C. Biến động cơ cấu đất phi nông nghiệp năm 2000, 2005, 2010
III.4. Một số vấn đề rút ra từ công tác kiểm kê đất đai và thành lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2010
Trong công tác kiểm kê đất đai, việc sử dụng phần mềm TK – 05 cần phải cẩn thận vì phần mềm này cho thấy vẩn còn xuất hiện lỗi. Khi sử dụng trên máy tính này thì có thể tính toán cho ra một kết quả khác với khi sử dụng trên một máy khác trong việc xuất ra các biểu kiểm kê đất đai. Và khi sử dụng phần mềm này để xây dựng các biểu và xuất ra MS – Word thì diện tích của cùng một loại đất ở các biểu khác nhau lai cho kết quả có sự sai lệch. Ví dụ như trong biểu 01 thì tổng diện tích đất nông nghiệp là 32.541,41 ha nhưng trong biểu 03 thì diện tích này là 32.541,42 ha và sự sai sót còn xãy ra ở nhiều loại đất khác. Sự sai sót này tuy không lớn nhưng xãy ra trên nhiều loại đất có thể sẽ ảnh hưởng tới kêt quả về tổng diện tích tự nhiên của huyện và củng ảnh hưởng khi so sánh về diện tích tự nhiên giữa các năm. Và phần mềm này cũng cho thấy sự sai sót nửa là ở biểu 17, số lượng giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã cấp cho tổ chức thì lại cho ra số lẽ.
Việc cập nhật biến động lên sổ mục kê của cán bô địa chính cấp xã không được cập nhật thường xuyên mà trong công tác kiểm kê thì đòi hỏi phải cập nhật đầy đủ nên khi tiến hành kiểm kê thì công việc lại quá nhiều, gây áp lực lớn. Số liệu về diện tích giữa sổ mục kê và bản đồ còn sai lệch nhiều. Do đó, khi tổng hợp diện tích phải kiểm tra lại từng thửa theo từng tờ bản đồ địa chính để xác định diện tích chính xác.
Việc thống kê người sử dụng, quản lý đất qua biểu 04 chỉ mang tính tương đối vì trên thực tế thì không dể dàng gì thống kê. Có thể một người tham gia sử dụng nhiều loại đất khác nhau. Do đó, sẽ xuất hiện thêm nhiều đối tượng sử dụng đất ảo mà thực tế họ chỉ là một đối tượng duy nhất.
Trong việc xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất thì vẩn còn tình trạng đất ở chung với các loại đất khác mà ranh giới lại không có nên gây khó khăn cho công tác biên tập bản đồ, nhất là việc tô màu mã loại đất.Trong công tác kiểm kê thì có tách rỏ giữa đất ở nông thôn và các loại đất khác nhưng trong bản đồ hiện trạng thì không thể tách ra như thế được vì ranh giới giữa chúng không rỏ ràng mà Bộ lai chưa quy định một màu riêng cho các trường hợp này nên trong bản đồ hiện trang của huyện, các trường hợp này nếu diện tích thửa đất quá lớn thì xác định vị trí ranh giới của đất ở và thể hiện khu vực đất ở và đất khác tách biệt theo màu sắc của từng loại đất, trường hợp diện tích thửa đất không lớn lắm so với phần hạn mức đã quy định thì toàn bộ thửa đất đó sẽ được thể hiện theo màu của đất ở.
PHẦN VI
KẾT LUẬN – KIẾN NGHỊ Kết luận
Cả Huyện có các loại đất: Đất sản xuất nông nghiệp, đất lâm nghiệp, đất nuôi trồng thủy sản, đất nông nghiệp khác, đất ở, đất chuyên dùng, đất tôn giáo, tín ngưỡng, đất nghĩa trang, nghĩa địa, đất sông suối và mặt nước chuyên dùng, đất phi nông nghiệp khác và đất chưa sử dụng. Trong nhóm đất nông nghiệp thì đất sản xuất nông nghiệp vẫn chiếm tỷ lệ lớn nhất và trong nhóm đất phi nông nghiệp thì diện tích đất chuyên dùng chiếm tỷ lệ lớn nhất. Huyện đã hoàn thành hệ thống bản biểu theo hướng dẩn của thông tư 08/2007/TT-BTNMT ngày 02/8/2007 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc hướng dẩn thực hiện thống kê, kiểm kê và xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2010.
Theo kết quả kiểm kê thì diện tích các nhóm đất chính của huyện như sau:
- Nhóm đất nông nghiệp: 32.548,63 ha.
- Nhóm đất phi nông nghiệp: 10.622,83 ha.
- Nhóm đất chưa sử dụng: 325,12 ha.
Hoàn thành hệ thống sổ dã ngoại với đô chính xác cao, là tài liệu phục vụ công tác xét, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của xã và của huyện.
Phân tích sự biến động sử dụng đất qua các năm, rút ra xu hướng biến động làm cơ sở cho công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất tiếp theo cho phù hợp hơn.
Xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2010.
Huyện Củ Chi là một huyện ngoại thành với nền kinh tế chủ yếu là nông nghiệp. Cùng với tiến trình đô thị hóa, các cơ sở sản xuất, dân cư nội thành chuyển ra ngoại thành ngày càng nhiều, đã làm tăng biến động đất đai chủ yếu là đất nông nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp. Mặt khác, do có đầu tư đúng mức để khai thác tiềm năng đất đai sẵn có, gây lãng phí trong quá trình sử dụng đất.
Kiến nghị
Việc thực hiện kiểm kê đất đai cần được tiến hành môt cách khẩn trương để kịp thời với tiến độ đã đặt ra.
Cấp xã phải thực hiện kiểm kê một cách nhanh chống và chính xác hơn để cấp huyện có thể thực hiện kiểm kê cấp huyện nhẹ nhàng hơn.
Nâng cao trình độ quản lý và chuyên môn đặc biệt là nâng cao kiến thức về công nghệ cho cán bộ địa chính bằng cách mở các lớp học vi tính để tiện cho việc thực hiện tốt công tác kiểm kê, thống kê định kỳ.
Tuyên truyền, vận đông người dân đăng ký biến động đất đai bằng cách phát tờ bướm ghi rõ nội dung về quyền lợi, nghĩa vụ của người dân khi thực hiện công tác này.
Sổ mục kê cần phải cập nhật một cách đầy đủ và nhanh chống để tiện hơn cho công tác kiểm kê đất đai lần sau.
Phải cập nhật chỉnh lý biến động kịp thời sau khi cấp thẩm quyền ký cấp mới giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất hay trường hợp không phép thì phải tiến hành xử lý kịp thời, tránh tình trạng vi phạm kéo
Đẩy mạnh xử phạt hành chính đối với những trường hợp vi phạm pháp luật trong sử dụng và quản lý đất, khuyến khích cá nhân, đơn vị phát hiện, báo cáo các trường hợp sai phạm trong quản lý sử dụng đất để có biện pháp xử lý kịp thời, tránh tình trạng kéo dài gậy ảnh hưởng đến việc sử dụng đất.