Chương 2: Thực trạng của vấn ủề kết hụn giả tạo ở nước ta hiện nay – Thực tiễn xử lý và một số kiến nghị ủề xuất
1.1. Căn cứ xỏc ủịnh kết hụn giả tạo
1.1.1. Căn cứ vào nguyên tắc hôn nhân tự nguyện, tiến bộ và quyền tự do kết hụn của cỏ nhõn trong việc xõy dựng gia ủỡnh
a. Nguyên tắc hôn nhân tự nguyện, tiến bộ và quyền tự do kết hôn của cỏ nhõn trong việc xõy dựng gia ủỡnh trong luật thực ủịnh
Hụn nhõn tự nguyện, tiến bộ theo quy ủịnh của chủ nghĩa Mỏc bao hàm cả hai khớa cạnh, ủảm bảo quyền tự do kết hụn và tự do ly hụn. Xuất phỏt từ chỗ tỡnh yờu ủược coi là cơ sở của hụn nhõn, cho nờn việc quyết ủịnh lựa chọn người bạn ủời và ủi ủến hụn nhõn phải là việc của bản thõn hai bờn nam nữ. Mặt khỏc, khi tỡnh yờu của ủụi nam nữ khụng cũn nữa thỡ việc ủảm bảo cho họ ủược tự do ly hụn lại thực sự cần thiết. Tất nhiên tự do ly hôn không có ý nghĩa là ly hôn tuỳ tiện. Việc ly hôn phải ủược ủặt dưới sự kiểm soỏt của nhà nước. Trong mọi trường hợp xin ly hụn, tồ án phải tiến hành điều tra và hồ giải đồn tụ vợ chồng. Và tồ án chỉ cĩ thể xử cho ly hụn khi xột thấy quan hệ vợ chồng thật sự ủó ủến mức “tỡnh trạng trầm trọng, ủời sống chung khụng thể kộo dài, mục ủớch của hụn nhõn khụng ủạt ủược”.
Dựa trờn quy ủịnh của chủ nghĩa Mỏc, Luật hụn nhõn và gia ủỡnh của nước ta ủó ghi nhận nguyờn tắc hụn nhõn tự nguyện, tiến bộ là một trong những nguyờn tắc cơ bản của luật hụn nhõn và gia ủỡnh Việt Nam, trờn cơ sở này nam nữ ủược bỡnh ủẳng trong việc thực hiện quyền kết hụn cũng như ly hụn theo quy ủịnh của phỏp luật.
Theo Luật hụn nhõn và gia ủỡnh Việt Nam, kết hụn ủược hiểu là việc nam nữ xỏc lập quan hệ vợ chồng theo quy ủịnh của phỏp luật về ủiều kiện kết hụn và ủăng ký kết hụn. Quyền kết hụn là gắn với nhõn thõn của mỗi bờn nam nữ quyền này ủược phỏp luật ghi nhận và bảo vệ: “Việc kết hụn do hai bờn nam nữ tự nguyện quyết ủịnh, khụng bờn nào ủược ộp buộc lừa dối bờn nào, khụng ai ủược ộp buộc, cản trở”( ðiều 9 khoản 2 Luật hụn nhõn và gia ủỡnh năm 2000). Hiến phỏp 1992 quy ủịnh: “Nhà nước bảo hộ hụn nhõn và gia ủỡnh. Hụn nhõn theo nguyờn tắc tự nguyện, tiến bộ, một vợ một chồng, vợ chồng bỡnh ủẳng”( ðiều 64).
Sự tự nguyện của hai bờn nam nữ là ủiều kiện kết hụn luật ủịnh, nếu thiếu sự tự nguyện của một trong hai bờn nam nữ thỡ cỏc bờn khụng ủủ ủiều kiện kết hụn,
Trung tâm Học liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập và nghiên cứu
trường hợp ủó xỏc lập quan hệ hụn nhõn mà vi phạm sự tự nguyện thỡ quan hệ hụn nhõn ấy sẽ khụng ủược thừa nhận. ðảm bảo cho hai bờn nam nữ ủược “tự do kết hụn” là một ủảm bảo quan trọng mang tớnh chất “chỡa khoỏ” ủể mở ra cho người phụ nữ sự bỡnh ủẳng với nam giới trong gia ủỡnh. Phỏp luật ghi nhận và ủảm bảo cho hai bờn nam nữ ủược tự nguyện khi xỏc lập quan hệ hụn nhõn là tiờu chớ quan trọng ủể nam và nữ thực hiện một cỏch bỡnh ủẳng quyền kết hụn của mỡnh.
