Các giải pháp chủ yếu phát triển du lịch cộng đồng- 123docz.net

VÀ CÁC GIẢI PHÁP THỰC HIỆN

3.2. Các giải pháp chủ yếu phát triển du lịch cộng đồng ở huyện Chơ ̣ Lách

- Về chính sách:

Ban hành cơ chế quản lý phù hợp với hoạt động DLCĐ tại địa phương:

người dân địa phương vừa đóng vai trò người làm du lịch vừa là người quản lý điều hành về hoạt động du lịch . Nhà nước xây dựng quy hoạch , kế hoạch, chương trình phát triển du lịch. Tăng cường đầu tư trong việc bảo tồn, tôn tạo các di tích lịch sử văn hóa, các di sản văn hóa phi vật thể, các cảnh quan thiên nhiên, giữ gìn và phát huy bản sắc văn hóa của các dân tộc. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Bến Tre, UBND huyện Chợ Lách hỗ trợ kinh phí, Phòng Văn hóa – Thông tin tƣ vấn về quản lý, tƣ vấn chuyên môn cho việc kiện toàn Ban Quản lý DLCĐ.

Cần có chính sách phân chia nguồn lợi từ hoạt động DLCĐ cho các bên liên quan, đóng thuế cho Nhà nước công bằng và phù hợp.

Cần có các quy định chế tài, xử phạt, cảnh cáo các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp hoạt động đầu tư và kinh doanh theo hướng bóc lột tài nguyên môi trường và sự phát triển của CĐ, tác động tiêu cực và không tuân thủ những quy định và nguyên tắc phát triển DLCĐ.

- Về phân chia lợi ích:

Khi người dân tham gia vào hoạt động kinh doanh du lịch, việc nảy sinh mâu thuẫn trong quá trình phân chia lợi nhuận là khó tránh khỏi. Do vậy, phương pháp phân chia lợi nhuận cho các thành viên cá nhân trong CĐ cần phải được đảm bảo sự công bằng và minh bạch. Do đó, Ban quản lý DLCĐ phải là tổ chức đại diện để giải quyết những tồn tại trong tất cả các khâu. Chính quyền địa phương và các tổ chức đoàn thể, tổ chức phi chính phủ phải có người đại diện trong ban quản lý này. Ban quản lý phải quản lý tài chính thu nhập từ DLCĐ và các vấn đề khác nhƣ đại diện

109

CĐ trong các cuộc họp, thảo luận với các bên liên quan, giám sát phát triển DLCĐ,…

Cần phải lưu giữ hồ sơ tài chính tốt để quản lý tài chính hiệu quả và tạo sự minh bạch giữa các thành viên CĐ, tránh sự mất lòng tin trong vấn đề doanh thu DLCĐ và phân chia.

Mục tiêu chính của DLCĐ là cùng nhau tạo thu nhập và đảm bảo tối đa sự phân chia công bằng lợi nhuận giữa các thành viên. Do đó, việc sử dụng thu nhập cho việc đầu tƣ sản xuất trong CĐ hoặc hỗ trợ các hộ gia đình khó khăn làm kinh tế cũng được quan tâm và làm rõ.

- Về đào tạo, bồi dƣỡng nguồn nhân lực:

Ngành du lịch địa phương chủ động phối hợp với các ngành, các đơn vị tổ chức một số nội dung đào tạo, bồi dƣỡng nhân lực tại chỗ nhƣ:

- Đào tạo đội ngũ hướng dẫn viên địa phương phục vụ khách tham quan thông thường và đội ngũ hướng dẫn phục vụ các nhóm nghiên cứu chuyên sâu; đội văn nghệ để giao lưu, giới thiệu văn hóa truyền thống với du khách;

- Tổ chức một số lớp đào tạo ngắn hạn và các lớp bồi dƣỡng về nghiệp vụ du lịch, bảo vệ môi trường theo chương trình hoạt động của ban quản lý DLCĐ;

