STT TÊN CONG TY TRỤ SỞ CHÍNH
1.2.5. Vi du minh họa: “Gói thầu số 3: Thi công xây lắp Công trình Trường
THCS xã Hoằng Trạch, huyện Hoằng Hóa- tỉnh Thanh Hóa”.
1.2.5.1. Thu thập thông tin về gói thấu.
Công ty đã tìm kiếm thông tin về thông báo mời thầu trên báo Đầu thầu. Một số thông tin mà Công ty có được từ thông báo mời thầu:
+ Tên gói thầu: Gói thầu số 3: Thi công xây lắp Công trình Trường THCS xã Hoằng Trach, huyện Hoang Hóa- tỉnh Thanh Hóa
+ Hạng mục: Nhà lớp học chức năng và Nhà làm việc.
+ Chủ đầu tư: UBND xã Hoằng Trạch, huyện Hoằng Hóa.
+ Nguồn vốn: Ngân sách của tỉnh Thanh Hóa, và một phần của huyện Hoằng
Hóa.
+ Địa điểm xây dựng: Xã Hoằng Trạch, huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa.
+ Thời gian phát hành HSMT: ngày 2 tháng 5 năm 2015.
+ Hình thức tổ chức đấu thầu: Cạnh tranh rộng rãi.
SV: Phùng Thị Nga Lớp: Kinh tế dau tư 57B
Chuyên dé thực tập tốt nghiệp 54 GVHD: TS. Hoàng Thị Thu Hà
+ Phương thức tham dự thâu: Một giai đoạn hai túi hồ sơ
+ Thời gian thực hiện hợp đồng: 365 ngày.
+ Giá trị và đồng tiền đảm bảo dự thầu: 200.000.000 (Hai trăm triệu đồng).
Ý kiến sinh viên: Công ty đã dần nắm bắt được thông tin gói thầu nhanh
hơn và chủ động và qua kênh thông tin báo đấu thầu, Công ty đã tận dụng được lợi
thế và khai thác các kênh thông tin khác trong khi hầu hết các gói thầu trước chủ yếu có thông tin từ chủ đầu tư trước. Công ty chủ động tìm hiểu các thông tin sơ bộ về gói thầu và tóm tắt lại, việc tóm tắt và liệt kê ra sẽ giúp công ty dé dang và tiết
kiệm thời gian hơn trong các bước tiếp theo.
1.2.5.2. Phân tích, xử lý thông tin và ra quyết định tham dự thầu.
Sau khi có thông tin sơ bộ về gói thầu, Công ty đã phân tích và xử lý những thông tin và ra quyết định tham dự thầu vì những lý do sau:
+ Trước tin là về vị trí địa lý, Hoằng Hóa là huyện giáp phía Đông tỉnh Thiệu Hóa (trụ sở của Công ty TNHH tư vấn xây dựng BOP), có vị trí thuận lợi, giao thông thuận tiện. Công ty cũng đã thực hiện một vài gói thầu ở đây, nên nắm
khá rõ về vị trí địa lý, tình hình kinh tế xã hội, an ninh trật tự, đại lý vat liệu xây dựng, điều kiện khí hậu địa hình của địa phương.
+ Công ty đã thực hiện nhiều gói thầu có nội dung tương tự nên rất tự tin về
kinh nghiệm.
+ Quy mô gói thầu vừa và nhỏ, không yêu cầu kỹ thuật quá phức tạp.
+ Năng lực máy móc thiết bị của Công ty còn đủ khả năng huy động vào
quá trình thi công.
Ý kiến sinh viên: Công tác phân tích, xử lí thông tin và ra quyết định tham dự thầu của Công ty TNHH tư vấn xây dựng BOP được thực hiện rất nhanh gon, bởi vi các tiêu chi như địa điểm, chủ đầu tư, quy mô, tính chất Công ty nhận thấy mình đều đang có lợi thế, và từ đó Công ty đánh giá đây chính là cơ hội tốt để mình giành thắng lợi với gói thầu.
