Sửa đổi, bổ sung một số cơ chế, bảo đảm sự bình đẳng giữa các thành phần kinh tế về cơ hội và khả năng lực chọn các điều kiện để phát triển; tiếp tục tháo gỡ những khó khăn, v−ớng mắc, sửa đổi những quy định ch−a phù hợp với quy mô và trình độ kinh doanh để kinh tế t− nhân có điều kiện thụ h−ởng những chính sách −u đ/i của Nhà n−ớc đối với các ngành, vùng, các sản phẩm và dịch vụ cần −u tiên hoặc khuyến khích phát triển, không phân biệt thành phần kinh tế; chú trọng tạo điều kiện hỗ trợ những doanh nghiệp nhỏ và vừạ
2.1. Chính sách đất đai
Sửa đổi bổ sung Luật Đất đai theo h−ớng:
- Đất ở của t− nhân đ/ đ−ợc cấp quyền sử dụng đất, đất đang đ−ợc t− nhân dùng làm mặt bằng sản xuất, kinh doanh do đ−ợc chuyển nh−ợng lại một cách hợp pháp quyền sử dụng hoặc đ−ợc Nhà n−ớc giao đ/ nộp tiền sử dụng đất theo quy định của pháp luật, thì t− nhân đó đ−ợc tiếp tục sử dụng mà không phải nộp thêm tiền thuê đất cho Nhà n−ớc khi dùng đất này vào sản xuất kinh doanh.
- Nhà n−ớc có chính sách xây dựng những khu công nghiệp với cơ sở hạ tầng cần thiết, có giá phù hợp để khuyến khích các doanh nghiệp, trong đó có kinh tế t− nhân, thuê làm mặt bằng sản xuất kinh doanh.
- Có chính sách khuyến khích mạnh mẽ việc sử dụng đất ở các vùng còn nhiều đất ch−a đ−ợc sử dụng, đất trống đồi núi trọc.
http://etrithuc.vn
2.2. Chính sách tài chính tín dụng
Thực hiện chính sách tài chính, tín dụng đối với kinh tế t− nhân bình đẳng với doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế khác.
Bảo đảm để kinh tế t− nhân tiếp cận và đ−ợc h−ởng các −u đ/i của Nhà n−ớc cho kinh tế hộ, doanh nghiệp nhỏ và vừa, cho đầu t− theo các mục tiêu đ−ợc Nhà n−ớc khuyến khích.
Nhà n−ớc hỗ trợ về xây dựng cơ sở hạ tầng chung (giao thông, điện, n−ớc, thông tin liên lạc…) tạo điều kiện thuận lợi cho kinh tế t− nhân phát triển.
Sớm ban hành quy định của Nhà n−ớc về cơ chế tài chính đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa, trong đó doanh nghiệp t− nhân.
Tiếp tục đổi mới chế độ kê khai và nộp thuế phù hợp với đặc điểm của các hộ kinh doanh, doanh nghiệp nhỏ và vừa, vừa tạo thuận lợi cho ng−ời kinh doanh, vừa chống thất thu thuế.
2.3. Chính sách lao động tiền l−ơng
Kinh tế t− nhân phải thực hiện đúng quy định của Bộ luật Lao động về việc ký hợp đồng lao động, tiền l−ơng, tiền công, thời gian làm việc, bảo đảm các điều kiện về vệ sinh an toàn lao động… bổ sung chế tài cần thiết để xử lý vi phạm.
Sớm ban hành đồng bộ các quy định về bảo hiểm x/ hội để ng−ời lao động trong hộ kinh doanh cá hể và doanh nghiệp của t− nhân đều đ−ợc tham giạ Tiến tới hình thành đa dạng về mô hình tổ chức thực hiện chính sách bảo hiểm x/ hội phù hợp với từng nhóm đối t−ợng có nhiều mức đóng, mức h−ởng khác nhaụ
2.4. Chính sách hỗ trợ về đào tạo, khoa học và công nghệ
http://etrithuc.vn
Đối với chủ doanh nghiệp cần quan tâm bồi d−ỡng, giáo dục phát huy tinh thần yêu n−ớc và trách nhiệm tr−ớc cộng đồng x/ hội, có đạo đức kinh doanh, tôn trọng chữ tín, tự giác chấp hành chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà n−ớc, chăm lo đời sống và điều kiện làm việc cho ng−ời lao động tại doanh nghiệp.
