Nhìn trên bản dé thé giới, người ta dé nhận thấy rằng Han Quốc nằm do vin dit chính trị nhạy cảm. Bon cường quae My, Nea, Trung Quốc, Nhật Bản bao quanh và lịch
sử đã chứng kiến không ít nhưng biển động chính trị điển ra ở Wasington, Bắc Kinh,
Matxcdva và Tokyé tác dòng rat lớn đến Hàn Quốc. Chính vì vậy, cho đủ as bitte vá
Chong Wa Dae (phủ tổng thong Han Quốc ), Han Quốc vẫn có một chính sách dot aya
Luận Văn Tối Nghiệp - Trấn Ngọc Anh Phú
nhất quản đối với các cường quốc này. Đó là chính súch tranh thủ hữu nghị thần duce với
ho để nhầm mục dich dap ứng các nhủ cầu dịa chính trị của Hắn Quốc, đạc biệt khi bước
vào thé kỷ 21, thé kỷ của chau A Thai Binh Dungy.
Với chính sich dor ngoai hưởng Bắc, cho đến nay, Hin Quốc da thiết lập quan he
ngoại giao với cả bốn nước này sau khi lập quan hé ngoại giao với Nga (Liên Xô cũ) năm
1990 và với Trung Quốc nam 1992. Vì lui ích an nình và chính trị cũng như kinh tế của
mình, Hàn Quốc quan tâm sâu sác khôn cần đến việc tang cường quan hệ với bốn nữ này mà còn muốn thúc đẩy bon nước có quan hệ hữu nghị với nhau. Lo ngại trước khả năng xdy ra cuộc chạy dua vũ trang toàn diện giữa Trung Quốc và Nhật Bản, Han Quốc
đã công tác chặt chẽ với Mỹ, Nhật Hàn và Nga để giải quyết vấn để hat nhận ở Công
Hòa Dân Chủ Nhân Dan Triểu 'Hiện. Tuy nhiên, trong quan hệ với bon cưỡng quốc này, Hàn Quốc vẫn đặt trọng tâm vàu quan hệ với Mỹ, xương sống của chính sách doi ngoan của Hàn Quốc.
a. Quan hệ với My:
Quan hệ với Mỹ là trụ cốt của chính sách đối ngoại của Hàn Quốc kể tir khi ước
này được thành lập năm 1948. Trong chiến tranh lạnh, vận mệnh an nình của Han (ins
gấn chặt với Mỹ. Cúc quan hệ kính tế, chính trị, quân sự của Hin Quốc với Mỹ rất anh Cho đến nay, mỗi khí Hàn Quốc khó khan hay đứng trước nguy có gì Mỹ luôn chi ban
tay giúp đỡ và dổi lai, Hàn Quốc ting họ mọi sáng kiến chính sách dời ngoại của Mỹ whi là một phương tiện để tốn tại. Mỹ đã ¿út vũ khí hạt nhân chiến thuật và một phan Ite lượng Mỹ ở Hàn Quốc , nhưng như tuyên bố mới đây của BO trưởng quốc phòng My william Perry, cam kết bảo vệ an nình của Hàn Quốc vẫn mạnh mẽ. Mỹ sẽ duy tì 36.000) quân ở Hàn Quốc, lập bộ chỉ huy hỗn hợp Mỹ -Hàn Quốc trong đó đưa thêm: lien đội 7 của Mỹ và cơ cấu của bộ chỉ huy này nếu xảy ra khủng hoảng ở Hàn Quốc. Mỹ va Hàn Quốc vẫn tiến hành cuộc tập trận “Tinh thin đồng đội” hàng năm mặc dù cuuc tap tran
này bị hủy bỏ như là "một việc làm thận trong” (tuyên bố của tuởng Shalikashyil, chú tịch Hội đồng tham mifu trưởng Hiến quaa Mỹ trước việc Mỹ và Công Hoda Dan Chu Nhân Dân Triểu Tiên ký hiệp định Gidnevở giải quyết vấn để hạt nhân. Cuộc tập tan “lĩnh thin đồng đôi” năm 1995 sé dược tiển hành vào tháng 3/95 như Mỹ vừa tuyên bố.
