CHƯƠNG 3: KẾT QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ HẬU LỘC TRONG NĂM 2007 VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN
3.1. NHỮNG KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC TRONG HOẠT ĐỘNG CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ HẬU LỘC TRONG NĂM 2007
Từ những kết quả hoạt động của mình, Ủy ban nhân dân xã đã đạt được những thành tựu trên tất cả các lĩnh vực thuộc thẩm quyền phụ trách trong năm 2007 cụ thể như sau9:
- Giá trị sản xuất nông nghiệp tăng 4.70% đạt chỉ tiêu 115,19% kế hoạch, vượt kế hoạch 0,62% (kế hoạch 4,08%);
- Giá trị sản xuất tiểu thủ công nghiệp và dịch vụ tăng 13,36% vượt kế hoạch 0,36% (kế hoạch 13%);
- Tổng thu ngân sách trên địa bàn xã: 1.741.682.947 đồng đạt 102% chỉ tiêu:
+ Tổng thu ngân sách xã hưởng: 1.253.784.064 đồng;
+ Tổng chi ngân sách trên địa bàn: 1.182.853.536 đồng, đạt 101% kế hoạch.
- Thu nhập bình quân đầu người đạt 8.450.000 đồng vượt kế hoạch 12% (kế hoạch 7,5triệu/năm);
- Giá trị sản xuất trên 01 hecta canh tác đạt 44.315.000 đồng (vượt chỉ tiêu 0,6%) tăng 6.315.000 đồng so với cùng kỳ năm 2006;
- Tỷ lệ lao động qua đào tạo chiếm 20% (đạt 100% kế hoạch);
- Xây dựng nhà tình nghĩa 10 căn, vượt 6 căn so với kế hoạch;
- Kéo giảm tỷ lệ hộ nghèo được 31 hộ đạt 100% kế hoạch (kế hoạch 31 hộ);
- Tỷ lệ hộ dùng nước sạch đạt 100% vượt kế hoạch 5% (kế hoạch 95%);
- Kéo giảm tỷ lệ trẻ em suy dinh dưỡng 20% vượt kế hoạch 1% (kế hoạch19%).
3.1.1. Về sản xuất nông nghiệp
Trong năm 2007 Ủy ban nhân dân xã tiếp tục thực hiện kế hoạch chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp bước đầu đạt được những kết quả và đem lại những hiệu quả thiết thực cho nông dân cụ thể như sau:
- Cây lúa: Diện tích xuống giống Đông xuân và Hè thu là 1681,2 hecta (đạt 105%
kế hoạch), năng suất bình quân đạt 5,5 tấn/ha (đạt 101%), sản lượng 9.914,7 tấn (đạt 104% kế hoạch) so với cùng kỳ tăng 563,5 tấn .
9Báo cáo về tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, an ninh – quốc phòng năm 2007 và phương hướng nhiệm vụ, giải pháp thực hiện năm 2008 số 20/BC-UBND của Ủy ban nhân dân xã Hậu Lộc – huyện Tam Bình – tỉnh Vĩnh Long.
Trung tâm Học liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập và nghiên cứu
36
- Cây màu: Trong năm tổng diện tích màu là 49 hecta (đạt 81,6 % chỉ tiêu) so với cùng kỳ giảm 4,9 hecta, màu xuống ruộng 8 hecta, màu xen canh 41 hecta, chủ yếu là dưa leo, khổ qua, rau đậu các loại…Hiệu quả trồng màu gấp 2-3 lần so với trồng lúa.
- Cây ăn trái: Trong năm trồng mới và cải tạo vườn kém hiệu quả được 13,5 hecta (đạt 80,8% kế hoạch) so với cùng kỳ tăng 0,5 hecta, chủ yếu trồng cam, bưởi, xoài, sầu riêng, măng cụt,…nâng đến nay diện tích vườn có hiệu quả 223,8 hecta, chiếm 97%
tổng diện tích vườn.
