8. Cấu trỳc của luận văn
3.1.2 Nguyờn tắc đề xuất biện phỏp
3.1.2.1. Đảm bỏo tớnh kờ́ thừa
Xuất phỏt từ quỏ trỡnh đổi mới toàn diện của đất nước, hệ thống cỏc trường THCS đang trong quỏ trỡnh đổi mới theo định hướng và yờu cầu của đổi mới giỏo dục.
Cụng tỏc bồi dưỡng giỏo viờn đó tồn tại và cựng phỏt triển theo sự đổi mới của giỏo dục THCS. Mặt khỏc, cỏc nội dung, biện phỏp và kỹ thuật bồi dưỡng cũng được hỡnh thành dựa trờn cơ sở phỏp lý, cơ sở khoa học và thực tiễn của cụng tỏc phỏt triển đội ngũ giỏo viờn cỏc trường THCS từ cơ quan quản lý cỏc cấp đối với giỏo dục.
Thành tựu phỏt triển của giỏo dục THCS của huyện Đụng Triều trong giai đoạn vừa qua cú sự đúng gúp đỏng kể của cụng tỏc bồi dưỡng giỏo viờn. Điều đú cho thấy sự cần thiết của cụng tỏc này cũng như giỏ trị của những kinh nghiệm được đỳc rỳt từ thực tiễn cụng tỏc bồi dưỡng đội ngũ giỏo viờn THCS.
Tuy nhiờn, trước những đổi mới do thực thi cỏc mục tiờu của đổi mới giỏo dục trung học phổ thụng, cụng tỏc quản lý bồi dưỡng giỏo viờn cũng cần cú thay đổi. Những thay đổi này là sự kế thừa những thành tựu của cụng tỏc
bồi dưỡng từ những giai đoạn trước nhưng cú sự bổ sung những yếu tố mới phự hợp với thực tế của cỏc hoạt động giỏo dục mà người giỏo viờn phải đảm nhận trong hiện tại. Cỏc biện phỏp quản lý cụng tỏc bồi dưỡng giỏo viờn được đề xuất sẽ mang tớnh kế thừa theo hướng:
- Đảm bảo đầy đủ cỏc yếu tố cấu trỳc của chu trỡnh bồi dưỡng.
- Đảm bảo tớnh liờn tục trong tổ chức và kế hoạch bồi dưỡng, khụng tạo ra những thay đổi làm ảnh hưởng đến tiến trỡnh kế hoạch chung trong hoạt động quản lý về phương diện chuyờn mụn.
- Phỏt huy những mặt tớch cực của cụng tỏc bồi dưỡng giỏo viờn trong giai đoạn đó qua, bổ sung, thay đổi những yếu tố chưa hợp lý nhằm phỏt huy hơn nữa vai trũ của cụng tỏc bồi dưỡng giỏo viờn, đỏp ứng yờu cầu của đổi mới giỏo dục THCS hiện nay trờn địa bàn huyện.
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn 3.1.2.2. Đảm bảo tớnh hệ thống
Tớnh hệ thống trong cỏc biện phỏp quản lý cụng tỏc bồi dưỡng giỏo viờn đũi hỏi phải đảm bảo hài hoà cỏc mối quan hệ của cỏc bờn cú liờn quan đến cụng tỏc này. Từ đổi mới quan hệ cỏc cấp lónh đạo trực tiếp và giỏn tiếp của Sở Giỏo dục và Đào tạo, của chớnh quyền địa phương trong quỏ trỡnh thực hiện nhiệm vụ chớnh trị, nhiệm vụ chuyờn mụn theo sự chỉ đạo của ngành. Đối với phũng Giỏo dục và Đào tạo hay ngay trong nhà trường, khi xõy dựng cỏc biện phỏp quản lý bồi dưỡng cần so sỏnh, đối chiếu và xem xột cỏc mối quan hệ xung quanh để bảo đảm sự thống nhất và toàn diện trong quỏ trỡnh vận động.
