2.1. Nội dung nghiên cứu
2.1.1. Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội và tình hình quản lý, sử dụng đất đai trên địa bàn thành phố Thủ Đức
- Đặc điểm tự nhiên
- Tình hình kinh tế - xã hội - Tình hình quản lý đất đai
- Tình hình sử dụng đất (Hiện trạng sử dụng đất năm 2021, biến động sử dụng đất giia đoạn 2010 — 2021)
- Đánh giá chung về đặc điểm tự nhiên, kinh tế xã hội, tình hình quản lý và sử dụng đất đai ảnh hưởng đến công tác xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất
dai.
2.1.2. Thực trạng vi phạm hành chính trong lĩnh vực dat đai thành pho Thi
Đức giai đoạn 2015 - 2021
- Số vụ vi phạm
- Diện tích vi phạm - Các dạng vi phạm
- Nguồn thông tin phát hiện hành vi vi phạm
2.1.3. Thực trạng xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai thành phố
Thủ Đức
- Thực trạng quản lý vi phạm hành chính đất đai: Quy trình xử lý vi phạm, bố
trí nhân sự
- Kết quả xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai giia đoạn 2015 —
2021
- Đánh giá thuận lợi và vướng mắc, khó khăn trong công tác xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai tại địa bàn thành phố Thủ Đức
- Bất cập trong công tác xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai trên dia bàn thành phố Thủ Đức
2.1.4. Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả công tác xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực dat đai thành phố Thủ Đức
- Kết quả khảo sát: 192 phiếu người sử dụng đất và 30 phiếu tham vấn cán bộ
chuyên gia
- Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai
2.2. Phương pháp nghiên cứu
2.2.1. Phương pháp điều tra, thu thập số liệu thứ cấp
Đề có được các số liệu phục vụ cho nội dung nghiên cứu của đề tài, tiến hành liên hệ các cơ quan địa phương dé thu thập thông tin, tài liệu, số liệu như sau:
Bảng 2.1. Thông tin thứ cấp và nguồn cung cấp thông tin, số liệu
TT Loại thông tin, tài liệu Cơ quan cung cấp 1 Số liệu về điều kiện tự nhiên, tài nguyên
thiên nhiên và phát triển kinh tế - xã hội TP Phòng TN&MT
Thủ Đức
2 Quy hoạch sử dụng đất và các kế hoạch sử Phòng TN&MT dụng đất giai đoạn 2016 — 2021
3 Các văn bản pháp luật liên quan đến xử lý Phòng Quản lý Đô thị và vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai. Phòng TN&MT 4 Tình hình quản lý và sử dụng đất; kết quả Phòng Quản lý Đô thị và
thực hiện công tác xử lý vi phạm hành Phòng TN&MT
chính trong lĩnh vực đất đai của TP Thủ
Đức giai đoạn 2015 — 2021 3 Các website, thông tin khác
2.2.2. Phương pháp điều tra, thu thập số liệu sơ cấp
Thu thập số liệu thông qua phát phiếu điều tra trực tiếp với các phiếu điều tra có bộ câu hỏi soạn sẵn dé đánh giá công tác xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai theo ý kiến của người dân.
*) Mẫu khảo sát
Theo số liệu của Phòng TN&MT TP Thủ Đức, từ năm 2015 đến cuối năm 2021, tổng cộng có 3.256 vụ vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai bị phát hiện.
Tính theo công thức xác định mẫu ngẫu nhiên của Yamane (1973):
‘ie —
I+XN(@)
Trong đó:
n: Số mẫu điều tra;
N: Tổng số vụ vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai bị phát hiện trong thời
gian từ 2015 - 2021
C: Mức độ chính xác mong muốn (độ tin cậy).
Dé có kết quả khảo sát đạt độ tin cậy là 93% thì công thức như sau:
3.256
n= = 192,04 phiếu
1 + 3.256 (0,07)
Vậy số phiếu điều tra khảo sat tối thiểu là 192,04 phiếu dé tìm hiểu sự hiểu biết của người dan về hoạt động vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai trên địa bản TP Thủ Đức. Đề tài chọn điều tra 192 phiếu (6 phường, mỗi phường 32 phiếu).