1.2.5.3. Mua và nghiên cứu HSMT.
Từ những gì đã đánh giá ở trên ban giám đốc cử nhân viên phòng kế hoạch- kỹ thuật đi mua HSDT. Sau khi mua HSMT, Giám đốc sẽ xem xét, nghiên cứu HSMT
và phân công trách nhiệm phòng ban thực hiện soạn thảo HSDT. Việc soạn thảo
HSDT do phòng KH - KT phụ trách chính, có sự hỗ trợ của phòng quản lý đấu
thầu. Trưởng phòng KH - KT sẽ căn cứ vào năng lực, kinh nghiệm làm HSDT các
SV: Phùng Thi Nga Lớp: Kinh tế dau tư 57B
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 55 GVHD: TS. Hoàng Thị Thu Hà
gói thầu trước dé lập danh sách cán bộ tham gia tham gia lập HSDT và đề xuất với
Giám đốc. Khi Giám đốc phê duyệt danh sách, việc soạn thảo HSDT mới chính thức được triển khai.
e _ Yêu cầu về pháp lý, năng lực, kinh nghiệm - Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp.
- __ Các hợp đồng không hoàn thành trong quá khứ và kiện tụng đang giải quyết.
- Tinh hình tài chính trước đây của nhà thầu, bao gồm số liệu tài chính 2 năm gần nhất, các thông tin từ Bảng cân đối kế toán và Báo cáo kết quả kinh doanh, đính
kèm bản sao báo cáo tài chính 2 năm gần nhất và các tài liệu liên quan đến quyết toán thuế; Doanh thu bình quân từ hoạt động xây dựng và các Nguồn lực tài chính;
Cam kết tín dụng.
- _ Mô tả các hợp đồng tương tự.
- Bang đề xuất nhân sự chủ chốt: phải kê khai những nhân sự chủ chốt có năng lực đáp ứng yêu cầu quy định và có thé sẵn sàng huy động cho gói thầu.
- Ban lý lịch chuyên môn của nhân sự chủ chốt.
- Ban kinh nghiệm chuyên môn.
- Bang kê khai thiết bị: kê khai những thiết bị thi công chủ yếu có thể sẵn sàng huy động cho gói thầu, những thiết bị này phải thuộc sở hữu của nhà thầu hoặc đi thuê, trường hợp đi thuê phải có hợp đồng thuê thiết bị và tài liệu chứng minh thiết
bị thuộc sở hữu của bên đi thuê.
- Cac tài liệu chứng minh xuất xứ vật tư, thiết bị và tính hợp lệ của dịch vụ: Chứng
nhận xuất xứ, chứng nhận chất lượng, vận đơn. tài liệu kỹ thuật liên quan của vật tư thiết bị, tài liệu chứng minh tính hợp lệ của dịch vụ cung cấp cho gói thầu.
- Mau Bảo đảm dự thầu, nhà thầu nộp kèm theo giấy Bảo lãnh dự thầu do ngân hàng Quân Đội chi nhánh Thanh Hóa bảo lãnh, nêu rõ giá trị bảo đảm dự thầu
là 200 triệu VNĐ.
e Tìm hiểu các đối thủ sẽ tham gia
Công ty dự đoán các đối thủ tham gia gói thầu là Công ty TNHH tu van xây
dựng Hoàng An, Công ty TNHH tư vấn xây dựng Thành Phát. Các Công ty này có điều kiện tài chính, nhân lực, máy móc thiết bị tương đương với Công ty TNHH tư
vấn xây dựng BOP nên phần nào in tâm.
e Tim hiểu đặc điểm gói thầu, quy mô, tinh chat.
Công ty cử một đội cán bộ xuống để Khao sát hiện trường nhằm nam rõ hơn về tình hình giao thông, mặt bằng bó trí kho bãi, dựng lan trại, các điều kiện địa SV: Phùng Thị Nga Lớp: Kinh tế dau tư 57B
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 56 GVHD: TS. Hoàng Thị Thu Hà
chat, khí hau, nguồn nước. điện...
Ý kiến sinh viên: Công ty đã xem xét kĩ từng nội dung trong HSMT, đặc biệt là phương pháp đánh giá, Công ty nhận thay mình có đủ khả năng dé tham dự
và thắng thầu, cũng như đủ tiềm lực dé theo đuổi và thực hiện gói thầu. Nhờ vào
các nguồn tin tức và các mối quan hệ, Công ty nhanh chóng xác định được một số bên cũng mua HSMT và có khả năng tham gia gói thầu, tuy nhiên đối thủ lại mạnh và chưa chắc chắn được đâu là đối thủ thật sự sẽ nghiêm túc làm bài thầu. Sau khi mua HSMT và được nguồn tin là chưa có hệ thống thoát nước, thoát nước trong khu vực Trường THCS chủ yếu là thoát nước mưa và được chảy tràn bề mặt cuốn theo toàn bộ rác thải, chat ban ra phần sân dat phía sau Trường THCS, nên Công ty xác định đây là nội dung phải được thực hiện tốt và cân thận. Qua khảo sát hiện trường, Công ty đã đưa ra được những đánh giá chung ảnh hưởng đến các biện pháp thi công, từ đó xác định những phương hướng giải quyết và cách thực hiện.
