BAN ĐỒ HANH CHÍNH THỊ X
1. Phân theo hình thức quản ly
- Trung ương quản lý
_ - Địa phương quản ly
+ Tỉnh. thành phô quản lý
+ Huyện. quận. thị xã quản lý
- Dau tư trực tiếp của nước ngoai
2, Phân theo nguôn vốn
- Vốn ngân sách nha nước
+ Trung ương
+ Tinh, thành phổ
+ Huyện. quận. thị xã
- Vốn tin dụng
- Vốn đầu tư của các DNNN
- Vốn đầu tư của dân cư vả tư nhân
- Đầu tư trực tiếp của nước ngoài
- Vốn khác
3, Phân theo cầu thành
131.712 | 101.014 | 236.721
101.014 | 236.721 33.600
131.712
124.712
7.000
Nguôn: Niên giảm thông kê năm 2009 Thị xã LaGi tinh Bình Ti huận
d. Thị trường
Thị trường vừa lả nơi tiêu thụ hàng hóa vừa lả động lực thúc day nên kinh tế
phát triển. Thị xã LaGi có dân số đông nên đây thị trường là nơi tiêu thụ hàng hóa lớn và cũng là động lực để các ngành kinh tế phát triển hơn nữa nhằm đáp ứng nhu cầu của người dan. Mặt khác, đây là nơi có hoạt động du lịch phát triển khá sôi động, mỗi năm thu hút hàng ngàn lượt khách du lịch đến thăm quan, nghỉ dưỡng
nên nhu câu tiêu thụ lượng thực - thực phẩm. hàng hỏa phục vụ cho lượng khách
nay cũng khá lớn. Đây la một thị trưởng quan trọng lam tăng mức bản lẻ hàng hóa cho thị xã. Ngoài ra, thị xã còn có các thị trường khác 14 các huyện xung quanh. các
tỉnh trong cả nước và cả thị trường nước ngoài. Với các mặt hang chủ yếu như thủy
san, vật liệu xây dung, các mặt hàng thủ công mỹ nghệ...
33
e. Các vấn đề xã hội
Do địa hình dat đai. khi hậu và các điều kiện khác thuận lợi nên bat đầu từ thời nha Nguyễn đến năm 1975 thị xã LaGi đã đón nhận nhiều đợt di dân, di cư của đông bào trong cả nước về đây lập nghiệp. làm cho dân số tăng mạnh. Các van dé xã hội xảy ra gay gắt như dan sé, dan di cư tự do. tỉ lệ tăng dan số, tỉ lệ đói nghèo.
trình độ dân trí, an ninh xã hội trên địa bàn thị xã... tạo áp lực lớn cho phát triển kinh tế - xã hội đối với chính quyền địa phương.
Sự tan pha rừng trong những năm qua đã làm giảm nguồn tải nguyễn thiên nhiên quý giá. Môi trường sinh thái bị huỷ hoại nghiêm trọng. đất đai bị xói mòn.
rửa trôi. Trên các dòng sông chảy qua địa bản thị xã. nhiều chat thải của sản xuất
nông nghiệp, chất thải sinh hoạt, chất thải công nghiệp và những chất độc hại khác
đã làm tăng nguy cơ huỷ hoại môi trưởng. Việc khai thác hàng trăm ngàn mét khối cát làm cho đòng chảy bị thay đổi gây lún. sụt. lở hai bên bờ sông và những tác hại khác.... Vi vậy. khi thực hiện quy hoạch can thực hiện tốt các quan điểm và giải pháp hữu hiệu bảo đảm cho môi trường sinh thái bền vững.