- Chăn nuôi: Đàn gia súc, gia cầm trong xã hiện có 56.712 con (đạt 76% chỉ tiêu) bên cạnh đó đàn bò có 663 con (đạt 118% kế hoạch) so với cùng kỳ tăng 125 con, đàn heo có 2.861 con (đạt 71,53% kế hoạch) so với cùng kỳ tăng 128 con, đàn dê 81 con (đạt 202% kế hoạch) so với cùng kỳ tăng 24 con, đàn vịt 24.476 con (đạt 54,39% kế hoạch) so với cùng kỳ giảm 2.576 con, đàn gà 41.412 con (đạt 105% kế hoạch) so với cùng kỳ tăng 1.750 con.
Ủy ban nhân dân xã còn tích cực chủ động trong phòng chống dịch cúm gia cầm theo sự chỉ đạo của huyện, thực hiện tốt công tác tiêm phòng cho đàn gia cầm, kết quả tiêm ngừa đợt 1 và đợt 2 năm 2007 là 37.708 con (đạt 65,54% kế hoạch).
- Thủy sản: Tổng diện tích mặt nước nuôi trồng thủy sản là 40 hecta, trong đó nuôi cá trên ruộng 30 hecta, so với cùng kỳ tăng 5 hecta, còn lại nhân dân tận dụng mặt nước ao, hồ để nuôi, đến thời điểm này đã thu hoạch xong ước lợi nhuận đạt 900.000 đồng/ha.
3.1.2. Về kinh tế hợp tác: Ngay từ đầu năm Đảng ủy chỉ đạo Ủy ban nhân dân xã tiến hành tổ chức củng cố nâng cao chất lượng hoạt động của các tổ hợp tác sản xuất, xây dựng kế hoạch sản xuất và thực hiện phương án trả thù lao, kết quả có 23 tổ thực hiện, toàn xã hiện có 27 tổ hợp tác sản xuất.
3.1.3. Về sản xuất tiểu thủ công nghiệp, thương mại, dịch vụ
Tiểu thủ công nghiệp: có bước phát triển trong năm tăng 12,96%, trong xã có 22 hộ làm tiểu thủ công nghiệp đã giải quyết việc làm ở địa phương cho hơn 250 lao động, chủ yếu là nghề dệt chiếu, đan giỏ, kết cườm, đan thảm lục bình nhưng quy mô còn nhỏ lẻ, tự phát ở hộ gia đình.
Thương mại, dịch vụ: có bước phát triển khá, trong năm tăng 23,3% và trong xã phát triển thêm 19 hộ kinh doanh dịch vụ thương mại, nâng đến nay trong xã có 105 hộ kinh doanh thương mại và dịch vụ với các loại hình dịch vụ như: cung ứng vật tư được mở rộng, mua bán lẻ phát triển theo các tuyến đường dal, đường đá, hương lộ, tạo điều kiện thuận lợi cho nhân dân mua sắm và trao đổi hàng hóa.
3.1.4. Về xây dựng cơ sở hạ tầng
- Về điện: Từ đầu năm đến nay Ủy ban nhân dân xã đã yêu cầu Điện lực huyện kéo mới thêm được cho 7 hộ để có điện sử dụng, nâng tổng số đến nay trong xã có 1.427
Trung tâm Học liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập và nghiên cứu
37
hộ sử dụng điện, chiếm 98% so với tổng số hộ dân trong toàn xã (đạt 100% nghị quyết).
- Về nước sạch: Từ đầu năm đến nay Ủy ban nhân dân xã đã vận động thêm 95 hộ sử dụng nước máy, nâng đến nay hộ sử dụng nước máy có 425 hộ và nhân dân cũng bỏ tiền ra tự xây dựng trên 200 lu xi măng, nâng đến nay trong toàn xã có 100% hộ sử dụng nước sạch theo tiêu chí 01/TU.
- Về giao thông nông thôn: Đầu năm đến nay đã thi công 3 tuyến đường đá ở ấp 6 với tổng chiều dài là 3.120m, so với tổng số vốn ước khoảng 240 triệu đồng, đến nay hình thành 2 tuyến đường đưa vào sử dụng, còn một tuyến đường mới hoàn thành được 50% tuyến, nâng đến nay trong toàn xã có 19 km đường dal, đường đá với 7/7 ấp thông xe cả hai mùa.