ðảm bảo cho cỏc bờn nam nữ ủược tự do kết hụn cho nờn việc tự nguyện quyết ủịnh chuyện hụn nhõn của mỗi bờn nam nữ là yờu cầu quan trọng ủược nhà làm luật ghi nhận và bảo vệ. Theo ủú mỗi bờn nam nữ ủều bỡnh ủẳng trong việc bày tỏ ý chớ của mỡnh về việc ủồng ý hay khụng ủồng ý xỏc lập quan hệ hụn nhõn với người kia. Chớnh vỡ vậy, phỏp luật quy ủịnh khi ủăng ký kết hụn phải cú mặt của cả hai bờn nam nữ, khụng cho phộp kết hụn vắng mặt, khụng cho phộp người ủang ở trong trạng thỏi tin thần bị kớch ủộng mạnh ủăng ký kết hụn. Xuất phỏt từ vấn ủề này, thỡ cần phải thực hiện nghiờm chỉnh cỏc nghi thức về ủăng ký kết hụn theo quy ủịnh của phỏp luật, cú như vậy mới kịp thời phỏt hiện ra những trường hợp nam nữ ủặc biệt là nữ bị cưỡng ộp kết hụn và bảo vệ họ.
ðảm bảo cho cỏc bờn nam nữ ủược tự do kết hụn, Luật hụn nhõn và gia ủỡnh cũng ghi nhận nguyờn tắc ỏp dụng phong tục tập quỏn về hụn nhõn và gia ủỡnh.
Theo ủú, tụn trọng và phỏt huy những phong tục tập quỏn thể hiện quyền tự do của hai bên nam nữ khi xác lập quan hệ hôn nhân. ðồng thời nghiêm cấm tục cướp vợ ủể cưỡng ộp người phụ nữ làm vợ, tục nối dõy, ộp người khỏc kết hụn trỏi với ý muốn của họ hoặc các hành vi lợi dụng việc xem tướng số hay các hình thức mê tín dị ủoan khỏc ủể cản trở việc thực hiện quyền tự do kết hụn của cỏc bờn nam nữ.
ðảm bảo quyền tự do kết hôn cho các bên nam nữ nên các hành vi “ép buộc, lừa dối” hoặc “cưỡng ép”, “cản trở” các bên nam nữ xác lập quan hệ hôn nhân là những hành vi vi phạm luật hụn nhõn và gia ủỡnh. Vỡ thế, vi phạm tự nguyện khi kết hụn là một trong những căn cứ ủể ỏp dụng chế tài xử huỷ việc kết hụn trỏi phỏp luật.
Bờn cạnh ủú tuỳ theo mức ủộ vi phạm, chỳng ta cú thể ỏp dụng cỏc chế tài của lĩnh vực hành chính và hình sự, những chế tài này không chỉ có tác dụng “trừng trị” mà cũn cú tỏc dụng răn ủe cỏc hành vi cản trở hụn nhõn tự nguyện, tiến bộ, vớ dụ:
“Phạt cảnh cỏo hoặc phạt tiền từ 50.000 ủồng ủến 200.000 ủồng ủối với một trong những hành vi sau ủõy:
a. Cưỡng ép người khác kết hôn
b. Cản trở người khác kết hôn, cản trở hôn nhân tự nguyện, tiến bộ bằng cỏch hành hạ, ngược ủói, uy hiếp tin thần, yờu sỏch của cải hoặc bằng thủ ủoạn khỏc”.
Trung tâm Học liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập và nghiên cứu
Trong Bộ luật hỡnh sự 1999, chế tài này cũng ủược quy ủịnh một cỏch xứng ủỏng ủối với những người thực hiện hành vi cưỡng ộp kết hụn hoặc cản trở hụn nhân tự nguyện, tiến bộ “người nào cưỡng ép khác kết hôn trái với sự tự nguyện của họ, cản trở người khỏc kết hụn, ủó bị xử phạt hành chớnh về hành vi này mà cũn vi phạm, thỡ bị phạt cảnh cỏo, cải tạo khụng giam giữ ủến ban năm hoặc phạt tự từ 3 thỏng ủến 3 năm (ðiều 106 BLHS).
ðể ủảm bảo quyền tự do kết hụn của cỏc bờn nam nữ, phỏp luật hụn nhõn và gia ủỡnh cũng ghi nhận sự bỡnh ủẳng của cỏc bờn nam nữ về quyền yờu cầu huỷ việc kết hụn trỏi phỏp luật: Bờn bị cưỡng ộp, bị lừa ủụi kết hụn theo quy ủịnh của phỏp luật về tố tụng dân sự có quyền yêu cầu toà án huỷ việc kết hôn trái pháp luật. ðây là lối thoỏt an toàn ủối với người phụ nữ, nhất là trong những trường hợp bị lừa dối kết hôn.
Ví dụ: Trong những trường hợp lừa dối về chủ thể: người con gái tự nguyện xác lập quan hệ hôn nhân với một nam giới sau khi cưới về chung sống với nhau thì phỏt hiện chồng mỡnh là người khỏc. Vỡ thế bảo ủảm sự bỡnh ủẳng cho người phụ nữ trong việc quyền yêu cầu huỷ việc kết hôn trái pháp luật cũng là một khía cạnh quan trọng của việc ủảm bảo sự bỡnh ủẳng của người phụ nữ về quyền tự do kết hụn.