2.2.1. Tình hình phát triển kinh tế - xã hội thị xã LaGi 2.2.1.1. Thực trạng các ngành kinh tế
a. Nông - lâm — ngư nghiệp
Trong thời gian qua ngành nông nghiệp (theo nghĩa rộng) vẫn chiếm tỷ trọng cao trong nền kinh tế chiếm 38,27% (2009). Tuy vậy tăng trưởng binh quân hang năm khá cao. giả trị sản xuất tăng bình quan giai đoạn 2006-2010 là 8.2%. Nguyên nhân chính do thị xa có điện tích đất sản xuất nông nghiệp lớn đạt 15.243.0 ha
(2009), những năm qua giá cả các loại nông sản cũng khá cao, nông dân được mùa,
giá trị sản xuất nông nghiệp tăng cao. Mặc dù diện tích sản xuất cây lương thực có giảm qua các năm (từ 2.075 ha năm 2006 đến năm 2009 còn 2.009,7 ha) do chuyển đổi cơ câu sử dụng đất tuy nhiên năng suat. sản lượng cây lương thực năm sau cao hơn năm trước. Bình quân lương thực đầu người tăng từ 150 kg/người nam 2006 tăng lên đạt 165 kg/người/ năm 2009. Kinh tế nông nghiệp nông thôn đã từng bước
phát triển ngày cảng thích ứng với nẻn kinh tế thị trường. Việc chuyển đổi cơ cấu
cây trồng vật nuôi va ứng dụng tiến bộ kỹ thuật vào sản xuất ngảy cảng được nông
34
dain hưởng tng. đã thúc đẩy sản xuất phát triển va hình thành nên các vùng sản xuất
tập trung mang tính hàng hoá.
Năm 2008, đất nông nghiệp toàn thị xã 15.265.4 ha. chiếm 83.16% diện tích tự nhiên: trong đó dat sản xuất nông nghiệp 9.953.6 ha, đất lâm nghiệp 5.110,5 ha;
dat phi nông nghiệp 2.539.5 ha va đất chưa sử dụng 550.21 ha. Diện tích dat nông
nghiệp đưa vào sử dụng tương đối ổn định (cây hàng năm 41.23% va cây lâu năm 58,77%). Diện tích đất chưa sử đụng còn ít: đất đồng bằng 240,66 ha, đất đồi núi 300.71 ha. Đến năm 2009, diện tích đất nông nghiệp có giảm còn 15.243 ha: trong đỏ đất sản xuất nông nghiệp là 9.954,8 ha, đất lâm nghiệp giảm còn 4.089 ha va đất chưa sử dụng là 549,4 ha. Diện tích đất chưa sử dung không nhiều tuy nhiên thị xã cũng cần có kế hoạch sử dung hợp lý dé khai thác tiềm năng đất dai này.
Do sản xuất nông nghiệp đóng góp lớn cho nguồn thu nhập nên được nông dan quan tâm chú trọng bố tri cơ cấu cây trồng và mùa vụ phù hợp với đặc điểm sinh thải từng vùng, từng cánh đồng, đầu tư thâm canh nhằm nâng cao năng suất cây trông. hạn chế thiệt hại do thiên tai, lũ lụt, nên chất lượng sản phẩm hang hoá ngày một tăng. Vẻ cơ bản thị xã đã hình thành được các vùng tập trung lúa nước và cây bắp ở các xã Tân Tiến, Tân Hải. phường Tân An....
Trong sản xuất nông nghiệp, thị xã đã chú trọng tăng cường công tác khuyến nông, ứng dụng nhanh tiên bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất. tăng cường công tac dir báo sâu bệnh giúp người sản xuất có các biện pháp phòng trừ sâu bệnh kịp thời,
khuyến khích người sản xuất đầu tư mua sắm máy móc thiết bị, đưa cơ giới hóa vao
sản xuất nông nghiệp.... Do đó năng suất, sản lượng sản phẩm và hiệu quả lao động
ngảy một cao.