Cách thức phát phiếu: Các phiếu được phát ngẫu nhiên cho người sử dụng đất, đưa phiếu cho người dân và đợi người dân trả lời xong thì thu lại phiếu có kết
quả.
*) Địa bàn khảo sát
Hiện nay, TP Thủ Đức có 34 phường, đề tại chọn lựa 6 phường: Long Trường, Long Phước có diện tích đất nông nghiệp nhiều nhất (quận 9 cũ). Phường An
Khánh, An Phú đại diện cho các phường có tốc độ đô thị hóa nhanh nhất của TP
Thủ Đức (quận 2 cũ). Phường Linh Trung, Linh Xuân đại diện cho các địa ban tập
trung nhiều Làng đại học, có diện tích đất công nhiều nhất (quận Thủ Đức cit).
*) Nội dung điều tra khảo sát (Phụ lục 1)
- Thông tin cơ bản của người được khảo sát
- Sự hiểu biết của người dân về các hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai
- Sự tuân thủ thực hiện các quy định hành chính trong lĩnh vực đất đai
2.2.3. Phương pháp chuyên gia
Mục đích của phiếu tham van (Phụ lục 2) nhằm thu thập ý kiến đánh giá của Cán bộ làm công tác quản ly vi phạm hành chính đất đai ở cấp TP Thủ Đức và cấp
phường.
Trong quá trình nghiên cứu, luận văn đã tham khảo ý kiến chuyên gia tư vấn, các đơn vị tư vấn về công tác xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai; các
nhà lãnh đạo và người có chuyên môn, nghiệp vụ, kinh nghiệm trong công tác quản
lý nhà nước trong lĩnh vực đất đai để kết quả đạt được mang tính khách quan cao và phù hợp thực tế.
Khát sát 30 cán bộ đang công tác tại UBND TP. Thủ Đức, UBND phường và cán bộ địa chính.
Nội dung tham vấn:
- Thực trạng vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai trên địa bàn TP Thủ Đức
trong thời gian qua
- Một số loại vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai nào vi phạm nhiều về số
lượng và diện tích
- Các địa ban nao có số vụ vi phạm hành chính trong lĩnh vực dat đai nhiều nhất
trên địa bàn TP. Thủ Đức? Vì sao?
- Những nguyên nhân chính dẫn đến các vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất
đai
- Các thuận lợi và khó khăn trong việc xử lý các vi phạm hành chính trong lĩnh
vực đất đai
- Đánh giá về ý thức của người dân về pháp luật về đất đai
- Lý đo còn tồn đọng một số vụ vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai nhiều
năm qua trên địa bàn TP. Thủ Đức
- Đánh giá về việc người dân khiếu nại các quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai trên địa bàn TP Thủ Đức
- Đề xuất nhằm nâng cao hiệu quả công tác xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai trên địa bàn TP Thủ Đức
- Đề xuất những giải pháp giải quyết các tồn tại trong việc xử lý đơn khiếu nại
của công dân
2.2.4. Phương pháp thống kê, so sánh, phân tích tổng hợp
Sau khi thu thập các số liệu, sử dụng phần mềm Excel tiến hành thống kê để phân loại các thông tin theo nội dung nghiên cứu: Thống kê số lượng vụ vi phạm, diện tích vi phạm, các dạng vi phạm, địa ban vi phạm, nguồn thông tin phát hiện vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai.
Phương pháp so sánh: So sánh số lượng vụ vi phạm và diện tích vi phạm qua các năm, so sánh giữa các địa bàn phường, các dạng vi phạm nào nhiều nhất. Từ đó có những kết luận về van đề nghiên cứu.
2.2.5. Phương pháp xử lý số liệu
Từ các thông tin, tài liệu thu thập được, tiến hành sắp xếp, phân loại, phân tích, đánh giá, tổng hợp kỹ lưỡng để đảm bảo tính chính xác, khách quan cho kết quả nghiên cứu. Phần mềm sử dụng đề xử lý số liệu: Microsoft Excel.
2.2.6. Phương pháp bản đồ
Sử dụng phần mềm bản đồ Microstation để xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2021 TP Thủ Đức.
Chương 3