Biện phỏp quản lý cụng tỏc bồi dưỡng giỏo viờn phải đảm bảo thực hiện những tỏc động đồng bộ đến cỏc yếu tố cấu trỳc khỏc nhau của cụng tỏc này, từ cụng tỏc tổ chức bố trớ sắp xếp đội ngũ chuyờn viờn, cỏn bộ quản lý vào từng cụng việc cụ thể phự hợp với năng lực và yờu cầu nhiệm vụ đến những thay đổi về nội dung, phương phỏp và hỡnh thức bồi dưỡng. Khi quản lý cụng tỏc bồi dưỡng phải đảm bảo nguyờn tắc dõn chủ, cụng khai, đồng thời phải mang tớnh xõy dựng để cỏc trường THCS phỏt huy năng lực và tự giỏc thực hiện theo cỏc yờu cầu, mục tiờu của cụng tỏc bồi dưỡng giỏo viờn.
3.1.2.3. Đảm bảo tớnh khả thi.
Biện phỏp quản lý cụng tỏc bồi dưỡng giỏo viờn đũi hỏi phải cú sự đầu tư cỏc nguồn lực xỏc định, do vậy cần đến những chi phớ về vật chất và tinh thần của cỏc lực lượng tham gia vào cụng tỏc này. Hơn nữa, cỏc biện phỏp đề xuất là nhằm làm cho cụng tỏc này được tốt hơn, nếu khụng như vậy, cỏc biện phỏp được đề xuất sẽ trở thành tốn kộm và vụ ớch. Do vậy, cần chỳ trọng tới nguyờn tắc tớnh khả thi, cú hiệu quả của cỏc biện phỏp quản lý cụng tỏc bồi dưỡng giỏo viờn trờn cỏc phương diện:
- Những biện phỏp này phải đưa đến sự phự hợp hơn, thuận lợi hơn cho những người và tổ chức tham gia vào cụng tỏc này.
- Cỏc biện phỏp phải thiết thực phục vụ cho đổi mới giỏo dục hiện nay ở cỏc trường THCS, trực tiếp là cho đổi mới phương phỏp dạy học trong cỏc nhà trường.
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn
3.2. Đề xuất cỏc biện phỏp quản lý cụng tỏc bồi dƣỡng giỏo viờn THCS huyện Đụng Triều
Là một người đó cú thời gian thực tế cụng tỏc tại cỏc trường THCS, được học tập, nghiờn cứu lý luận về quản lý giỏo dục, nghiờn cứu chủ trương đường lối quan điểm của Đảng, chớnh sỏch, phỏp luật của Nhà nước và cỏc văn bản chỉ đạo của Bộ Giỏo dục, Sở Giỏo dục về đổi mới giỏo dục, chỳng tụi xin mạnh dạn đề xuất một số biện phỏp cần thiết trong cụng tỏc bồi dưỡng cho đội ngũ giỏo viờn cỏc trường THCS như sau:
3.2.1. Biện phỏp 1: Quản lý cụng tỏc bồi dưỡng g ắ n v ớ i quy hoạch phỏt triển đội ngũ giỏo viờn THCS
* Mục tiờu của biện phỏp:
Thực hiện bồi dưỡng theo qui định phỏt triển đội ngũ để vừa đảm bảo về số lượng, vừa đảm bảo chất lượng bồi dưỡng, làm cho cụng tỏc bồi dưỡng thiết thực phục vụ mục tiờu phỏt triển đội ngũ giỏo viờn của ngành và cỏc trường THCS.
* Nội dung và cỏch thực hiện.
Trong cỏc cấp học, bậc học thỡ số học sinh ở cỏc trường THCS cú tốc độ tăng nhanh, cao nhất so với cả THPT và tiểu học. Để hoàn thành được nhiệm vụ do Sở GD&ĐT giao phú, phũng GD&ĐT và cỏc trường phải đào tạo và bồi dưỡng giỏo viờn cú chất lượng về tri thức, kỹ năng làm việc, khụng ngừng nõng cao năng lực nghiệp vụ nhằm đỏp ứng nhu cầu và sự phỏt triển của nhà trường, tạo ra một đội ngũ cú phẩm chất đạo đức tốt, trỡnh độ chuyờn mụn giỏi.