- Quan tâm đến đội ngũ giảng dạy có trình độ cao, bao gồm các giảng viên có kinh nghiệm, các chuyên gia trong và ngoài nước về lĩnh vực du lịch, môi trường, về vệ sinh an toàn thực phẩm,... Tận dụng sự hỗ trợ hoặc giảng dạy trực tiếp từ đội ngũ chuyên gia, giảng viên, giáo viên tại các trường phổ thông trên địa bàn cùng tham gia thực hiện;

- Tăng cường hợp tác, trao đổi kinh nghiệm thông qua các chuyến khảo sát, học hỏi mô hình DLCĐ của các địa phương khác; tổ chức Famtrips trong thời gian đầu triển khai, xây dựng SP. Tổ chức, tham gia các hội nghị, hội thảo khoa học, khảo cứu, diễn đàn về phát triển DLCĐ nhằm nâng cao trình độ chuyên môn cũng nhƣ năng lực công tác.

110

3.2.2. Giải pháp về tạo sản phẩm du lịch cộng đồng đặc trưng

Để đa dạng hóa và nâng cao chất lượng SPDL CĐ đặc trưng cần áp dụng các giải pháp đồng bộ: đầu tƣ phát triển cơ sở vật chất phục vụ du lịch, kết cấu hạ tầng;

xây dựng, thực thi pháp luật, cơ chế chính sách; quy hoạch tổ chức quản lý các hoạt động du lịch; giáo dục đào tạo nguồn nhân lực; nâng cao chất lượng, đa dạng hóa các DVDL, khôi phục các hoạt động văn hóa văn nghệ truyền thống, các làng nghề, tổ chức bán hàng lưu niệm, nâng cao chất lượng kinh doanh lữ hành, bảo tồn, tôn tạo tài nguyên môi trường.

Đối với dịch vụ vận chuyển du khách ngoài việc sử dụng các hình thức nhƣ xe ngựa, xe bò, xe đạp, xuồng, ghe chèo,… cần khuyến khích các hộ làm du lịch đầu tư các phương tiện hạn chế gây ô nhiễm môi trường.

Đối với hoạt động hướng dẫn du lịch, cần đào tạo và sử dụng các hướng dẫn viên là người địa phương để thuyết minh cho du khách hiểu về du lịch sinh thái, môi trường, lịch sử - văn hóa, kinh tế - xã hội của địa phương. Các hướng dẫn viên cũng phải lồng ghép việc giáo dục ý thức và bảo vệ môi trường cho du khách trong bài thuyết minh, trong quá trình trao đổi với du khách.

Cần hỗ trợ đầu tư, sưu tầm các hiện vật, giữ gìn và khôi phục văn hóa văn nghệ, làng nghề truyền thống. Gợi ý cho CĐ sản xuất các mặt hàng phù hợp với thị hiếu và sở thích du lịch, chú ý các mẫu mã đa dạng, có giá trị đặc sắc, song vẫn phải giữ được giá trị nghệ thuật và văn hóa địa phương.

Lợi thế của huyện là các vườn cây ăn trái, do vậy cần phải khuyến khích người dân sản xuất các SP đảm bảo chất lượng, hạn chế sử dụng thuốc bảo vệ thực vật để thu hút du khách tiêu dùng nhƣ là một đầu mối tiêu thụ SP nông nghiệp tại chổ cho người dân.

3.2.3. Giải pháp về nâng cao nhận thức của cộng đồng về du li ̣ch

Đây là nhóm giải pháp mang tính toàn diện không chỉ là những kiến thức về

chuyên môn nghiệp vụ, về môi trường sinh thái, đối với cán bộ quản lý và kinh doanh du lịch mà còn đối với du khách và CĐ dân cư địa phương, trách nhiệm của

111

các cấp, các ngành trong việc giáo dục thường xuyên thành ý thức hệ đối với mọi thành viên trong tổ chức bảo vệ môi trường và tài nguyên cho phát triển du lịch.

Trước mắt, phối hợp với các trường có đào tạo nghiệp vụ du lịch trong vùng để cơ bản hoàn chỉnh nguồn nhân lực có trình độ chuyên môn và nhận thức về du lịch.