Quan hệ kính tế My = Hàn Quốc cũng là xương sống của nên kính tế Hàn Quoc Mỹ là thị trường xuất khấu lớn nhất và là bạn hàng buôn bán ldo nhất của Han Quer
Buôn bán với Mỹ năm 1994 của Hàn Quốc như bộ trưởng công nghiệp, thương mái và năng lượng Hàn Quốc Kim Chuiu cho biết có thể đạt 40 tỷ USD, chiếm mọt nứa kim ngạch buôn bán của Hàn Quốc. My cũng là thị trường lớn để Han Quốc nhap Khaw kỳ thuật. Hàn Quốc dang xúc tiến lập "liên minh công nghiệp” với Mỹ trên cơ sở: phi hap kỹ thuật Mỹ và cơ sở chế tạo công nghiệp của Hin Quốc. Tuy nhiền, tình trạng buon bắn giữa hai nước không én định Mỹ và Han Quốc dang là các đối thủ hùng mạnh của nhàn trong buôn bán. Mỹ da từng doa xep Hạn Quốc vào danh sách các nước buốn bán kien;
công bằng với My và de dọa áp det trừng phat theo luật Super 301 đổi với hang bói của:
Hàn Quốc. Nhiéu nhà phan tích che rang Hin Quốc tuy dang cố gắng da phú đự la
toàn cầu hóa buôn bán nhưng vẫn plu :huộc vào Mỹ để thịnh vượng về kinh te dea tàu:
phải có những nhượng bộ trước sức ep của Mỹ dời giầm tháng dự buôn ban với My bine
cách tầng nhập khấu từ Mỹ và da dau hóa xuất khẩu.
Trang 21
Luận Văn Tot Nghiệp: CL) ảnh that
Với việc Mỹ và CHUDCND “Hiểu Tiên ky hiệp định Gidneva, Mỹ se Lip van
phòng liên lạc 6 Bình Ning. Hân Quốc buộc phải chấp nhận hiệp dink này tủy no không phản ánh day đủ các đòi hỏi của Hàn Quốc. Một quan chức chính phú Han Quee
thừa nhận trong quan hệ với Hàn Quốc Mỹ thường theo lôpic của một xiêu cường: khiển
Han Quốc khong còn lựa chon nào khác là phải chấp nhân logic đó, Với việc Han Quốc buộc phải chấp nhận thực tế là Mỹ có quan hệ với CHDCOND Thiệu Tiền, nến ngoại iu
Hàn Quốc sẽ dứng trước thử thách nghiêm trong nếu Mỹ theo duốt chính sách hai nước
Triéu Tiên. Bức tranh chính trị Dong A “lược cơ căn lại từ việc hình thường hóa quan he
Washington - Bình Nhường sẽ khiến Hòn Quốc cằm thấy Mỹ khong còn là dòng minh
vĩnh viễn nữa. Mỹ sẽ chuyển từ đồng minh chat chẽ sang quan hệ đối tác dòi hỏi Seoul
phải gay gắt hơn. Giáo sự Rhee Sang-Woo, trường đại học Sogang (Hin Quốc) cho rằng
hiệp định Giơncvơ giữa Mỹ và Công Hòa Dan Chủ Nhân Dan Triểu Tiên là một tháng lực
ngoại giao lớn nhất của Bình Nhưỡng và vì vậy,Hàn Quốc dang đứng trước nguy cơ nit
sự bảo hiểm ngoại giao từ Mỹ mà Hàn Quốc được hưởng suối mấy thập kỷ qua. Mỹ se có quyền tùy nghỉ nhất dịnh nếu My bắt dấu giao dich cá với Cộng Hòa Dan Chủ Nhân Dan Triểu Tiên lẫn Hàn Quốc trên cơ sở như nhấn mà thật rà là bắt lợi cho Han Quốc.
Nhiều nhà phan tích chinh trị đ Seoul cho rằng Mỹ vó thể tiếp tục ủng ho cá
chính sách của Han Quốc như Ting Quốc da từng làm với Công Hòa Dain Chủ Nhân loan
Triểu Tiên khi lập quan hệ ngoái giao với Hàn quốc. Thời pin quá di và den một fie tan
đó, Hàn Quốc có thể cản thấy bi phần Đội hoặc bị bỏ roi nhứ Bình Nhướng da tưng vi thấy như vậy khi ‘Trang Quốc theo đuổi một xố chính sách đối với hán die "Điệu tien.
Chẳng hạn khi Mỹ có thể nốt lại các cuộc thương lương rút quần Mỹ khỏi lan Chu với lý do gidm chỉ phí quản sự nhưng thực tế là giảm din cam kết an nình với Hàn Quoc.