Trong cơ cấu ngành Nông - lâm - thuỷ sản, thủy sản chiếm tỉ trọng lớn trên 75 %, trong khi nông nghiệp và lâm nghiệp chỉ chiếm tỉ lệ nhỏ. Tuy nhiên. sự tăng.
giảm của các ngành trong cơ cau nông nghiệp qua các năm không lớn. Ti trọng
ngành nông nghiệp có sự biến động qua các năm, năm 2005 chiếm 22,63% đến năm 2006 tăng lẻn đạt 23 % nhưng đến năm 2008 lại giảm xuống còn 21,65% và năm 2009 chỉ còn 20.55%. Lâm nghiệp chỉ chiếm tỉ trọng rat nhỏ trong cơ cấu ngành nông nghiệp. năm 2005 chiếm 1.71% đến năm 2008 thì giảm xuống còn 1,18% va năm 2009 giảm xuống còn I.09%. Trong khi 46, ngành thủy san lại chiếm tỉ trọng
35
cao trong nóng nghiệp, tăng từ 75,66% (2005) lén 77,17% (2008) va tăng lên
78.36% (2009).
Bảng 2.8: Cơ cấu kinh tế khu vực nông, lâm nghiệp va thay sản
(Theo giá so sánh 1994)
DVT: Triệu đồng, %
khác như vậy là do: LaGi là một trong những ngư trưởng lớn của Binh Thuận. có
đường bờ biển dài. vùng biển giảu tai nguyên sinh vật. Ngoài ra LaGi còn cỏ điện tích mat nước nudi trồng thủy hai sản lớn. cảng cá phục vụ cho hoạt động đánh bắt cá thuận lợi. Diéu kiện khí hậu. thời tiết nhiều năng cũng là điều kiện thuận lợi cho việc phơi. say thủy hải sản. Bên cạnh đó, được sự quan tam, dau tư phát triển cho ngành thủy sản cộng với giá thành sản phẩm tuy có nhiều biển động nhưng cũng
khá cao là điều kiện hết sức thuận lợi cho ngành thủy sản phát triển.
Ngành lâm nghiệp chiếm tỷ trọng nhỏ bẻ trong cơ cẩu nông nghiệp của huyện như vậy là đo: diện tích đất cho phát triển lâm nghiệp còn ít. Theo kiểm kê đất năm 2008, đất lâm nghiệp của thị xã LaGi có 5.110,5 ha và diện tích nảy ngày cảng bị thu hẹp do hoạt động khai thác titan. Mặt khác thị xã vẫn chưa có các
phương án dau tư thích đáng dé quản lý. bảo vệ va phát triển vốn rừng nên tỉ trọng ngành lâm nghiệp chỉ chiếm hon 1% (heo giá so sánh 1994). Tuy nhiên trong thời gian gan đây thị xã đã quan tâm nhiều đến phát triển nganh lâm nghiệp như giao dat giao rừng cho nhân dan, trong mới phủ xanh dat trống đôi trọc và rừng phỏng hộ
ven biển.
Bén cạnh sự chuyền địch trong cơ cau ngảnh nông-lâm-thủy sản, thi trong nội bộ ting ngành cũng có sự chuyền dịch. đặc biệt là trong cơ cầu ngành nông nghiệp.
36
Bảng 2.9: Cơ cấu ngành nông nghiệp của thị xã qua các năm
(Theo giá so sánh 1994)
đồngoF cầu nông nghiệp a | 100 100
73,09 73.37 71,37 | 71,37
20.51 12065 |2 |2172 |2116 _-
640 [5.98 [671 |ó691 [687 |
Nguôn: Niên giảm thông kê năm 2009 Thị xã LaGi tinh Binh Thuận
Trong cơ cấu ngảnh nông nghiệp 2005 - 2009, trồng trọt chiếm tỷ trọng trên 70%, chăn nuôi chiếm tỷ trọng trên 20% và địch vụ nông nghiệp chỉ chiếm trên 6%.