Phát triển các trung tâm dạy nghề của Nhà n−ớc đặt biệt là ở khu vực nông thôn, miền núi; khuyến khích, hỗ trợ các tổ chức và cá nhân trong, ngoài n−ớc mở các cơ sở đào tạo, bồi d−ỡng quản lý, cán bộ kỹ thuật cho doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế, trong đó có kinh tế t− nhân và dạy nghề cho ng−ời lao động.
2.5. Chính sách hỗ trợ về thông tin, xúc tiến th−ơng mại
Có cơ chế và ph−ơng tiện đảm bảo cho khuvực kinh tế t− nhân nhận đ−ợc những thông tin cần thiết về luật pháp, chính sách, quy hoạch, kế hoạch, phát triển kinh tế - x/ hội của đất n−ớc, của ngành, các vùng; các tông tin dự báo trung hạn, dài hạn về các ngành, các sản phẩm ở trong n−ớc và trên thế giới; các dự án phát triển có nguồn vốn từ ngân sách nhà n−ớc và các nguồn vốn đầu t− từ n−ớc ngoàị
Nhà n−ớc khuyến khích và hỗ trợ kinh doanh, doanh nghiệp của t− nhân và các hiệp hội đẩy mạnh hoạt động xúc tiến th−ơng mại ở cả thị tr−ờng trong và ngoài n−ớc.
http://etrithuc.vn
kết luận
Sự phát triển của kinh tế t− nhân thời gian qua đ/ khơi dậy một bộ phận tiềm năng của đất n−ớc cho phát triển kinh tế - x/ hộị Nguồn tiềm năng này bao gồm trí tuệ, kinh nghiệm năng lực quản lý, khả năng kinh doanh, quan hệ x/ hội, tiền vốn, sức lao động, tài nguyên… Phát triển kinh tế t− nhân đ/ góp phần xây dựng cơ sở vật chất kỹ thuật, góp phần thúc đẩy kinh tế - x/ hội phát triển.
Khu vực kinh tế t− nhân đ/ góp phần quan trọng vào tăng tr−ởng GDP, huy đọng nguồn vốn trong x/ hội đầu t− vào sản xuất kinh doanh; tạo đ−ợc nihều việc làm, góp phần cải thiện đời sống nhân dân, tăng thu ngân sách cho nhà n−ớc, tham gia sản xuất nhiều hàng xuất khẩu, tác động tích cực đối với chuyển dịch cơ cấu kinh tế và đổi mới cơ chế kinh tế - x/ hộị
Tuy nhiên khu vực kinh tế t− nhân còn ở trình độ thấp của sự phát triển, chủ yếu là loại hình kinh tế cá thể, loại hình doanh nghiệp t− nhân gần đây tuy phát triển mạnh nh−ng chủ yếu vẫn là quy mô nhỏ. Do vậy Đảng và nhà n−ớc cần có nhiều những chính sách dành nhiều sự quan tâm đến khu vực kinh tế này, bởi khu vực kinh tế t− nhân là đòn bẩy để tăng tr−ởng kinh tế.
http://etrithuc.vn
tài liệu tham khảọ
1. Đảng cộng sản Việt Nam: Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII NXB. Chính trị quốc gia Hà Nội 1996
2. Đảng cộng sản Việt Nam: Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, NXB, chính trị quốc gia Hà Nội 2001
3. Ban t− t−ởng - Văn hoá Trung −ơng: Tài liệu nghiên cứu, các nghị quyết Hội nghị lần thứ năm Ban chấp hành Trung wong Đảng khoá IX, NXB. Chính trị quốc gia Hà Nội 2002.
4. Trần Hoàng Kim, Lê Thụ: Các thành phần kinh tế Việt Nam, thực trạng, xu thế và giải pháp NXB. Thống kê, Hà Nội 1992
5. TS. Hà Huy Thành: Thành phần kinh tế cá thể, tiểu chủ và t− bản t− nhân - lý luận và chính sách.