CHƯƠNG 3: THỰC TIỄN VÀ HƯỚNG HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ HOẠT ĐỘNG TRUNG GIAN THƯƠNG MẠI Ở VIỆT NAM HIỆN NAM
3.1. Tình hình của các hoạt động trung gian thương mại của nền kinh tế Việt Nam
Từ những khởi đầu còn nhiều bỡ ngỡ, mới lạ khi mới bước vào nền kinh tế với chính sách mở cửa, các thương nhân đã mày mò, học hỏi kinh nghiệm ở các nước có nền kinh tế phát triển hơn kết hợp với sự sáng tạo, vận dụng vào hoàn cảnh thực tế của đất nước, kết quả là hoạt động trung gian thương mại của Việt Nam đã từng bước khởi sắc và phát huy hiệu quả nhất định trong việc phát triển thương mại nước nhà.
Ở giai đoạn đầu , hoạt động trung gian thương mại hầu như chỉ là sự di theo xu hướng thị hiếu của thị trường, khi thấy các doanh nghiệp, thương nhân nước ngoài sử dụng các dịch vụ trung gian thương mại đạt hiệu quả cao, lượng sản phẩm tiêu thụ nhanh, hiệu quả mà chi phí lại thấp…Tuy nhiêm, do mới làm quen với hoạt động này, thêm vào đó nền kinh tế con nghèo nàn, nguồn vốn kinh doanh của các doanh nghiệp, thương nhân thấp, cơ chế pháp luật còn hạn chế, kinh nhgiệm chưa nhiều, các hoạt động này chỉ tập trung ở một số trung tâm , thành phố lớn….từ những lý do trên đã khiến các hoạt động trung gian bị hạn chế rất nhiều. Ở thời điểm này, trung gian thương mại chỉ tập trung chủ yếu là hoạt động ủy thác mua bán hàng hóa (chủ yếu là ủy thác xuất nhập khẩu hàng hóa), hoạt động đại lý cũng khá phổ biến (chủ yếu trong mua bán hàng hóa thương mại), hoạt động môi giới (chủ yếu là trong lĩnh vực bất động sản)…Và các hoạt động này chỉ được các doanh nghiệp lón có thị trường mua bán rộng lón mới quan tâm sử dụng đến. Có thể thấy vào những năm đầu của thập niên 90, các thương nhân chưa mấy quan tâm và tin tưởng vào hiệu quả mà hoạt động trung gian thương mại có thể đem lại đối với hoạt động kinh doanh, thậm chí họ cảm thấy không cần thiết, một phần vì thói quen hoạt động kinh doanh, thậm chí họ cảm thấy không cần thiết, một phần vì thói quen không lo lắng về vấn đề tiêu thụ hàng hóa do cơ chế bao cấp trước đây tạo ra, một phần lượng hàng hóa lúc bấy giờ cũng chưa nhiều, nguy cơ bị tồn đọng chưa thật sự đe dọa.
Trung tâm Học liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập và nghiên cứu
Cùng với sự phát triển kinh tế thương mại và sự gia nhập ồ ạt của các thương nhân nước ngoài vào Việt Nam, các thương nhân trong nước cũng đã nhận thức rõ vai trò hoạt động trung gian thương mại, chú ý đầu tư vào hoạt động trung gian thương mại đã trở thành mục tiêu hàng đầu, nhiệm vụ cần thiết để tiêu thụ hàng hóa, dịch vụ. Thực tiễn hoạt động trung gian thương mại được thể hiện trên các mặt sau:
3.1.1.Thực tiễn hoạt động đại diện cho thương nhân.