- Về thủy lợi: Từ đầu năm đến nay thực hiện 3 công trình với chiều dài 2.217m, khối lượng đào đấp 4.434m, bằng 30 triệu đồng, vốn do nhân dân đóng góp (đạt 100%
nghị quyết).
- Về giao khoáng công trình giao thông: Từ đầu năm đến nay đã giao khoáng bờ bao cho 489 hộ bằng 39.915m, nâng đến nay đã giao khoáng được 7/7 ấp (đạt 100% kế hoạch).
- Về xây dựng nhà cụm tuyến dân cư vượt lũ: Từ đầu năm đến nay Ủy ban nhân dân xã đã vận động thêm 6 hộ vào cụm tuyến dân cư vượt lũ, nâng đến nay có 118/118 hộ (đạt 100% kế hoạch) và đã kêu gọi bán hết 30% đất giá cao, xây dựng cống thoát nước và hạ thế điện cho nhân dân.
3.1.5. Về tài chính - ngân sách
Tổng các nguồn thu cơ bản như sau:
- Tổng thu trên địa bàn xã: 1.741.682.947 đồng đạt 102% chỉ tiêu;
- Tổng thu ngân sách xã hưởng: 1.253.784.064 đồng;
- Tổng chi ngân sách xã đến nay: 1.182.853 .536 đồng đạt 101% kế hoạch.
Trong đó các nguồn thu đạt và vượt chỉ tiêu - Thủy lợi phí: 115.683.000 đồng đạt 100% chỉ tiêu;
- Thuế môn bài: là 24.300.000 đồng đạt 101% chỉ tiêu vượt 1%;
- Phòng chống lụt bão: 4.975.000 đồng đạt 113% chỉ tiêu vượt 13%;
- Đền ơn đáp nghĩa: 8.270.000 đồng đạt 100% chỉ tiêu;
- Quỹ vì người nghèo: 13.900.000 đồng đạt 126% chỉ tiêu vượt 26%.
3.1.6. Về địa chính
- Kết hợp với trung tâm đo đạc, khảo sát được 12 hồ sơ;
- Tham mưu cho Ủy ban nhân dân xã xác nhận:
+ 17 hồ sơ thừa kế quyền sử dụng đất;
+ 81 hồ sơ chuyển nhượng quyền sử dụng đất;
+ 88 hồ sơ tặng cho quyền sử dụng đất;
Trung tâm Học liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập và nghiên cứu
38
+ 102 đơn cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
- Kết hợp với Tư pháp cùng với ban hòa giải xã thực hiện tốt công tác hòa giải đúng quy định;
- Thống kê đất đai năm 2007;
- Kết hợp các ấp triển khai quy hoạch – kế hoạch quyền sử dụng đất được 3 cuộc họp.
3.1.7. Về văn hóa – xã hội
- Văn hóa thông tin – thể dục thể thao
+ Tổ chức các hoạt động mừng Đảng, mừng xuân và các ngày lễ lớn và cổ động tuyên truyền ngày bầu cử Quốc hội khóa XII với nhiều loại hình phong phú.
+ Phối kết hợp với Huyện phục vụ thành công ngày tri âm nguồn cội với nhiều hoạt động vui chơi như bóng chuyền, đua ghe ngo, các trò chơi dân gian,…thu hút khoảng 3.000 người xem và cổ vũ.
+ Hoạt động của thư viện, phòng đọc sách ấp, bưu điện văn hóa, đài phát thanh xã, tổ thông tin ấp thường xuyên mở cửa và tiếp âm mỗi buổi sáng và chiều.
+ Về thực hiện chỉ thị 01/TU về việc toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư: Đến nay 7/7 ấp đều có quy ước xây dựng đời sống mới ở khu dân cư, toàn xã có 5 ấp văn hóa, 2 ấp tiên tiến, có 94 tổ nhân dân tự quản, trong đó có 72 tổ xuất sắc chiếm 76,6%, có 22 tổ tiên tiến 23,4%, tổ xanh – sạch – đẹp là 62 tổ chiếm 66%, có 1064 hộ gia đình văn hóa chiếm 75,8%, có 339 hộ gia đình tiên tiến chiếm 24,2%.