Vì vậy, Hàn Quốc dang rất sốt sắng thúc đẩy xây dựng môt cơ che an nình Don:
Bắc A . Hàn Quốc cản thấy bị kẹt giữa ASEAN vơi Diễn dan kinh tế Đông A và My vat Diễn đàn hợp tác kinh tế chau A - thái Bình Dương APEC, 'hử thách sắp tii của Hàn
Quốc là cuộc tranh chấp giữa ASUAN và Mỹ, vẻ vấn dé báo pom cả cúc van dé xã iid vào các hiệp định buôn bán quốc tế. Các học gid Hàn Quốc cho rằng sứ lựa chow khóa:
khéo của Hàn Quốc là cân bằng giữu hai bên dé đáp ứng tốt nhất nhu cầu và lái ích dis
chính trị của mình.
Nhiều nhà phan tích chính trị ở Seoul cho rằng để nghị thành lập một diễn đàn dot
thoai an ninh Đông Bắc A (NEASD) mà ngoại trường Han Sung Joo dit ra tại điền fen
khu vực ASEAN hồi giữa năm nay ở Thái Lan là chiến lược hướng Nam của [làn Quốc
Đã đến lúc Hàn Quốc xét lại lập trường đôi với các nước lắng giếng châu A. Chayen ai
của tổng thống Kim Yong Sam sang ludônêxia dự hội nghị cấp cao APEC có thể hy vong
là bước ngoặt trong chiến lược hưởng Nam của lần Quốc . Điễn dan APEC tạo cho Han
Quốc một cơ hội thúc đẩy tình ddan kết khu vực về kinh tế để qua đó hình thành có che
tiểu khu vực Đông Bắc A. Tuy nhiền, cho đến nay Hàn Quốc vẫn không cho phep eas
quan hệ khác di xa tới mức có thể Lins ảnh hưởng đến quan hệ truyền thống với My b. Quan hệ với Trang Quốc :
Ngày 24 /0N 4, Irung Quoe và Hắn Quả ký niệm 02 năm lập quan he nou
giao, Hai nước đều có chung nguyện vòng bòa Đình và Gn doh ở các aude làng prea cưa
mình khi Trung Quốc chú ý nhiều hua đến thịnh vi@ứng kính tế. Việc thiết kip da eo he
ngoại giao da md ra thời KY làm ae kình te lớn gata bái nước. Buon ben hat vien oan.
|
Hoang 32
Luận Văn Tốt Ngluệp ‘Train Ngọc Anh thar
Han Quốc và Trung Quốc nấm 1991 là 44 tý USD, năm 1993 là 9,1 tỷ USD và nam này có thể lên đến !2 tỷ. rung Quốc đã trí thành bạn hàng buon ban lún thứ ba của Hắn
Quốc sau Mỹ và Nhật Ban. Trung Quốc cũng là địa chỉ đầu tự lớn nhất của Han Quốc ở nước ngòai. Theo số liệu của ngân hàng Trung ương Hàn Quốc, dau tự trực tiếp? của các
nhà kinh doanh Hàn Quốc vào Trung Quốc đã tăng từ 200 triệu USD vào năm 1991 lên ˆ 1,3 tỷ USD tính đến tháng 06/1994. Han Quốc đã trở thành bạn hàng buôn ban lửa thứ 6 của Trung Quốc và là nước đầu tư nước ngoài lớn thứ 7 của 'Trung Quốc. Nếu buôn bắn
tay đôi phát triển với tốc độ hiện nay, huôn bán năm 1997 giữa hai nước xẻ dạt tới 30 tỷ
USD.
Trong lĩnh vực chính trị, hai nước da tiến lại gắn nhau bằng cách trao đổi ở cấp quốc hội , chính phủ và quản sự Đăng Công sản Trung Quốc và đẳng Dan chủ ‘My do cấm quyền ở Hàn Quốc da thiết lập quan he chính thức. 'Pữ năm 1993, hai nước đã trao đốt tuy
viờn quõn sự ửsứ quỏn hai nước, đỏnh dau sy trao doi quan sự đầu tiện.
Tuy nhiên, Seoul vẫn cor quan hệ với Trang Quốc là chưa hoàn toàn bìnH thường.
