KÉT QUÁ VÀ THẢO LUẬN
Thôn 3: UBND huyện đã có quyết định phê duyệt phương án cấp đất sản xuất
cho đồng bào thôn 3 với điện tích là 39.58ha/30 hộ. Hiện nay nhân dân đã đưa vào sản xuất được 23 ha bông vải, dự kiến năng suất thu hoạch khả quan.
Thôn Tuy Tịnh 2: diện tích cấp đất cho đồng bào Chăm thôn Tuy Tịnh 2 theo kế hoạch năm 2004 nhưng đến đầu năm 2005 mới bàn giao được 67.63 ha/ 67 hộ. Đến nay, trong diện tích cấp đất cho đồng bào đa số là năm trong diện tích rừng trồng bị chết chưa khai thác nên chưa tiễn hành khai hoang được.
4.2.4. Tổ chức thực hiện chương trình cấp đất sản xuất
Quy hoạch và câp đủ đât cho đông bào cùng với việc quản lý không đê đông
bào bán và chuyển nhượng dat trái phép.
Giao cấp ủy, UBND xã Phong Phú, tổ tăng cường công tác điều tra cụ thể các diện tích đất do có đá không sản xuất được. Từ đó có kế hoạch giải quyết đất tiếp theo (số hộ, diện tích). Tăng cường việc giáo dục tư tưởng cho đồng bào trong việc sản xuất trên điện tích đất được cấp, không dé diện tích bỏ hoang. Chủ động phối hợp với các ngành chức năng của huyện trong việc bố trí cày đất, bố trí cây trồng hợp lý để sản xuất có hiệu quả.
Xã Phong Phú tiến hành giao đất ngoài thực địa cho đồng bào thôn 3, hoàn thành đến ngày 15/4/2004. Tổ chức cho dân khai hoang và đưa vào sản xuất trong năm
2004.
Đối với đồng bào Chăm (thôn Tuy Tịnh 2), phòng NN & PTNT phối hợp với các ngành liên quan, UBND xã Phong Phú điều tra nhu cầu đất, khảo sát vị trí cấp đất,
lập phương án trình UBND huyện trong quý II/2004.
Qua soát xét thì hiện nay không còn quỹ đất để cấp cho đồng bào dân tộc thiểu số tại địa phương. Do đó việc hướng dẫn, chuyên đổi bố trí cây trồng phù hợp đối với diện tích đất đã cấp cho ĐBDTTS ở các thôn, xã là thâm canh, tăng vụ, nâng cao hiệu
quả sản xuất và năng suất cây trồng.
Giao UBND xã Phong Phú tham mưu UBND huyện giải quyết đứt điểm các tồn tại trong việc giải quyết đất sản xuất cho đồng bào Chăm xã Phong Phú do bị chồng
lấn, sỏi đá... trong quý 11/2006.
Giao Chủ tịch UBND xã tổ chức cho đồng bào Chăm hoàn thành việc khai hoang trước mùa mưa, đưa 100% diện tích đất đã cấp vào sản xuất vụ hè thu năm 2006 và bố trí cây trồng hợp lý có hiệu quả.
UBND xã tăng cường công tác quản lý trên lĩnh vực đất đai không để xảy ra tình trạng mua bán, sang nhượng lan chiếm đất trái phép.
Phòng NN & PTNT phối hợp với UBND xã rà soát, khảo sát và lập chương trình UBND huyện phê duyệt dé cấp đất bổ sung cho 40 hộ đồng bào Chăm thôn Tuy Tịnh 2 chưa có đất sản xuất trong năm 2006.
4.2.5. Phương pháp tiễn hành
Xuất phát từ tình hình nhu cầu thực tế đất sản xuất của ĐBDTTS ở xã, và thực hiện các y kiến chỉ đạo của tỉnh ủy, UBND tỉnh, UBND huyện Tuy Phong đã chỉ đạo
phòng NN & PTNT tiến hành khảo sát quy hoạch thiết kế vùng đất sản xuất.
Thực trạng đất sản xuất và phương pháp phân chia đất sản xuất Thực trạng đất sản xuất
Trên cơ sở danh sách của UBND xã cung cấp toàn thôn 30 hộ. Qua làm việc thống nhất với UBND xã và hop dân rà soát về đăng ký nhu cầu sử dung đất, kết quả
họp xét như sau:
5 hộ không có nhu cầu đăng ký cấp đất do nằm trong khu vực đất có sạn, đá nhỏ.Còn lại các hộ đã đưa vào sản xuất, hiện nay năng suất cũng khả quan.
Phương pháp phân chia đất
Dựa trên cơ sở diện tích bố trí đất cho các hộ trong xã. Tổng số đất cấp thêm cho các hộ này là 39.58ha/30 hộ. Vì vậy cân đối theo nhân khẩu trong hộ và điện tích sản xuất hiện tại, nhu cầu đăng ký của các hộ, tính toán phân chia bằng cách nhóm các hộ có nhân khẩu sau:
Các hộ có từ 1-3 nhân khẩu: căn cứ vào diện tích đã có cấp thêm cho đủ 1.5ha.
33
Các hộ có từ 4-8 nhân khẩu: căn cứ vào điện tích đã có cắp thêm cho đủ 2.0ha.
Do đó số hộ thực tế còn lại để phân chia đất lần này là 30 hộ, về cơ bản tạm giải quyết đất tương đối du cho sản xuất. Bình quân đất cấp thêm đợt này là 0.2ha/hộ.
Sau khi phân chia theo danh sách, hoạch định các nhóm hộ có diện tích cấp đất thêm đợt này theo nhóm diện tích trên bản dé, theo từng khu vực một:
2 hộ có điện tích cấp thêm 0.3ha/hộ 1 hộ có diện tích cấp thêm 0.4ha/hộ 1 hộ có diện tích cấp thêm 0.5ha/hộ 1 hộ có điện tích cấp thêm 0.55ha/hộ 1 hộ có điện tích cấp thêm 0.6ha/hộ 1 hộ có diện tích cấp thêm 0.7ha/hộ 1 hộ có diện tích cấp thêm 0.8ha/hộ 1h6 có diện tích cấp thêm 0.9ha/hộ 5 hộ có diện tích cấp thêm 1ha/hộ 3 hộ có diện tích cấp thêm 1.2ha/hộ
1 hộ có diện tích cấp thêm 1.3ha/hộ 2 hộ có diện tích cấp thêm 1.35ha/hộ 3 hộ có diện tích cấp thêm 1.4ha/hộ 7 hộ có diện tích cấp thêm 1.5ha/hộ
Các nhóm hộ từ 0.3 đến 1.5ha được hoạch định trên bản đồ, phân lô theo số hộ, trình tự phân chia hộ có diện tích ít đến hộ có diện tích nhiều được bố trí từ gần đến xa khu dân cư hiện tại. Trên bản đồ được bé trí 32 lô tương ứng với 30 hộ và để công bằng khách quan, tổ chức bốc thăm ngẫu nhiên theo nhóm những hộ có cùng điện tích, việc này sẽ tổ chức công khai tránh trường hợp khiếu nại xảy ra trong quá trình cấp đất.
4.2.6. Kết quá sơ bộ sau khi thực hiện chương trình cấp đất sản xuất
Sau khi chọn xã Phong Phú làm điểm thực hiện chương trình cấp đất sản xuất.
Trong thời gian từ 11/2004 đến 11/2006 xã đã lần lượt lập phương án và thực hiện
công tac cap dat sản xuat va đạt được những két quả ban đâu.