- Công tác giáo dục
Trong năm qua tỷ lệ huy động trẻ đến trường: trẻ 3 tuổi và 4 tuổi vào mẫu giáo 133/148 em đạt (90%), trẻ 5 tuổi vào mẫu giáo 78/78 em (đạt 100% nghị quyết), trẻ 6 tuổi vào lớp 1 là 90/90 em (đạt 100% nghị quyết), thực hiện tốt công tác duy trì sỉ số, tỷ lệ học sinh bỏ học dưới 2% đảm bảo theo chỉ tiêu đề ra.
Công tác phối hợp với các điểm trường để đảm bảo học sinh đến lớp cho nên kết quả xét tốt nghiệp: xét tốt nghiệp Tiểu học 77/79 em đạt tỷ lệ 97,47% (so với năm 2006 tăng 2,8%), tốt nghiệp Trung học cơ sở 102/103 đạt tỷ lệ 99,02% (so với năm 2006 tăng 8,11%), tốt nghiệp Trung học phổ thông 74,6% (so với năm 2006 giảm 18%).
Công tác phổ cập giáo dục: Ngay từ đầu năm Ban chỉ đạo phổ cập giáo dục đã họp triển khai kế hoạch năm 2007 được 1 cuộc và họp sơ kết 2 cuộc có 87 lượt cán bộ, công chức tham dự gồm các cán bộ, công chức các ấp và Hiệu trưởng các điểm trường cùng các ban ngành đoàn thể tham dự. Các điểm trường đã mở các lớp phụ đạo nâng kém cho các em học sinh yếu, các em phổ cập trong kỳ hè.
Công tác chăm lo cho trẻ em nghèo:
Trung tâm Học liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập và nghiên cứu
39
+ Từ đầu năm đến nay đã vận động được 4.900 quyển tập trị giá 9.600.000 đồng, tặng cho các em trong ngày tổng kết và khai giảng năm học.
+ Tổ chức vui tết Trung thu cho các em ở 3 điểm trường và tặng 750 phần quà và 350 lồng đèn trị giá 5.400.000 đồng cho các em vui chơi đêm Trung thu.
- Thực hiện chính sách xã hội
Thực hiện đạo lý uống nước nhớ nguồn ngay từ đầu năm đến nay đã xây dựng 10 căn nhà tình nghĩa, đã hoàn thành 10 căn. Qua điều tra, hộ gia đình chính sách ở nhà mái lá có mức sống dưới 300.000 đồng/tháng không còn, trong xã cũng không còn hộ gia đình chính sách nghèo.
Thực hiện quyết định 290/CP của Chính phủ về chế độ, chính sách đối với một số đối tượng trực tiếp tham gia kháng chiến chống Mỹ cứu nước nhưng chưa được hưởng chế độ, chính sách của Đảng, Nhà nước, Ủy ban nhân dân xã đã tiếp nhận 83 hồ sơ qua Hội đồng xét duyệt đạt 35 hồ sơ, trả lại 37 hồ sơ không đạt và 11 hồ sơ yêu cầu tiếp tục được bổ sung.
Đối với công tác xóa đói giảm nghèo: Đến nay giúp thoát nghèo được 31 hộ đạt 100% nghị quyết, còn lại 121 hộ nghèo chiếm 8,81% tổng số hộ dân trong toàn xã.
Về lao động việc làm: Tổng số lao động trong độ tuổi là 4.478 lao động, số lao động có việc làm ổn định là 2.508, chiếm 56% số lao động, trong đó có tay nghề là 476 lao động chiếm 10,42%, số lao động cần đào tạo là 272 lao động chiếm 6,07%, đến nay đã giới thiệu việc làm cho 202 lao động trong nước và xuất khẩu lao động là 6 lao động.
- Công tác Y tế - Dân số - Gia đình và trẻ em:
+ Y tế đã khám và điều trị bệnh cho 7.219 lượt bệnh nhân, các chương trình y tế quốc gia thực hiện đều đạt và vượt chỉ tiêu trên giao.