Trung Quốc theo dudi đường lôi giừ câu bằng giữa Scoul và Bình Nhưng. Quan hệ gut Bắc Kinh - Seoul chủ yếu là vẻ kinh te trong khí Seoul muốn Bắc Kinh dong vai tro tích cực hơn với tứ cách là người can bang sức mạnh ở Đông Bắc A. Hàn Quốc muon nu
Quốc không chỉ coi mdi tường hoa bình la vấn thiết để phát triển kính tế mài Trang Quốc cũng can chia sẻ voi Hần Quốc nhụ cầu thay đổi và định hưởng mọt trật tứ the yuh
mới trong tương lai. Seoul muda Trung Quốc gánh trách nhiệm to lớn dim báo boa bình
và cùng tổn tại giữa cúc nước ở Dong Bae A và thể giới. Trong kl d Hàn Quốc, có alice
ý kiến cho rằng Hàn Quốc gua nhún nhường với Trung Quốc vốn bá quyền nên "trưng
Quốc quan hệ với Han Quốc chủ yeu là giành lợi vẻ kinh tế. Do đó, Hàn Quốc có nguy có trở thành con tin chính trị của Trung Quốc. Cũng có học gid Hàn Quốc cho rùng Truny
Quốc chỉ cẩn môi trường hòa bình và Gu định dé phát triển kinh tế mà môi trường: như Vay
đã có trong hiện trạng nên Trung Quốc không muốn thống nhất bán dio Triểu Tiên. La
đồng minh chính trị, tư tưởng và quản sự của Cộng Hòa Đâu Chủ Nhân Din 'Euẻu "Hiện
nên Trung Quốc dù thế nào cũng không muốn Hàn Quốc thống nhất bán dảo.
Chuyến viếng thăm Trung Quốc của tổng thống Hàn Quốc Kim Young Sam thang
03/94 đã làm nổi rõ chiến lược chính sách của Trung Quốc. Vẻ cơ bản Trung Quốc ủng ho Công Hòa Dân Chủ Nhãn Din Triểu Tiên về chính trị và an ninh nhưng thúc đẩy hợp tic
với Hàn Quốc về kinh tế và văn hóa. Trung Quốc nhấn mạnh sự cần thiết nối lại dối thoa:
liên triểu. Một học gid Hàn Quốc cho rằng chính sách của Trung Quốc đời với làn Quốc là cố gắng gây ảnh hưởng tôi da của Trung Quốc đối với cả Hàn Quốc lin Công toa Dan
Chủ Nhân Dan Tridu 'Fiên. Việc Trung Quốc giữ khoảng cách déu giữa hai miền Téa
Tiên chắc chắn sẽ tác động đến quá trình thống nhất bán dad này.
Do sức ép trong nước vẻ quan hệ với Trung Quốc, đặc biệt trong bối cảnh có van sẻ
hạt nhân của Công Hòa Dian Chủ Nhân Dan Triểu Tiên và lập trường không rô ràng của
Trung Quốc về vấn để này, Hin Quốc rất muốn có một chuyển viếng thăm Seoul của
người đứng đầu nhà nước hoặc chính phủ Trung Quốc dé đáp lại các chuyển vieng tham
Bắc Kính của tống thống Roh ‘Tac Woo và Kim Young Sam. Hàn Quốc và Trung Quốc có bất đồng quan điểm về phòng thủ và an nình và đây là hai link vực quan hệ han nước it tiến triển nhất mặc dù Trung Quốc và Hàn Quốc có chung quan điểm rằng mot toát Cộng Hòa Dan Chai Nhân Dan Trểu Tien nghềo khổ và có lập là mối de dow hoa bình: và 8n định ở Đông Bắc A. Chuycn viếng thám Seoul của Thi tương Ly Bằng tứ À1/ 05 c1
Trang 2Ì
Luận Văn Tốt Nghiệp ‘Trin Ngọc Anh Thu
04/11 giúp giải tỏa phan nào sức ép trong nước đối với chính phủ Hàn Quốc trong quan|
hệ mà dư luận Hàn Quốc cho là quá lép vẽ của Hàn Quốc đối với Trung Quốc.
c. Quan hệ với Nga :
Hàn Quốc thiết lập quan hệ ngoai giao với liên Xô thời Gorbachev tháng 09/1990.