1.2.5.4. Lập hồ sơ dự thấu.
a) Phân công thực hiện lập Hồ sơ dự thầu
Công ty thực hiện phân công nhiệm vụ cho từng phòng ban, trưởng phòng
Kế hoạch — Kỹ thuật sẽ lựa chọn các cán bộ tham gia vào gói thầu và chịu sự quản
lý của người trưởng phòng.
- Phòng Tài chính — Kế toán: Chuẩn bị Bảo lãnh dự thầu. Các số liệu về tài chính, Báo cáo tài chính; các tài liệu pháp lý của Công ty; Hồ sơ năng lực của các cán bộ chủ chốt được huy động trong gói thầu.
- Phong Kế hoạch - Kỹ thuật: Có nhiệm vụ bóc tách khối lượng, xác định các định mức tương ứng, từ đó đưa ra giá dự thầu và các tài liệu liên quan khác.
- Phong quan lý đấu thầu: Phối hợp với phòng Kế hoạch — Kỹ thuật di Khao sát hiện trường thi công, đưa ra các phương án thiết kế trong HSPXKT, hỗ trợ chuẩn bị
các tài liệu pháp lý liên quan đến máy móc, hàng hóa, nguyên vật liệu.
SV: Phùng Thi Nga Lớp: Kinh tế dau tư 57B
Chuyên dé thực tập tot nghiép 57 GVHD: TS. Hoang Thi Thu Ha
Bảng 1.15. Bang phan công công việc gói thầu số 03
Stt | Nội dung công việc Bộ phận thực hiện | Bộ phận kết hợp
I Phan I: Thông tin chung` +
5 „ ` Phong Tài chính — Hồ sơ pháp nhân 1"...
| Ké toan
sept gi SR si Phong Tai chinh —
Giới thiệu công ty `.
Kê toán
: ơ Phũng Tài chớnh —
Năng lực tài chính Am
Kê toán
Phòng Kế hoach— | Phòng quản ly đã
Năng lực thiết bị ~~ aKy thuat thau
0 . Phòng Tài chính —
Nguôn nhân lực ; Ộ
Kê toán
—†
„ ơ „ Phũng Tài chớnh —
Các thông tin khác 3m
Kê toán
" Phần II: Các tài liệu pháp lý in
khac
n Phòng Tài chính —
Đơn dự thâu ; cố
Kê toán
; / Phòng Tài chinh — | Phòng Kế hoạch- Kỹ
Các phụ lục kèm theo m - Kê toán thuật
„ ` Phòng Tài chính —
Bảo lãnh dự thâu ; Ộ
Kê toán
HI | Phan II: Biện pháp thi công
a " ơ Phũng Kế hoạch- in
Thuyét minh bién phap thi cong oo.
Ky thuat
. Phòng Kế hoach- ` Phòng quản lý đấu
Cỏc bản vẽ minh họa ơ R Kỹ thuật thâu
us . Phong Ké hoach- | Phong quan lý dau
Tién d6 thuc hién l x Ky thuat thau
Phòng Kế hoạch- | Phòng quan lý đấu
Tiêu chuân kỹ thuật oo . Ky thuat thau
SV: Phing Thi Nga Lớp: Kinh tế dau tư 57B
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 58 GVHD: TS. Hoàng Thị Thu Hà
IV | PhầnIV: Lập giá dự thầu
Khảo giá nguyên vật liệu, máy | Phòng Kếhoạch- | Phòng quản lý đấu
móc thiết bị Kỹ thuật thầu
Lập bảng giá dự thâu từng hạng | Phòng Kêhoạch- | Phòng quản ly đâu
mục Kỹ thuật thầu
ơ 1 = Phũng Kế hoạch-
Lập bảng giỏ dự thõu tụng hợp ơ
| Kỹ thuật
V | Phần V: Các công việc khác
ơơ x Phong Tai chinh- Nộp lệ phi dự thâu me
kê toán
Khảo sát hiện trường và khu vực | Phòng Kế hoạch- | Phòng quản lý đấu
thi công Kỹ thuật thầu vị Phần VI: Các công việc kết
thúc
Duyệt hồ sơ Giám đôc
. Phòng Kế hoạch-
Nộp hô sơ ` Kỹ thuật
x Phong Tai chinh- Lưu hô so 1w
kê toán b) Căn cứ lập HSDT.