Thống nhất hoạt động bồi dưỡng thường xuyờn cho giỏo viờn từ bồi dưỡng phẩm chất chớnh trị đến bồi dưỡng nghiệp vụ chuyờn mụn, kết hợp cụng tỏc tự học, tự bồi dưỡng của mỗi cỏ nhõn với bồi dưỡng chuyờn mụn nghiệp vụ sư phạm và năng lực cỏ nhõn. Kết hợp hài hoà giữa tập thể và ý thức trỏch nhiệm của cỏ nhõn, gắn quyền lợi và nghĩa vụ với yờu cầu phỏt triển của ngành và của cỏc nhà trường.
Để cú đội ngũ giỏo viờn ổn định và đảm bảo những yờu cầu trờn cần tập trung vào một số giải phỏp sau:
+ Tham mưu với cỏc cấp chớnh quyền và ngành đờ̉ ưu tiờn tuyờ̉n người địa phương: Đối với phũng GD&ĐT cũng như cỏc trường giải phỏp này sẽ gúp phần ổn
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn
định đội ngũ giỏo viờn trong cỏc trường THCS. Mặt khỏc nếu là người địa phương thỡ họ sẽ yờn tõm cụng tỏc hơn, họ sẽ cú điều kiện dành nhiều thời gian cho cụng việc và đầu tư cho hoạt động giỏo dục nhiều hơn.
+ Tuyờ̉n chọn giỏo viờn cú nhu cõ̀u cụng tỏc theo địa bàn: Giải phỏp này giỳp cỏc nhà quản lý tỡm được những cỏn bộ tõm huyết với nghề. Khi giỏo viờn cú nhu cầu về cụng tỏc tại địa bàn nào thỡ chớnh trường học ở địa bàn đú đó cú được sự đồng thuận từ phớa giỏo viờn, do đú sẽ thuận lợi cho phõn cụng và điều hành cụng việc.
+ Tạo điều kiện cho giỏo viờn ổn định làm việc lõu dài tại 1 trường : Đõy là một việc làm khụng dễ bởi mỗi một giỏo viờn cú một tớnh cỏch và hoàn cảnh sống riờng biệt, do đú nếu cỏc nhà quản lý hiểu rừ được tõm tư nguyện vọng của họ, nắm bắt những nhu cầu cơ bản của mỗi người, của tập thể giỏo viờn thỡ khi đú mới cú thể xõy dựng được kế hoạch và chiến lược giỏo dục của toàn ngành, đồng thời làm căn cứ để cỏc trường xõy dựng kế hoạch làm việc một cỏch phự hợp với tập thể sư phạm nhà trường cũng như mỗi giỏo viờn.
+ Cử giỏo viờn đi học đờ̉ nõng cao trỡnh độ: Muốn làm tốt cụng tỏc quy hoạch đội ngũ thỡ giải phỏp cử giỏo viờn đi học tập để nõng cao trỡnh độ đỏp ứng yờu cầu cụng tỏc là vấn đề cốt yếu để cú một đội ngũ giỏo viờn ổn định về chất lượng. Do đú cỏn bộ quản lý từ cỏc trường đến phũng Giỏo dục phải cú kế hoạch và tiờu chớ cụ thể để cử giỏo viờn đi học nõng cao trỡnh độ, đảm bảo cụng bằng, khỏch quan để người được đi học bồi dưỡng và người khụng được xột đi học đều cảm thấy thoả đỏng với tiờu chớ đưa ra.
+ Xỏc định đối tượng giỏo viờn cõ̀n bồi dưỡng: Vấn đề ở đõy là khụng chỉ chọn người cú trỡnh độ tốt, hoặc những giỏo viờn cũn hạn chế về chuyờn mụn nghiệp vụ để bồi dưỡng, mà cần phải lưu tõm tới những giỏo viờn cú tõm huyết, gắn bú lõu dài với giỏo dục, với nhà trường để sau thời gian bồi dưỡng họ tiếp tục trở lại cụng tỏc tại đơn vị, hạn chế việc cử những giỏo viờn chưa thật sự ổn định đi bồi dưỡng để khụng làm ảnh hưởng đến cụng tỏc quy hoạch đội ngũ giỏo viờn của nhà trường trong tương lai.