+ Công tác dân số - kế hoạch hóa gia đình đã vận động được 973 chị tham gia kế hoạc hóa gia đình đạt 97% kế hoạch, góp phần hạ tỷ lệ dân số tự nhiên xuống còn 0.8% vượt nghị quyết là 0.2%.
+ Trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn được chăm sóc đạt 100%, kéo giảm tỷ lệ trẻ em suy dinh dưỡng còn 19%, vượt nghị quyết 1%.
+ Cấp phát thẻ Bảo hiểm y tế cho trẻ em dưới 6 tuổi và gia đình chính sách, hộ xóa đói giảm nghèo đạt 100%.
3.1.8. Thực hiện các chương trình mục tiêu
- Chương trình đào tạo nhân lực và giải quyết việc làm:
+ Đào tạo nhân lực:
Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ: trong năm đã đưa đi đào tạo 5 cán bộ, công chức, trong đó đào tạo cấp 3 là 3 cán bộ, công chức, đào tạo trung cấp là 2 cán bộ, công chức, nâng đến nay là 7 cán bộ, công chức được đào tạo.
Trung tâm Học liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập và nghiên cứu
40
Nguồn nhân lực xã nhà trúng tuyển vào các trường đại học, cao đẳng trong năm là 15 học sinh, vào các trường trung học chuyên nghiệp là 5 học sinh.
+ Giải quyết việc làm:
Trong năm xã đã giới thiệu và giải quyết việc làm ở địa phương cho hơn 480 lao động, làm thủ tục giới thiệu xuất khẩu lao động cho 6 lao động, đa số là lao động tự kiếm việc làm.
Hiện nay các chương trình và dự án của một số tổ hội như: hội làm vườn, tổ nuôi bò, tổ hùn vốn cũng đã giải quyết được một số lao động tại chỗ rất đáng kể.
- Chương trình tin học hóa:
+ Toàn xã có 90 máy vi tính, trong đó cơ quan 8 máy, các trường học 56 máy còn lại trong dân 26 máy.
+ Trong xã có 205 thuê bao điện thoại cố định.
+ Cán bộ công nhân viên xã có trình độ A tin học trở lên đạt 20%.
- Về công tác giống:
Trong năm xã đã mua 1 tấn giống hỗ trợ cho nông dân ở các ấp với diện tích 175 hecta cho năng suất ổn định và chất lượng gạo tốt.
Ngoài ra còn tập huấn cho nhân dân kiến thức, cách thức, cách xử lý cây có múi ra hoa và cách chọn giống sạch bệnh.
- Về kiên cố hóa nhà ở:
Toàn xã có 1481 căn nhà, trong đó nhà kiên cố là 1.237 căn chiếm 85,6%, nhà khung gỗ nền lót gạch là 117 căn, chiếm 8,2%, nhà tạm bợ là 97 căn, chiếm 6,2%.
- Về thu hút vốn đầu tư:
Trong năm xã đã kêu gọi thu hút vốn đầu tư xây dựng được 4 công trình, 1 công trình sân trường mẫu giáo Hoa Mai, ngoài ra xã còn vận động nguồn vốn hỗ trợ xây dựng 3 công trình đường đá của ấp với tổng vốn là 310 triệu đồng, trong đó ngân hàng Thương mại Cổ phần Sài Gòn hỗ trợ 40 triệu đồng và cấp trên hỗ trợ là 270 triệu đồng.
3.1.9. Quốc phòng – An ninh – Thực thi pháp luật và hòa giải cơ sở - Quốc phòng: Ủy ban nhân dân xã đã đạt được những mặt như sau:
+ Công tác tuyên truyền và tuyển quân năm 2007: xã đã giao về trên 13 thanh niên đạt 118% chỉ tiêu, trong đó có 1 Đảng viên và 12 Đoàn viên.
+ Xây dựng lực lượng dân quân tự vệ của xã là 102 người tăng1,45%, so với tổng số dân của xã đạt 100% chỉ tiêu.