Căn cứ vào hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công
Hô sơ mời thâu gói thâu
Hiện trạng thực tế hiện trường.
Căn cứ vào năng lực hiện có của Nhà thâu: Đã có nhiêu năm kinh nghiệm
trong lĩnh vực thi công các công trình xây dựng dân dụng, kiến trúc, công trình
giao thông...
c) Hồ so về hành chính, pháp lý, hồ sơ năng lực kinh nghiệm Đơn dự thầu
Tờ trình bảo lãnh dự thầu
Bản sao công chứng quyết định thành lập doanh nghiệp Bản sao công chứng giấy phép đăng kí kinh doanh
Bảng kê khai các hợp đồng không hoàn thành trong quá khứ (Phu lục 1) Bảng Kiện tụng đang giải quyết (Phụ lục 2)
SV. Phùng Thị Nga Lớp: Kinh tế dau tư 57B
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 59 GVHD: TS. Hoàng Thị Thu Hà
- Tai liệu chứng minh tư cách hợp lệ của người ký đơn dự thầu
- Nang lực tài chính: Công ty mô tả năng lực tài chính của mình theo hướng
dẫn của HSMT, bao gồm một số thông tin của bảng Cân đối kế toán và Báo cáo kết quả kinh doanh, bản sao Báo cáo tài chính 2 năm 2013 — 2014, Báo cáo kiểm toán, Bản xác nhận số liệu tài chính đã được cơ quan thuế xác
nhận.
- Hồ sơ kinh nghiệm: Được thể hiện quả danh mục các hợp đồng đang thực hiện, hợp đồng tương tự của Công ty (Phu lục 3). Bên cạnh các hợp đồng tương tự, Công ty TNHH tư vấn xây dựng BOP còn phải liệt kê Danh sách
cán bộ chủ chốt tham gia gói thầu và lý lịch cán bộ bao gồm:
+ Họ tên, ngày sinh, địa chỉ, trình độ học vấn, chức vụ
+ Kinh nghiệm chuyên môn
+ Danh sách các công trình tham gia
- Nang lực máy móc thiết bị thi công: Công ty kê khai danh sách các máy móc thiết bị có liên quan phục vụ cho công tác thi công, bên cạnh đó phải Kê khai chỉ tiết từng loại máy móc, bao gồm tên máy, số lượng, đời máy, đặc điểm, tính năng, hiện trạng, thuộc sở hữu nhà thầu hay đi thuê.
- Yéu cầu tất cả các tài liệu về hành chính, pháp lý, hồ sơ năng lực, kinh nghiệm của Công ty sẽ được sắp xếp vào trong túi hồ sơ đề xuất kỹ thuật.
Ý kiến sinh viên: Nhìn vào quá trình lập hồ sơ dự thầu trên ta thấy rằng công tác lập HSDT của Công ty TNHH tư vấn xây dựng BOP đã từng bước được quy trình hóa và chuyên môn hóa, đảm bảo và nâng cao chất lượng của HSDT. Việc quy trình hóa bằng cách chia thành từng bước cụ thể, từ đó đề xuất người phụ trách và người hỗ trợ mỗi công việc, đảm bảo cho mỗi bước tách biệt đều được thực hiện cần thận, kĩ lưỡng nhưng vẫn đồng bộ với nhau.
d) Nội dung Hồ sơ đề xuất kỹ thuật.
1.Căn cứ lập đề xuất kỹ thuật.
- _ Căn cứ vào Hồ sơ yêu cầu chào hàng cạnh tranh của UBND xã Hoằng Trach, cùng Hồ sơ thiết kế kỹ thuật thi công Gói thầu số 3: Thi công xây lắp Công trình Trường THCS xã Hoằng Trạch, huyện Hoằng Hóa. Hạng mục: Nhà lớp học chức
năng và Nhà làm việc.
- _ Căn cứ Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 của Chính phủ về
SV: Phùng Thi Nga Lớp: Kinh tế dau tư 57B
Chuyên dé thực tập tốt nghiệp 60 GVHD: TS. Hoàng Thị Thu Hà