến của Việt Nam sang thị trường NAFTA. Điều đó khẳng định rằng khoảng cách địa lý giữa hai quốc gia ảnh hưởng đến cước phí và rủi ro trong quá trình vận chuyển hàng hoá. Nó tác động trực tiếp tới thời gian cũng như phương thức vận chuyển hàng hoá. Khoảng cách càng gần thì cước phí càng nhỏ và rủi ro đối với hàng hoá càng ít. Chính vì vậy, các quốc gia thường ưu tiên giao lưu thương mại với các nước trong khu vực và có chung đường biên giới. Cơ sở hạ tầng, hệ thống giao thông vận tải, hệ thống lưới điện quốc gia, hệ thống nước,...ảnh hưởng nhiều đến các ngành xuất khẩu. Việc phát triển vận tải quốc tế để phục vụ cho hoạt động xuất nhập khẩu giúp cho việc tăng cường hoạt động xuất khẩu của Việt Nam tới các nước, khắc phục được những hạn chế về khoảng cách địa lý, giúp cho các Doanh nghiệp Việt Nam giành đƣợc lợi thế khi ký kết các hợp đồng xuất nhập khẩu. Do đó, việc cải thiện cơ sở hạ tầng một cách đồng bộ: giao thông, cung cấp điện, bến cảng, kho tàng, văn phòng,... là rất cần thiết để giảm thiểu những chi phí giao dịch quốc tế (nhƣ chi phí về thời gian, chi phí vận chuyển,...) trong hoạt động thương mại.
- Ba là, cải cách và điều chỉnh chính sách thương mại quốc tế của Việt Nam theo hướng tự do hoá. Nghiên cứu chỉ ra rằng Việt Nam có xu hướng xuất khẩu hàng chế biến nhiều hơn khi nền kinh tế Việt Nam cũng nhƣ nền kinh tế của các quốc gia nhập khẩu có độ mở lớn hơn. Thực tế cũng cho thấy, những quốc gia áp dụng chính sách thay thế nhập khẩu nhằm vào thị trường trong nước rất nhỏ, trong khi đó những quốc gia thực hiện chính sách mở (công nghiệp hóa hướng về xuất khẩu) luôn hướng tới thị trường thế giới rộng lớn.
. Nghiên cứu cho rằng, chính sách nên tập trung vào một số vấn đề sau:
Như vậy, việc điều chỉnh chính sách thương mại theo hướng tự do hoá trên cơ sở các hiệp định song phương và đa phương là hết sức cần thiết.
- Bốn là, Nhà nước cần đẩy mạnh các hoạt động xúc tiến thương mại, hỗ trợ doanh nghiệp về thông tin thị trường và tìm kiếm bạn hàng:
+ Hình thành các trung tâm thương mại, tiểu ban xúc tiến xuất khẩu hàng hoá theo từng mặt hàng gồm cán bộ của Bộ thương mại và các Bộ ngành có liên quan. Ngoài chức năng quản lý, chỉ đạo và hướng dẫn thực hiện xúc tiến xuất khẩu sang thị trường Bắc Mỹ, cơ quan này có thể cung cấp các dịch vụ marketing có phí cho các doanh nghiệp.
+ Đẩy mạnh hiệu quả hoạt động của các cơ quan thương vụ Việt Nam tại NAFTA. Đây là việc hết sức cần thiết bởi lẽ vấn đề thông tin là vấn đề không thể thiếu để có thể theo kịp sự biến đổi của thế giới và tiếp cận thị trường nhanh chóng. Các thông tin này cần chú trọng tìm hiểu thị trường NAFTA bao gồm cả về hàng rào thuế quan, hàng rào phi thuế quan cũng cần phải thực hiện và cung cấp kịp thời cho các doanh nghiệp trong nước, đảm bảo tính nhanh nhạy và giúp cho các doanh nghiệp có thể đáp ứng kịp thời những thay đổi của thị trường và nắm bắt được những nhu cầu mới phát sinh.
