Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC XÃ, THỊ TRẤN
II. CÔNG TÁC QUẢN LÝ CÁN Bộ, CÔNG CHỨC XÃ, PHƯỜNG, THỊ
1. Nội dung quản lý cán bộ, công chức cấp xã
Nghị định 114/2003-NĐ/CP ngày 10-3-2003 quy định nội dung quản lý cán bộ cấp xã như sau:
- Ban hành và tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, điều lệ, quy chế về quản lý cán bộ, công chức.
SVTH: Phan Văn Hiếu – lớp KS6C – Học Viện Hành Chính Trang 24
- Lập quy hoạch và kế hoạch xây dựng đội ngũ cán bộ công chức.
- Quy định chức danh và tiêu chuẩn cán bộ công chức.
- Quy định số lượng cán bộ công chức cấp xã và hướng dẫn thực hiện.
- Tổ chức thực hiện việc quản lý, sử dụng và phân cấp quản lý cán bộ, công chức.
- Đào tạo, bồi dưỡng, đánh giá cán bộ, công chức.
- Chỉ đạo tổ chức thực hiện chế độ tiền lương và các chế độ chính sách đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật đối với cán bộ, công chức.
- Thực hiện công tác thống kê cán bộ, công chức, thực hiện công tác thanh tra kiển tra việc thi hành quuy định về cán bộ, công chức.
- Chỉ đạo, tổ chức giải quyết khiếu nại, tố cáo đối với cán bộ, công chức.
2.Nội dung quản lý cán bộ công chức cấp xã của Uỷ ban nhân dân huyện Uỷ ban nhân dân cấp huyện quản lý cán bộ, công chức cấp xã theo các nội dung sau đây:
- Lập quy hoạch, kế hoạch xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức và từng bước thực hiện tiêu chuẩn hóa cán bộ, công chức cấp xã.
- Tổ chức việc thi tuyển hoặc xét tuyển, quyết định tuyển dụng, điều động, miễn nhiệm, cho thôi việc công chức cấp xã và quản lý hồ sơ công chức cấp xã theo hướng dẫn của Uỷ ban nhân dân tỉnh.
- Tổ chức việc thực hiện chế độ tiền lương và các chế độ chính sách đãi ngộ đối với cán bộ, công chức.
- Tổ chức việc thực hiện chế độ tiền lương và các chế độ chính sách đại ngộ đối với cán bộ, công chức.
- Tổ chức việc đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức xã, thị trấn.
- Quyết định khen thưởng, kỷ luật đối với cán bộ, công chức cấp xã.
- Thanh tra, kiểm tra việc thực hiện các quy định về cán bộ, công chức cấp xã.
- Giải quyết khiếu nại, tố cáo đối với cán bộ, công chức cấp xã.
- Thống kê số lượng, đánh giá chất lượng cán bộ, công chức cấp xã trong phạm vi huyện quản lý.
3. Nội dung quản lý cán bộ, công chức cấp xã của Uỷ ban nhân dân cấp xã
Uỷ ban nhân dân cấp xã quản lý cán bộ, công chức cấp xã theo các nội dung sau đây:
- Trực tiếp quản lý đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã, thị trấn.
- Thực hiện chế độ, chính sách đối với đội ngũ cán bộ, công chức.
- Thực hiện kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đối với đội ngũ cán bộ, công chức.
- Đề nghị tổ chức cấp có thẩm quyền khen thưởng cán bộ, công chức.
- Giải quyết khiếu nại, tố cáo đối với cán bộ, công chức theo quy định của pháp luật.
- Thống kê số lượng, đánh giá chất lượng công tác của đội ngũ cán bộ, công chức.
- Nội dung công tác quản lý cán bộ, công chức xã, phường thể hiện mối quan hệ bảo đảm sự lãnh đạo của cấp ủy Đảng về công tác cán bộ và trách nhiệm quản lý trực tiếp đối với đội ngũ cán bộ,công chức thể hiện sự phân cấp rõ ràng, cụ thể của cấp cơ sở và cấp trên cơ sở.
- Để thực hiện tốt công tác quản lý đội ngũ cán bộ, công chức, trước hết cấp ủy Đảng các cấp phải cụ thể hóa bằng quy chế phân cấp quản lý cán bộ, công chức trên cơ sở thống nhất sự lãnh đạo của cấp ủy Đảng và phát huy vai trò quản lý trực tiếp của Uỷ ban nhân dân các cấp. Thực hiện đúng nguyên tắc tập trung dân chủ tập thể và trách nhiệm của người đứng đầu trong công tác quản lý cán bộ, công chức.
- Thực hiện công tác quản lý cán bộ, công chức trên cơ sở quy hoạch cán bộ, kế hoạch đào tạo, bố trí cán bộ, xây dựng hệ thống tiêu chí đánh giá, nhận
SVTH: Phan Văn Hiếu – lớp KS6C – Học Viện Hành Chính Trang 26
xét cán bộ, công chức, lấy thước đo hiệu quả thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao làm yếu tố cơ bản trong đánh giá cán bộ, công chức tốt hay chưa tốt.