Việc xây dựng đội ngũ nhân viên du lịch cần sự nỗ lực từ các doanh nghiệp.

Hiện nay, Tổng cục Du lịch đang triển khai dự án phát triển nguồn nhân lực du lịch với sự tài trợ của Liên minh châu Âu. Đây là một dự án nhằm trang bị đội ngũ đào tạo viên cho các doanh nghiệp du lịch để các doanh nghiệp có thể tự tổ chức đào tạo, tập huấn nội bộ nhằm đáp ứng nhu cầu về nguồn nhân lực của mình cũng nhƣ của cả ngành. Cần tranh thủ nguồn hỗ trợ từ dự án này cần là một trong những nhiệm vụ ƣu tiên.

Ngoài nhiệm vụ đào tạo nghiệp vụ, các chương trình về nhận thức du lịch cũng cần được lồng ghép trong chương trình ngoại khóa trong hệ thống giáo dục phổ thông tại địa phương nhằm tạo sự chuẩn bị bước đầu cho sự tham gia trong tương lai của các thế hệ mai sau trong hoạt động du lịch.

Kết hợp với giải pháp đào tạo nguồn nhân lực là giải pháp nâng cao nhận thức về du lịch nhằm cải thiện chất lượng môi trường du lịch, văn minh du lịch bằng việc tổ chức các khóa tập huấn, các chương trình tuyên truyền tại các khu vực phát triển du lịch, cũng nhƣ đối với các ngành, nghề có liên quan tới hoạt động du lịch.

3.2.4. Giải pháp khuyến khích cộng đồng tham gia hoạt động du lịch

Chính quyền địa phương cần thành lập ban quản lý dự án trong đó không thể thiếu những thành viên đại diện của CĐ bởi vì DLCĐ hoàn toàn phụ thuộc vào người dân và những trải nghiệm của du khách phụ thuộc vào chất lượng dịch vụ do người dân cung cấp. Người dân chính là nhân tố quan trọng và cần được đào tạo kỹ năng và năng lực cần thiết để cung cấp các sản phẩm DLCĐ.

Tổ chức cho CĐ địa phương tham gia từ giai đoạn đầu của việc lập kế hoạch.

Đây là yếu tố quan trọng nhằm xây dựng lòng tin, niềm đam mê và người dân tin rằng họ quản lý, làm chủ và có thể triển khai kinh doanh DLCĐ.

112

Ban quản lý dự án thường xuyên cung cấp thông tin và tình hình phát triển của dự án để người dân hiểu và chia sẻ tránh trường hợp áp đặt. Các thành viên phải có tiếng nói của mình trong việc đóng góp ý kiến xây dựng và quản lý việc thực hiện DLCĐ.

Ngành du lịch tỉnh, huyện cần có chủ trương, kế hoạch tăng cường sự liên kết với các doanh nghiệp du lịch, các địa phương lân cận để có thể học hỏi, trao đổi và tranh thủ sự hỗ trợ, liên kết cùng nhau xây dựng DLCĐ trên nguyên tắc đem lại lợi ích lâu dài cho cả đôi bên.

Trong quá trình phát triển các dự án du lịch cần tôn trọng phong tục tâp quán của người dân địa phương tránh sự phản ứng ngược – vì hoạt động du lịch làm tổn hại đến văn hóa, đời sống của người dân. Các bên liên quan cần quản lý chặt chẽ các tệ nạn xã hội, giữ gìn an ninh trật tự trên địa bàn.

3.2.5. Giải pháp về bảo vệ tài nguyên – môi trường

Hoạt động DLCĐ phải theo quan điểm, mục tiêu, yêu cầu và nguyên tắc phát triển DLBV.

Xây dựng, lồng ghép các chương trình giáo dục về môi trường với nội dung phù hợp từng đối tượng tham gia các hình thức du lịch: du khách, người dân, chính quyền địa phương,... trong các chuyến tham quan, các hội thảo, các buổi tập huấn.