Như vậy. trồng trọt vẫn giữ vai trò chủ đạo trong cơ cấu ngành nông nghiệp, chiếm
tỷ trọng cao va kha én định trong những năm qua. Sở di có sự không đồng đều như
vậy là do: thị xã LaGi có nguồn tài nguyên đất trồng khá đa dang, phong phú va thi
xã đã hình thành được các vùng sản xuất tập trung các loại nông sản: lúa, điều, bắp... Ngoài ra, do giá cả các loại nông sản tăng cao trong những năm gần đây nên
hoạt động trồng trọt cũng được chú trọng phát triển. Mặt khác, người nông dân cũng có sự áp dung các biện pháp kỹ thuật cũng như đưa các giéng mới. năng suất cao
vào sản xuât.
Chăn nuôi trong thời gian qua mặc dù sản lượng tăng nhưng tỷ trọng trong
nông nghiệp tăng chậm và vẫn chi đạt mức 21,16% (2009). Nguyên nhân chủ yếu là do chãn nuôi vẫn chủ yếu ở hình thức hộ gia đình, năng suất chưa cao. Tuy nhiên,
đo nhu cau của thị trường ngày càng tăng cũng như điều kiện cuộc sống của người
dan ngày càng được cải thiện nên nhu cau về các sản phẩm chăn nuôi cũng được nâng cao. Hơn nữa. ngành trồng trọt phát triển cũng là nguồn thức ăn phong phú cho chăn nuôi. Một nguyễn nhân nữa phải nhắc đến đó chính là chính sách khuyến
khích phát triển chăn nuôi của địa phương. Chính nhờ những nguyên nhân đó mà nganh chăn nuôi cũng chiếm tỷ trong kha cao vả ôn định trong những năm qua.
Trong ngảnh nông nghiệp cũng cần phải nhắc đến vai trò của ngành dịch vụ
nông nghiệp. nó có tác vai trò cung cấp các nhu cau về giông mới, thức ăn chăn nuôi hay thuốc bảo vệ thực vat .... kích thích sự phát triển của ngành nông nghiệp.
37
Trong những năm gần đây ngành dịch vụ nông nghiệp phát triển mạnh, nên tỷ trọng của ngành cũng tăng đạt 6.87% (2009). Cũng với sự phát triển mạnh ngành dịch vụ va thương mại nói chung. dich vụ phục vụ sản xuất nông nghiệp dan dân trở thành một ngành kinh té cho thu nhập quan trọng ở nông thôn và có xu thé tăng mạnh cùng với sự tăng trưởng của nén kinh tế, góp phan chuyển dich cơ cấu kinh tế trong
những năm tới.
Nông nghiệp
Trồng trọt
Trong cơ cấu cây trồng của ngành trồng trọt bao gồm cả cây hàng nằm (cây
1. Cây hàng năm
~ Cây lương thực
+ Lia
+ Ba
- Cây chat bột có củ - Cây công nghiệp
- Cây hàng năm khác
2. Cây lâu năm 1.285 1.324 1.417 1.457 1.193
- Cây công nghiệp lâu năm 802 811 849 883 $42
- Cây ăn qua 474 513 568 574 651
Nguồn: Niên giám thông kê năm 2009 thị xã LaGi tinh Binh Thuận
Diện tích các loại cây trông tăng nhanh qua các năm: năm 2006 là 7.441 ha,
đến năm 2007 diện tích nay tăng lên đạt 7.698 ha và đến năm 2008 diện tích trồng
các loại cây là 8.080 ha. Tuy nhiên, đến năm 2009 diện tích các loại cây trồng giảm
xuống và chỉ còn 7.669 ha. Nguyên nhân chính của sự giảm diện tích các loại cây
trồng nảy là do việc chuyển đổi mục đích sử dụng sang đất chuyên dùng và đất ở.
Trong đó. diện tích cây hang năm vẫn chiếm chủ đạo với trên 80% diện tích cây trồng các loại, điện tích cây hàng năm cũng có sự biến động qua các năm: 6.117 ha năm 2006 tăng lên 6.623 ha năm 2008 va giảm xuống còn 6.476 ha năm 2009. Cây trồng lâu năm tuy diện tích có tăng qua các năm nhưng van chỉ chiêm một phần
38
nhỏ, diện tích nay từ 1.324 ha năm 2006 tăng lên 1.457 ha năm 2008, năm 2009
giảm xuống chi còn 1.193 ha.