Ngày nay, hoạt động đại diện cho thương nhân được nhiều doanh nghiệp, thương nhân sử dụng đến nhất là khi thương nhân đó muốn mở rộng thị trường mua, bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ sang các nước khác. Trên thế giới hoạt động đại diện cho thương nhân được hình thành từ cuối thế kỷ 19 đầu thế kỷ 20 và phát triển sâu rộng trở thành tập quán thương mại phổ biến, có thể thấy hoạt động đại diện cho thương nhân có vị trí khá quan trọng trọng trong việc góp phần tiêu thụ hàng hóa, dịch vụ của các thương nhân. Ở Việt Nam, hoạt động này mặc dù ít nhiều đã xuất hiện trong thực tiễn thương mại nhưng mới được thừa nhận về mặt pháp lý. Tuy mới được thừa nhận nhưng hoạt động đại diện cho thương nhân cũng đã từng bước phát triển và cố gắng hoàn thiện hơn. Nhiều doanh nghiệp, tập đoàn lớn đã nhờ đến thương nhân Việt Nam đại diện cho mình để tìm kiếm cơ hội kinh doanh, tiêu thụ hàng hóa, dịch vụ của mình như: các tập lớn của Nhật bản như: Mitshu & Co.Ltd, Marubeni corportion, matsushita….đó là một dấu hiệu đáng mừng của các thương nhân, doanh nghiệp Việt Nam và cũng chứng tỏ rằng hoạt động đại diện cho thương nhân là một tất yếu trong hoạt động thương mại.
Bên cạnh sự phát triển của hoạt động đại diện cho thương nhân thì cũng cần lo ngại về các tác động xấu mà hoạt động này có thể đem lại. Các thương nhân khi đã làm quen và có kinh nghiệm trong lĩnh vực đại diện cho thương nhân, một số người đã lợi dụng sơ hở của pháp luật để luồn lách làm trái với quy định của pháp luật gây ảnh hưởng đến hoạt động trong lĩnh vực thương mại nói chung và nền kinh tế nói riêng như: các thương nhân đại diện ký kết các hợp đồng mua, bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ không đúng thẩm quyền, làm tổn thất về mặt kinh tế cũng như uy tín của các thương nhân ủy quyền, thị trường kinh doanh trở nên lộn xộn, khó quản lý….Để cho hoạt động đại diện cho thương nhân hoạt động đúng theo tinh thần của pháp luật , để các thương nhân làm ăn
Trung tâm Học liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập và nghiên cứu
chân chính, các doang nghiệp vừa và nhỏ không bị đè bẹp thì cần phải có sự can thiệp, quản lý chặt chẽ của các cơ quan quản lý nhà nước vào hoạt động này.
3.1.2. Thực tiễn hoạt động môi giới thương mại.
Hoạt động môi giới thương mại được các thương nhân quan tâm cao và ngày càng mở rộng hơn với các ngành nghề đa dạng trong lĩnh vực mua, bán hàng hóa quốc tế, hoạt động hàng hải, kinh doanh chứng khoán, kinh doanh bảo hiểm. Môi giới thưong mại đã tạo thành cầu nối giữa các thương nhân với thương nhân, thương nhân với người tiêu thụ, sử dụng hàng hóa, dịch vụ. Đây là một hoạt động mang lại lợi nhuận cao cho người kinh doanh hoạt động này và hoạt động này cũng ít rủi ro hơn các hoạt động khác nên các thương nhân cũng mạnh dạn đầu tư phát triển hoạt động này.
Tuy nhiên, trên thực tế hoạt động môi giới thương mại cũng có mặt trái của nó. Một số thương nhân lợi dụng hoạt động này để lừa dối, làm ăn bất chính để thu lợi như trong lĩnh vực kinh doanh chứng khoán là một lĩnh vực còn khá mới mẻ ở Việt Nam nhưng gần đây nó đã tạo thành “cơn sốt” “mọi người cùng kinh doanh, nhà nhà cùng kinh doanh” do là một lĩnh vực còn khá mới mẻ, pháp luật chưa ban hành đủ, kịp thời, kinh nghiệm, kiến thức về lĩnh vực này còn hạn chế nên một số người đã lợi dụng để môi giới cung cấp những thông tin sai lệch, không đúng sự thật…làm ảnh hưởng, gây thiệt hại cho người kinh doanh.
3.1.3.Thực tiễn hoạt động ủy thác mua bán hàng hóa.