Thành lập đội ngũ kiểm tra, xử lý các vi phạm gây tổn hại đến tài nguyên – môi trường, đồng thời cũng có hình thức khen thưởng đến các tổ chức, doanh nghiệp đóng góp tích cực trong việc bảo vệ tài nguyên môi trường, sử dụng các vật dụng thân thiện với môi trường trong quá trình xây dựng, tổ chức các DVDL.

Phối hợp với ngành tài nguyên – môi trường của địa phương trong việc hợp tác và học hỏi kinh nghiệm, ứng dụng công nghệ sinh học và thu hút ngồn tài trợ

cho việc bảo vệ môi trường, tài nguyên.

Xây dựng mô hình du lịch xanh, khu lưu trú xanh không chỉ là giải pháp có tác dụng tốt đến môi trường mà còn là sức hấp dẫn thu hút du khách đến điểm du lịch, đồng thời tiết kiệm chi phí và mang lại hiệu quả cao.

113

Áp dụng các tiêu chuẩn về sức chứa trong việc lập kế hoạch, thực hiện quy hoạch và tổ chức quản lý các hoạt động DLCĐ của huyện.

3.2.6. Giải pháp về đầu tư phá t triển du li ̣ch - Về thu hút đầu tƣ:

Chính sách thu hút đầu tƣ: ngành du lịch của huyện phối hợp với các Sở, Ban, Ngành trong tỉnh và UBND huyện Chợ Lách để có những chính sách cụ thể ƣu tiên đầu tƣ cho phát triển du lịch. Cần quan tâm, chú trọng việc lồng ghép các dự án phát triển kinh tế - xã hội gắn với phát triển DLCĐ. Có những quy định rõ ràng để đảm bảo quyền lợi cho các nhà đầu tƣ, các doanh nghiệp triển khai các dự án nhằm thu hút đầu tƣ vào lĩnh vực du lịch tại huyện Chợ Lách.

Về nguồn vốn từ ngân sách nhà nước: ưu tiên vốn cho việc đầu tư, hỗ trợ cho các dự án phát triển du lịch tại các xã có tiềm năng phát triển DLCĐ. Nhà nước đầu tư cơ sở ha ̣ tầng kỹ thuâ ̣t như : đường giao thông , điê ̣n thắp sáng , các dịch vụ công cô ̣ng y tế, bưu chính, viễn thông, hỗ trợ kinh phí xây dựng nhà sàn, nhà vệ sinh đạt chuẩn, nội quy, biển chỉ dẫn, mở các khoá học tập, đào tạo nhân lực, công tác tuyên truyền quảng bá,…

Vốn đầu tƣ của cá nhân , doanh nghiê ̣p : thu hút kêu gọi nguồn vốn từ bên ngoài bao gồm nguồn tài trợ, hỗ trợ từ các tổ chức trong nước và quốc tế về du lịch cũng nhƣ về an sinh xã hội. Khuyến khích doanh nghiệp cùng nhân dân liên kết đầu tư cho việc xây dựng khu lưu trú, khu vui chơi, nhà vệ sinh đạt chuẩn, trang thiết bị nội thất đủ điều kiện để có thể đón tiếp KDL ăn, nghỉ tại gia (homestay).

- Về nâng cấp hạ tầng du lịch:

Cần nâng cấp và xây lắp thêm công trình lọc nước, cung cấp nước sạch và có chính sách hỗ trợ nguồn nước sạch đến các hộ dân. Điều này không chỉ giúp cho người dân mà còn đảm bảo nguồn nước sạch, an toàn trong phát triển DLCĐ. Cần đầu tư và kiểm tra thường xuyên các trang thiết bị cứu hộ, phòng hộ an toàn cho du khách nhƣ nón bảo hiểm khi đi xe đạp, áo phao khi di chuyển trên sông,…

114

Cần phải đầu tƣ xây dựng các nhà vệ sinh tại các điểm du lịch để phục vụ

KDL và đảm bảo vệ sinh môi trường. Bởi, xu hướng hiện nay KDL muốn tham gia vào các sinh hoạt thường nhật cùng người dân thì hiện tượng “cầu cá” nên được khắc phục dần vì đây là tập tục sinh hoạt của hầu hết người dân ở Chợ Lách nói riêng và Tây Nam bộ nói chung.