Cây lương thực
Diện tích dat trông cây lương thực cúa thi xã tăng qua các năm: từ 3 965 ha
nam 2005 ting lên 4 200 ha năm 2008 vả năm 2009 lá 4266 ha, sản lượng lương
thực tăng từ 14 662 tan năm 2005 lên 16.963 tan năm 2008 va đến năm 2009 sản
lượng nay dat 17 357 tắn Trong đỏ, chiếm diện tích lớn lả cây lúa từ 3 422 ha năm
2005 tăng lên 3 593 ha năm 2008 va 3 619 ha năm 2009. sản lượng lúa cũng tăng từ
12.224 tan năm 2005 lên 13.637 tắn năm 2008 va 13 786 tan năm 2009. Binh quân lương thực đầu người từ 142 kg/người năm 2005 tăng lên 159 kg/ngudi năm 2008
va dat 165 kg/người năm 2009
ha
oe a 8— oboe
16000 (663 16000
i 8 8ủ oe | _ẹ
ee là eo
Iẹ ủ ee...
Iẹ 8ủ 8 8 1...
[co ee oe --ll |...
ills Sp Be Oe Be ope HIẾN NI Mộ Mễ MÔ a.
2005 2006 2007 2008 2009
© Diện tich(ha) @ Sản lượng(tắn)
Hình 2.1: Diện tích và sản lượng cây lương thực của thị xã LaGi qua các năm Điện tích cây lương thực trên địa bản thị xã LaG: có tăng qua các năm, tuy
nhiên điện tích nảy tăng không đáng kế Từ 2005 đến năm 2009 điện tích trồng cây
lương thực chi tăng được 301 ha Nguyên nhân chỉnh la do việc chuyển đổi cơ cấu
sử dụng dat nông nghiệp sang công nghiệp va dich vu. Trong điện tích dat nông nghiệp thì diện tích dat trông lúa chiếm gan như toàn bộ và có sự thay déi qua các
39
năm. Năm 2005 diện tích trông lúa đạt 3422 ha (chiếm 86,3% diện tích đất trồng
cây lương thực). năm 2006 diện tích này tăng lên đạt 3 630 ha, nam 2007 tăng dat
3 623 nhưng đến năm 2008 diện tích trồng lia lại giảm va đạt 3593 ha, sang năm 2009 diện tích trông lua tăng lên lại và dat 3.619 ha (chiếm 84.8% diện tích đất trồng cây lương thực).
Hình 2.2: Diện tích và sản lượng lúa của thị xã LaGi qua các năm
Củng với sự tăng vẻ diện tích thi sản lượng lương thực cũng tăng qua các
năm: năm 2005, sản lượng lương thực đạt 14,662 tân đến năm 2009 sản lượng này đạt 17.357 tan, tăng 2.695 tân. San lượng lúa cũng tăng qua các năm, 12.224 tan
năm 2005 tăng lên 13.786 tắn năm 2009 (chiếm 79,42% sản lượng lương thực). Dat được kết quả đó lả do thị xã đã áp dụng các biện pháp khoa học kỹ thuật cũng như đưa các giống mới vao sản xuất.
Sản lượng vả diện tích lúa tăng nhưng cũng có sự khác biệt giữa các vụ trong
năm. Diện tích lửa vụ hẻ thu vả vụ mùa chiếm ưu thế hơn cả, năm 2009 trong số 3.619 ha thi lúa vụ hẻ thu lá 1.680 ha (chiếm 46.4% tổng điện tích lúa), lúa vụ mua
là 1.122 ha (chiếm 31,0% tổng điện tích lúa) San lượng lúa năm 2009 là 13.776 tan
40
thi lúa vụ hè thu lả 6,405 tắn (chiếm 46,4% tổng sản lượng lúa). lủa vụ mùa là 4.226 tan (chiếm 30.6% tổng sản lượng lúa).