Bên cạnh đó, chúng ta cũng cần cải tiến hệ thống nghiệp vụ phục vụ cho hoạt động xuất khẩu hàng chế biến để các đối tác nước ngoài tìm đến các doanh nghiệp Việt Nam nhiều hơn.
+ Thành lập các câu lạc bộ, hiệp hội để các doanh nghiệp trao đổi kinh nghiệm và chia sẻ thông tin với nhau. Thông qua hoạt động của hiệp hội, tạo điều kiện hỗ trợ và thúc đẩy hiệu quả hoạt động sản xuất, kinh doanh của toàn ngành cũng nhƣ của từng thành viên trong ngành, làm đầu mối trao đổi thông tin trong và ngoài nước cũng như vấn đề về kinh doanh thương mại nhằm sử
dụng hợp lý, tiết kiệm vốn, và nâng cao khả năng cạnh tranh của từng thành viên hiệp hội.
- Năm là, tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư, tạo cơ sở hành lang pháp lý thuận lợi và thông thoáng cho hoạt động thương mại quốc tế.
trong khu vực và trên thế giới. Vấn đề hành lang pháp lý là vấn đề mà các nhà đầu tư nước ngoài luôn quan tâm khi đầu tư vào một quốc gia nào đó. Do đó, Việt Nam cần có các biện pháp cải thiện môi trường đầu tư nước ngoài, tạo điều kiện cho các nhà đầu tư của các nước thành viên NAFTA nói riêng và nước ngoài nói chung yên tâm bỏ vốn đầu tư vào Việt Nam. Đề xuất một số hưóng giải pháp tăng cường thu hút vốn từ NAFTA như sau:
+ Tăng cường các chính sách khuyến khích, thu hút vốn đầu tư từ NAFTA.
+ Tăng cường hợp tác đầu tư toàn diện với tất cả các nước thành viên NAFTA song song với việc tiến hành tạo lập và lựa chọn đối tác đầu tƣ trọng điểm.
+ Tập trung hỗ trợ các doanh nghiệp NAFTA duy trì và phát triển sản xuất kinh doanh tại Việt Nam.
Bên cạnh đó, nhà nước ta cần phải tạo cơ sở hành lang pháp lý thuận lợi và thông thoáng cho hoạt động xuất nhập khẩu giữa hai thị trường bằng cách đẩy mạnh các hoạt động đàm phán song phương và đa phương trong lĩnh vực hàng chế biến, thành lập tổ công tác dự báo kịp thời nhằm bổ sung những chính sách và cơ chế phục vụ cho việc xuất khẩu hàng chế biến, tránh tình trạng cơ chế chính sách không theo kịp những biến động của thị trường gây khó khăn cho hoạt động xuất khẩu.
Ngoài ra, cần thành lập Quỹ khen thưởng xuất khẩu nhằm kịp thời động viên, khuyến khích các doanh nghiệp và người sản xuất. Điều này tạo
động lực cho các doanh nghiệp tích cực hơn nữa trong việc thâm nhập thị trường NAFTA, đồng thời chiếm lĩnh thị trường đầy tiềm năng này.
- Sáu là, giữ vững ổn định chính trị - xã hội: Chiến lƣợc phát triển bền vững của Việt Nam nêu rõ mối quan hệ giữa phát triển bền vững với bảo đảm ổn định chính trị, xã hội. Kết hợp chặt chẽ giữa phát triển kinh tế, phát triển xã hội và bảo vệ môi trường với bảo đảm quốc phòng, an ninh và trật tự an toàn xã hội là một trong những nguyên tắc phát triển bền vững. Trong những năm qua, Việt Nam đạt tăng trưởng kinh tế cao và ổn định nhờ có môi trường chính trị xã hội ổn định. Điều này là một trong những yếu tố thu hút các nhà đầu tư nước ngoài vào nước ta và đồng thời làm tăng niềm tin cho các nhà đầu tư trong nước.