Trong những năm gần đây hoạt động ủy thác mua, bán hàng hóa được sử dụng nhiều trong lĩnh vực xuất nhập khẩu hàng hóa. Điều này thể hiện rõ thông qua việc một đơn vị sản xuất kinh doanh trong nước không có năng lực hoặc không có chức năng kinh doanh xuất nhập khẩu, ủy thác cho một doanh nghiệp chuyên kinh doanh xuất nhập khẩu thay mình thực hiện hoạt động xuất nhập khẩu trong từng vụ việc cụ thể. Nhờ hoạt động này mà các doanh nghiệp yên tâm hàng hóa mà mình sản xuất có thể xuất khẩu được, hàng hóa mình cần mua có thể nhập khẩu được thông qua hoạt động ủy thác. Hoạt động này đang “ăn nên, làm ra” vì càng ngày có nhiều doanh nghiệp sử dụng hoạt động này để tiêu thụ hàng hóa, dịch vụ của mình.
Một thực tế cần nhìn nhận là tuy đã có bước phát triển và ngày càng chiếm vị trí quan trọng trong kinh doanh thương mại ở Việt Nam, nhưng hoạt động ủy thác thương mại cũng có một số điểm cần phải chú ý, khắc phục, một số thương nhân
Trung tâm Học liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập và nghiên cứu
nhận ủy thác hoạt động vượt quá thẩm quyền của mình như nhận ủy thác mặt hàng không đúng với ngành nghề của mình kinh doanh, làm cho tình hình hoạt động ủy thác trở nên lộn xộn, khó quản lý.
3.1.4.Thực tiễn hoạt động của đại lý thương mại.
Nhà sản xuất khi tham gia thưong trường đều mong muốn mở rộng phạm vi và quy mô kinh doanh, bằng năng lực của mình họ tự tìm kiếm bạn hàng và thiết lập quan hệ trực tiếp với khách hàng cũng như người tiêu dùng. Nhưng như thế sẽ làm cho nhà sản xuất mất nhiều thời gian, với sự xuất hiện của hoạt động đại lý thương mại thì họ sẽ có nhiều lợi ích thiết thực hơn: có thể mở rộng phạm vi kinh doanh bất cứ nơi nào ở trong và ngoài nước nếu họ muốn, đại lý mua bán hàng hóa sẽ am hiểu thị trường hơn, pháp luật, tập quán địa phương, tiết kiệm chi phí vận chuyển, hạn chế rủi ro trong kinh doanh nhiều hơn.
Bên cạnh những mặt tích cực của hệ thống pháp luật thì bên giao đại lý hay nói cụ thể hơn là nhà sản xuất thực sự băn khoăn và đòi hỏi cần phải sớm được khắc phục và sửa đổi như: Một số đại lý thương mại tuy làm đại lý cho mặt hàng của một loại hàng hóa nhưng trong quá trình buôn bán họ lại kinh doanh thêm nhiều loại sản phẩm khác, lợi dụng chi phí thanh toán thuê mặt bằng, thuế…mà nhà sản xuất bỏ ra để kinh doanh và hưởng lợi riêng. Các thủ tục rờm rà, tốn nhiều thời gian và công sức là các thủ tục đăng ký mở đại lý cho thương nhân trong và ngoài nước.Mặt khác về phía bên đại lý cũng còn nhiều điều không hài lòng đối với những quy định “khắt khe” của bên giao đại lý.
Lấy một ví dụ thực tế từ công ty bia FOSTER’S công ty này quy định đối với đại lý bán hàng của mình tại Kiên Giang là đảm bảo cho sản phẩm của họ luôn đủ để cung ứng cho khách hàng. Nhưng trong điều lệ thanh toán của công ty thì khi nào đại lý muốn nhận hàng thì phải gửi thanh toán qua chuyển khoản đối với số hàng muốn mua. Sau 3 ngày thì công ty mới gửi hàng xuống, nếu như vậy là bên công ty đã chậm giao hàng cho đại lý dẫn đến thiếu hàng khi khách hàng cần.