Diện tích (ha) 2005
2006
2007 2008 _ 2009
Nang suat (ta/ha) 2005
2006 2007 2008
Nguôn: Niên giảm th
Như vậy, cùng với việc giữ vững được diện tích và sản lượng lúa cao
thị xã giải quyết được van dé lương thực cho người dân, ngoài ra một phan lương thực được dùng dé phát triển ngành chăn nuôi.
Ngô cũng là loại cây lương thực quan trọng của thị xã, diện tích và sản lượng
ngô tăng nhanh qua các năm. Từ 2005 đến 2009, diện tích ngô tăng từ 543 ha lên
647 ha ( tăng 104 ha), sản lượng ngô tăng từ 2.438 tan lên 3.571 tan (tăng 1133 tan).
Đây là nguồn nguyên liệu cho công nghiệp chế biến thực phẩm và phục vụ cho ngảnh chăn nuôi phát triển.
Thời gian qua. thị xã LaGi đã hình thành mô hinh trồng cây ngô lai vụ đông
~ xuân trên đất ruộng 3 vụ. Mô hinh được triển khai thí điểm tại thôn Binh An 2 — xã Tản Binh, với điện tích 05 ha, có 15 hộ tham gia. Trên vùng đất này, trông lúa 03
vụ đạt bình quân chỉ 25 - 30 tạ/lha/lvụ. Trong đó, vụ Đông — Xuân thường cho
năng suất thấp khoảng 15 - 20 tạ/ha. Từ khi người nông dân áp dụng mô hinh nay
đã mang lại hiệu quả kinh tế cao với mức thu 54 triệu déng/I ha và hạn chế sâu
4l
bệnh. Đây sẽ là mé hình được áp dụng rộng dé thay thé những vùng dat trồng lua 3
vụ đã bạc màu vả hiệu quả kính tế thắp.
ha Tan
4000 4000
35004 — "mu le
ar 8 @ ẹ |...
“ea ff oe ml
~ a nee
tf 0ẹ
me E i E Cle500 500
jin Be Be MB GE HỆ
2005 2006 2007 2008 2009
El Điện tich(ha) @ San lượng(tấn)
Hình 2.3: Diện tích và sản lượng ngô của thị xã LaGi qua các năm
Cây màu và một số loại rau, đậu các logi
Khoai lang từ năm 2005 — 2009, điện tích giám từ 824 ha xuống còn 380 ha,
sản lượng cũng giảm từ 4 643 tắn xuông còn 2 207 tắn. Khoai lang được trồng chủ
yếu tại các xã Tân Bình, Tân Tiến, Tân Hải, Tân Phước
Khoai mỳ: để đáp ứng cho nganh chăn nuôi va cho công nghiệp chế biến
thức ăn gia súc thi trong thời gian qua diện tích va sản lượng cây khoai my không ngừng tăng lên. Giai đoạn 2005 — 2009, diện tích từ 590 ha tăng lên 1.040 ha, sản
lượng cây khoai my tăng lên nhanh chóng tir 9.255 tắn (2005) tăng lên đạt 23.240
tan (2009). Phân bé chủ yếu tại các xã Tân Tiến, Tan Binh, Tan Hai.
Rau các loại: Diện tích, sản lượng các loại rau có sự biển động qua các năm.
Năm 2005 - 2009, diện tích tréng các loại rau giảm từ 335 ha xuống còn 313 ha,
sản lượng tăng tử 3 626 tắn lên 3 726 tắn
Dau các loại: Diện tích va san lượng các loại đậu giảm nhanh qua các năm.
Năm 2005 — 2009, diện tích đậu các loại giảm từ 448 ha xuống con 265 ha, sản lượng cũng giảm nhanh từ 221 tan xuống côn 131 tin.