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn
3.2.2. Biện phỏp 2: V ậ n d ụ n g c ỏ c b i ệ n p h ỏ p q uản lý hành chớnh Nhà nước vào quản lý cụng tỏc bồi dưỡng giỏo viờn THCS
* Mục đớch của biện phỏp
Biện phỏp này nhằm bồi dưỡng đội ngũ giỏo viờn đỏp ứng yờu cầu mục tiờu giỏo dục của cỏc trường THCS huyện Đụng Triều trong giai đoạn hiện nay và giai đoạn tiếp theo thụng qua việc kớch thớch, động viờn giỏo viờn đang giảng dạy tớch cực tham gia bồi dưỡng và tự bồi dưỡng để nõng cao chất lượng, tạo động lực cho giỏo viờn tham gia cỏc lớp bồi dưỡng cú một quyết tõm để đạt được tiờu chuẩn đi bồi dưỡng.
* Nội dung và cỏch thức thực hiện
* Sử dụng phương phỏp hành chớnh
Nội dung của phương phỏp là sử dụng quyền lực hành chớnh và quan hệ tổ chức để cỏc hoạt động theo kế hoạch mà người quản lý từ phũng GD đến cỏc trường đó xõy dựng. Phương phỏp này muốn thực hiện thành cụng thỡ người quản lý phải biết sử dụng quyền lực của mỡnh để thực thi theo cỏc quyết định, văn bản đó cú như: quyết định thuyờn chuyển, giao nhiệm vụ, bồi dưỡng để xõy dựng đội ngũ giỏo viờn cú chất lượng.
* Hỡnh thành cơ chế ra quyết định hợp lý
Bồi dưỡng giỏo viờn khụng thể làm ồ ạt theo kiểu chạy theo số lượng mà phải tiến hành bồi dưỡng theo một qui trỡnh khoa học thỡ mới đảm bảo bồi dưỡng được một đội ngũ giỏo viờn cú chất lượng và ổn định về số lượng, đồng bộ về cơ chế.
Những nguyờn tắc khoa học cần tuõn theo trong quỏ trỡnh bồi dưỡng đội ngũ giỏo viờn đú là xõy dựng một cơ chế ra quyết định tuyển chọn người đi
bồi dưỡng dựa trờn những nguyờn tắc chung của quản lý nhõn sự, phự hợp với điều kiện của cỏc nhà trường nhằm tuyển chọn được những cỏn bộ, giỏo viờn
cú đủ năng lực và phẩm chất để cử đi bồi dưỡng. Quỏ trỡnh tuyển chọn bao gồm cỏc bước sau:
+ Thụng bỏo quyết định tuyển chọn cỏn bộ giỏo viờn đưa đi bồi dưỡng.
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn
từ năm học trước đú.
+ Ra quyết định thành lập Hội đồng tuyển chọn từ cấp nhà trường trở lờn. + Thụng bỏo điều kiện của những người tham gia tuyển chọn và những quyền lợi, nghĩa vụ của họ được hưởng khi họ được tuyển chọn.
+ Thụng qua danh sỏch người được tuyển chọn và kế hoạch thực hiện.
* Thanh tra kiểm tra đỏnh giỏ chất lượng cụng việc
- Mục đớch của cụng tỏc này là chỉ ra được những mặt tốt, mặt tớch cực,
cỏi được và cỏi chưa được cần phải khắc phục trong cụng tỏc bồi dưỡng giỏo viờn. Qua cụng tỏc thanh tra, sẽ phỏt hiện được những ưu điểm, nhược điểm của mỗi giỏo viờn, từ đú cú biện phỏp bồi dưỡng sỏt với tỡnh hỡnh thực tế của đội ngũ. Trờn cơ sở cỏc kết quả thu được từ kiểm tra, cỏc nhà quản lý sẽ cú được sự đỏnh giỏ đỳng đắn đối với mỗi giỏo viờn và đội ngũ.