Vào thời điểm này, Matxcdva nhấn mạnh vào việc nhập khẩu ky thuật hiện đại và hàng tiêu dùng của Han Quốc vào Lién X6 cúng như thụ hút vốn đầu tư của Hàn Quốc nhằun phát triển vùng Viễn Đông Liên Xã. Để lập được quan hệ ngoại giao theo chiến lược doi ngoại hướng Bắc, Hàn Quốc đã dòng y cho Liên Xõ lúc đó vay 3 tỷ USD như là giá phát
trả để thiết lập quan hệ. Thiết lập quan hệ với Liên Xô lúc đó, Seoul nhằm mục tiêu tis dẫn những đồng minh của Công Hòa Dan Chủ Nhân Dân Triểu Tiên và lõi kéo, tranh
thủ họ.
Liên Xô tan rã nhưng Nga, nước thưa kế mối quan hệ với Hàn Quốc từ Liên Xô cũ vẫn coi quan hệ với Hàn Quốc là ưu tiên trong chính sách châu A của Nga. Chuyển viếng
thăm Nea tháng 06/94 của tổng thống Kim Young Sam được đánh giá là thành công nhất trong các chuyến thầm 4 nước mà ông tiến hành sau khi nhậm chức. Trong chuyển viếng
thăm này, tổng thống Kim đã giành được dim bảo của Nga rằng Nga sẽ tham pia từng phạt quốc tế chống Cộng Hòa Dan Chủ Nhân Dan Triều ‘Tién nếu vấn dé hạt nhàn khong được giải quyết. Nga cũng đầm bảo ràng hén minh quân sự Nga = Cong Hoà Dân Cha Nhân Dân Triểu Tiên trên thực tẻ là vo hiểu lực và thỏa thuận lập đường day nòng putt
Kremlin và Chong Wa Die
Các nhà quan sắt cho rằng với nướng thỏa thuận olit vậy, Nga sé giành dước nhún khdan tín dụng lớn từ Han Quốc và hedn được thời giản trả nợ 1,5 tỷ USD da den han
phải trả, đồng thời các nhà kinh doanh Han Quốc tăng đầu tự vào vùng Viễn Dong Nga
Nhưng nay khi cánh cửa châu Au đã mở dối với các nhà kinh doanh Hàn Quốc nén hy
cũng tự do hơn khi đầu tư vào Nga, chủ yếu nhằm vào khai thúc các tài nguyên ngàn của Nga và xuất kkẩu sang nước thứ ba. Các công ty Samsung, Huyndai, Lucky Goldstar . xuất sang Nga không phải là kỹ thuật mà là các mặt hàng diện tử, 616, vải vóc. ‘Tren thực tế kim ngạch buôn bán Nga - Han Quốc có tăng lên nhưng Nga nay không con muốn be
“người cung cấp nguyên liệu” nữa. Nga yêu cấu Hàn Quốc nhập cúc mặt hàng tới ntar kim lọai màu, kỹ thuật thông tin và vũ trụ, thậm chí cả vũ khí. lần Quốc tuy không có các hệ thống vũ khí Nga nhưng đã phải chấp nhận nhập 300 triệu USD vũ khí Nya như ha
một phần trả ng của Nga trong khỏan tín dụng 1,5 tỷ USD đến hạn trả cho Hàn Quốc.
Cần trở chính trong quan hệ hai nước là khodn tin dung này. Trong khí Nga khong trá nợ được , Lian Quốc đã gián tiếp ngân chặn các nhà kinh doanh Hàn Quốc hup tie var Nga đặc biệt là các dự án lớn, Quan hệ Nga - Hàn Quốc lạnh nhụt di vì Seoul apitng các khoản tin dụng cho Nga. Theo nhiều nguồn tin ngoại giao ở Seoul đường như Nya da to ý
tiếc vì đã phụ bạc Cộng Hòa Dan Chủ Nhân Dan Triểu Tiên khí quan hệ một thi nong ấm với Hàn Quốc. Những chuyến viếng thăm thường xuyên hun của các quan chức Nya
tới Bình Nhưỡng, đặc biệt là chuyến viếng thăm Binh Nhưỡng của thứ trưổng ngoái piace Nga Panov. Panov tuyên bố rằng Nea dang khôi phục kính tế , chính ti, quần xự,Với Cony Hòa Dân Chủ Nhắn Dan Triều "Hiền wi mức ndng ấm như thời Liên Xô cũ. Đai phát
thanh Bình Nhường; bình luận tang “quan hệ Nga - Cong Hòa Dan Chú Nhân Dan Trica
“Tiên sau một thời gian lạnh ohat này di đi vào piai doan cải thiện nhờ nỗ lực của và hos
Trang 2