Nâng cấp các con đường nhỏ, tùy theo tình hình có thể nhựa hóa, bê tông hóa hoặc trải cát tránh việc lầy lội, trơn trợt gây nguy hiểm cho người dân và du khách, nhất là vào mùa mƣa.

Đầu tư chú trọng vào hệ thống thông tin liên lạc và mạng lưới Internet, đây là

yêu cầu cần thiết phù hợp với quá trình phát triển chung của xã hội, tạo được sức liên kết nhanh và mạnh, sự kết nối trực tiếp của du khách, giữa các đối tác kinh doanh với hoạt động du lịch địa phương.

3.2.7. Giải pháp về xú c tiến, quảng bá du lịch

Ngành du lịch huyện phối hợp với cơ quan báo chí, đài phát thanh và truyền hình trong và ngoài tỉnh tăng cường xúc tiến, quảng bá như:

Tăng cường quảng bá hình ảnh các điểm du lịch, khu bảo tồn thiên nhiên, làng nghề, lễ hội,… trên các phương tiện thông tin đại chúng; qua các chuyến tour thử nghiệm; các hội chợ, triển lãm du lịch,… đồng thời khai thác, sử dụng hiệu quả trang thông tin điện tử: www.traicaycaimon.com.vn của huyện để quảng bá.

Xây dựng và phát hành rộng rãi các phim, tài liệu, ấn phẩm về văn hóa gắn với DLCĐ như các danh lam thắng cảnh, lễ hội truyền thống của địa phương. Xây dựng bản đồ du lịch, tờ gấp giớ i thiê ̣u về du lịch của huyện.

Ban quản lý DLCĐ và các doanh nghiệp du lịch cần phải coi trọng công tác xúc tiến, quảng bá cần dành một khoảng kinh phí thỏa đáng để thực hiện công tác này và phải xây dựng chương trình quảng bá đa dạng, phong phú và rộng rãi hơn.

115

Tiểu kết chương 3

Phát triển hoạt động DLCĐ tại huyện Chợ Lách không chỉ phải đảm bảo thực hiện những mục tiêu kinh tế - xã hội đã đề ra mà còn thực hiện theo những nguyên tắc phát triển DLBV. Để làm được điều đó, sự kết hợp hài hoài giữa các cơ quan quản lý nhà nước, các doanh nghiệp du lịch với CĐ ĐP và ngược lại cần hết sức chú trọng, nhằm khai thác các TNDL đáp ứng nhu cầu của khách hàng nhƣng vẫn bảo tồn được môi trường tự nhiên và các nét văn hóa truyền thống cũng như đảm bảo được nhu nhập cho CĐ.

Do đó, việc đề xuất các định hướng và các giải pháp cho việc phát triển DLCĐ ở huyện Chợ Lách tỉnh Bến Tre là để góp phần cho ngành du lịch địa phương xây dựng được chiến lược hợp lý, tăng cường xúc tiến quảng bá kết hợp chặt chẽ với việc bảo tồn, nâng cao năng lực quản lý du lịch của chính quyền cũng như nhận thức của người dân địa phương về du lịch là cần thiết.

Tuy nhiên, ngoài các đề xuất trên, người dân chủ động và mong muốn phát triển du lịch cùng với sự quản lý của chính quyền địa phương là điều quyết định đến sự thành công của hoạt động DLCĐ ở huyện Chợ Lách tỉnh Bến Tre.

Các giải pháp chủ yếu phát triển du lịch cộng đồng ở huyện Chơ ̣ Lách

Định hướng phát triển du lịch cộng đồng

PHIẾU KHẢO SÁT DÀNH CHO KHÁCH DU LỊCH