+ Thực hiện sự chỉ đạo của Huyện, Ủy ban nhân dân xã tổ chức diễn tập phòng chống lụt bão, lốc xoáy và cứu hộ cứu nạn năm 2007 đạt loại khá được tỉnh tặng Bằng khen về công tác diễn tập.
+ Thực hiện quy chế số 107 về việc phối kết hợp giữa Công an – Quân sự hàng tháng có tổ chức họp trao đổi thông tin và đề ra kế hoạch thực hiện cho tháng tiếp theo.
Trung tâm Học liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập và nghiên cứu
41
+ Về công tác huấn luyện cho lưc lượng dân quân tự vệ trong năm đạt chỉ tiêu kế hoạch đề ra và có bước tiến bộ vượt bậc.
+ Thực hiện tốt chính sách hậu phương quân đội, trong năm xã đội đã đón nhận 7 quân nhân hoàn thành nghĩa vụ quân sự xuất ngũ về địa phương và cho đăng ký vào ngạch dự bị loại 1, sẵn sàng bổ sung vào biên chế cho Đại đội bộ binh 4 – Dự bị động viên.
- An ninh:
+ Tình hình an ninh – chính trị trên địa bàn xã nhìn chung được giữ vững và ổn định.
+ Trật tự xã hội xảy ra 24 vụ so với cùng kỳ tăng 4 vụ, các vụ việc trên đã làm rõ và xử phạt 1.700.000 đồng, giáo dục cảm hóa tại địa phương 14 đối tượng, chuyển về huyện xử lý 2 vụ.
+ Tệ nạn xã hội xảy ra 7 vụ so với cùng kỳ năm ngoái tăng 3 vụ.
+ Tai nạn và va quẹt giao thông xảy ra 11 vụ so với cùng kỳ năm ngoái giảm 6 vụ.
+ Hoạt động của Hội đồng bảo vệ trật tự xã họp định kỳ vào ngày 17 hàng tháng, đến nay có 3 ấp đã diễn tập xong thế trận an ninh nhân dân và quốc phòng toàn dân đạt 100% kế hoạch.
+ Công tác tuần tra truy quét: Công an xã đã kết hợp với Ban chỉ huy quân sự xã tiến hành tuần tra được 48 cuộc có 260 lượt cán bộ, công chức tham gia.
+ Tuần tra đảm bảo trật tự an toàn giao thông: tiến hành được 60 cuộc có 240 lượt cán bộ, công chức tham gia, kết quả phát hiện 99 vụ, xử lý 64 vụ, nhắc nhở 35 vụ, phạt tiền bằng 4.200.000 đồng nộp vào kho bạc nhà nước.
- Thực thi pháp luật và hòa giải cơ sở:
+ Công tác tuyên truyền: Đã tổ chức tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật về chiều sâu được 155 cuộc, có 9.150 lượt người tham dự, tuyên truyền về chiều rộng được 3.500 giờ bằng đài phát thanh xã và tổ thông tin các ấp, với nội dung tuyên truyền Luật bầu cử và Luật đê điều, Luật phòng chống tham nhũng…
+ Các tổ hòa giải đã thụ lý 42 đơn và đưa ra hòa giải là 42 đơn đạt 100% đơn, trong đó hòa giải thành là 31 đơn chiếm 73,8%, hòa giải không thành 11 đơn chiếm 26,2%, chuyển về xã 11 đơn.
+ Ban hòa giải của xã từ đầu năm đến nay đã thụ lý 11đơn, đưa ra hòa giải là 11 đơn, đạt 100% đơn, trong đó hòa giải thành là 9 đơn đạt 81,8%, chuyển về huyện 2 đơn, không có đơn tồn đọng.
Từ những số liệu trong bảng báo cáo cho thấy Ủy ban nhân dân xã Hậu Lộc đã thực hiện đúng những nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định của pháp luật. Nhiệm vụ trên các lĩnh vực kinh tế, văn hóa – xã hội, an ninh – quốc phòng được Ủy ban nhân dân xã thực hiện. Các chỉ tiêu trên lĩnh vực như tài chính - ngân sách, quốc phòng, an