- Nội dung của cụng tỏc thanh tra, kiểm tra cỏn bộ giỏo viờn bao gồm: Kiểm tra cỏc cụng việc của giỏo viờn đang thực hiện, đó thực hiện cú đỳng với kế hoạch của ngành và của nhà trường cũng như của cỏ nhõn đó xõy dựng khụng. V iệc kiểm tra khụng được mang tớnh hỡnh thức mà phải dựa vào cỏc tiờu chớ đỏnh giỏ tương ứng với từng nhiệm vụ cụ thể đó được xỏc định trong kế hoạch hoạt động của nhà trường trong việc thực hiện qui chế chuyờn mụn, chức trỏch, nhiệm vụ của từng vị trớ mà người giỏo viờn đảm nhận.
Để thực hiện cỏc nội dung kiểm tra cú thể thụng qua cỏc loại hồ sơ sau: Giỏo ỏn, sổ điểm, kế hoạch giảng dạy, lịch bỏo giảng, phõn phối chương trỡnh, sổ đầu bài, dự giờ đột xuất.
* Biện phỏp kinh tế
Nội dung chớnh của biện phỏp đú chớnh là sử dụng đũn bẩy kinh tế để gắn kết cỏc lợi ớch của cỏ nhõn với lợi ớch của tập thể.
+ Sử dụng cơ chế trả lương giỏo viờn: Xỏc định cơ chế trả lượng giỏo
viờn là rất quan trọng, bởi vỡ tiền lương của giỏo viờn là nguồn thu nhập chớnh của họ. Nếu tiền lương đỏp ứng được nhu cầu cuộc sống hàng ngày thỡ giỏo viờn mới dành nhiều thời gian đầu tư cho chuyờn mụn cũng như cỏc hoạt động giỏo
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn
dục khỏc.
+ Thực hiện cơ chế chi hợp lý: Chỉ đạo cỏc nhà trường cú giỏo viờn biờn chế, cú giỏo viờn hợp đồng dài hạn, ngắn hạn. Vỡ vậy vịờc thanh toỏn giờ dạy phải đảm bảo thống nhất, cụng khai tạo động lực cho mọi thành phần trong nhà trường làm việc tớch cực đạt hiệu quả cao.
* Biện phỏp động viờn, khớch lệ
Để tạo dựng nhu cầu học tập, bồi dưỡng nõng cao trỡnh độ cho giỏo viờn, cỏc nhà quản lý cần cú những biện phỏp tỏc động làm thay đổi nhận thức của chớnh bản thõn họ, của tập thể đội ngũ giỏo viờn, giỳp họ thấy rừ những hạn chế của bản thõn so với yờu cầu của hoạt động giỏo dục, đồng thời phải cú được mụi trường và cơ chế thuận lợi giỳp họ thực hiện được nhu cầu bồi dưỡng của mỡnh một cỏch hiệu quả. Để làm được điều đú, nhà quản lý cần thực hiện một số nội dung sau:
+ Chỉ ra viễn cảnh của ngành giỏo dục, của nhà trường, từ đú tạo sự đồng thuận của toàn bộ đội ngũ đối với việc đạt tới viễn cảnh đú.
+ Trong quản lý cụng tỏc bồi dưỡng khụng cứng nhắc mà quản lý người thầy phải mang đậm tớnh nhõn văn (Đối với giỏo viờn trẻ cần cú sự dỡu dắt thị phạm, khớch lệ, chỉ ra viễn cảnh song vẫn cú cỏc yờu cầu chặt chẽ để họ cú một nền tảng về nghiệp vụ sư phạm dần đạt tới tinh thụng. Đối với người thầy đó cú kinh nghiệm thỡ sự quản lý là tiếp sức cho họ tới sự cỏch tõn, sỏng tạo tinh tế).
+ Quan tõm tới hoàn cảnh vật chất, tinh thần của mỗi giỏo viờn. Tạo điều kiện về cơ chế tài chớnh trong khuụn khổ phỏp luật để tăng thờm thu nhập, cải thiện đời sống cho giỏo viờn.
+ Phũng GD&ĐT và nhà trường cần khen thưởng, động viờn dưới mọi