Như vậy, khụng chỉ ghi nhận sự bỡnh ủẳng nam và nữ về quyền tự do kết hụn, phỏp luật cũn ủảm bảo cho quyền ủú ủược thực hiện bằng sức mạnh cưỡng chế. Tuy nhiờn ủiều quan trọng ủể bảo vệ một cỏch cú hiệu quả sự bỡnh ủẳng giữa nam và nữ trong việc thực hiện quyền tự do kết hôn cần phải tạo cho người phụ nữ những “cơ hội” ủể họ cú thể thực hiện ủược quyền này. ðõy cũng là mấu chốt quan trọng ủể ủảm bảo quyền tự do kết hụn. Bởi vỡ, sự tự nguyện lựa chọn người bạn ủời về phía người phụ nữ còn chịu sự ảnh hưởng bởi rất nhiều yếu tố như: phong tục tập quỏn, ủiều kiện sống, ủiều kiện tiếp cận với cỏc thụng tin về phỏp luật và cỏc thụng tin khỏc. Vỡ lẽ ủú, bờn cạnh cỏc biện phỏp phỏp luật cũn cần ủến rất nhiều cỏc biện phỏp xó hội khỏc ủú chớnh là những biện phỏp nhằm ủưa phỏp luật ủến với thực tế cuộc sống.
b. Biến thể của nguyên tắc tự nguyện, tiến bộ và quyền tự do kết hôn trong kết hôn giả tạo
Trong sự phỏt triển của tiến bộ xó hội, tự do kết hụn ủó trở thành một giỏ trị cơ bản của quyền con người. Hụn nhõn chỉ tự do chừng nào nú ủược xõy dựng trờn cơ sở tỡnh yờu chõn chớnh giữa nam và nữ, khụng cú sự tớnh toỏn vật chất ủịa vị xó hội chi phối. ðối với mỗi ủụi trai gỏi ủi ủến hụn nhõn là biểu hiện cao nhất của ước mơ nguyện vọng ủược chung sống và xõy dựng tổ ấm gia ủỡnh. Trước khi cựng nhau ký vào Giấy chứng nhận ủăng ký kết hụn, họ cựng nhau bày tỏ ý chớ tự nguyện xác lập quan hệ hôn nhân trước người ựại diện của cơ quan ựăng ký kết hôn. đó
Trung tâm Học liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập và nghiên cứu
chớnh là giờ phỳt thiờng liờng ủể mỗi người thực hiện quyền tự do kết hụn của mỡnh.
Vậy nhưng trong quan hệ hụn nhõn giả tạo, hụn nhõn mà việc ủăng ký kết hụn chỉ là phương tiện ủể một trong hai bờn nam nữ ủạt ủược mục ủớch nào ủú như ủể xuất cảnh ra nước ngồi theo diện “đồn tụ gia đình”, nhập hộ khẩu thành phố, để được ở lại nước ngoài khi ủó hết thời hạn ở lại ủú buộc phải quay lại Việt Nam, trong loại quan hệ hôn nhân này, nguyên tắc tự nguyện, tiến bộ trong kết hôn vẫn tồn tại một cỏch bỡnh thường như cỏc quan hệ hụn nhõn hợp phỏp khỏc. Cú thể núi khỏc ủi là các bên trong quan hệ hôn nhân giả tạo hoàn toàn tự nguyện tiến tới xác lập quan hệ hụn nhõn với nhau, họ mong muốn ủược xỏc lập quan hệ hụn nhõn với nhau. Do ủú, cú thể thấy, yếu tố về sự tự nguyện khụng phải là ủiểm mấu chốt ủể phõn biệt giữa hụn nhõn giả tạo và hụn nhõn khụng giả tạo… Sau ủõy là những trường hợp ỏp dụng nguyên tắc tự nguyện kết hôn và quyền tự do kết hôn của công dân có những dấu hiệu của kết hôn giả tạo.
Một bà Việt Kiều ủó gần 50 tuổi dắt cậu con trai vừa ủủ tuổi kết hụn, cũn ngượng ngựng trong cỏch xưng hụ ủến Sở Tư phỏp làm thủ tục ủăng ký kết hụn.
Không cần biết mọi người phản ứng ra sao trước quan hệ hôn nhân “trái khoáy”
này. ðượng sự ủiềm nhiờn và trơn tru lấy danh xưng tỡnh yờu và mục ủớch mưu cầu hạnh phỳc lứa ủụi ủể bày tỏ nguyện vọng ủược kết hụn với nhau trước cỏn bộ thụ lý hồ sơ. Dĩ nhiờn, khi họ ủó viện dẫn ủến “quyền tự do kết hụn” thỡ dự cú cố gắng giải thớch, thuyết phục thế nào thỡ rồi cuối cựng cơ quan ủăng ký kết hụn phải thụ lý hồ sơ, khụng thể từ chối ủăng ký kết hụn vỡ lý do “khụng phự hợp phong tục tập quỏn”
vỡ vợ hơn chồng hai ba chục tuổi. Phải chăng ủõy là cỏch ủối phú với sự chặt chẽ của thủ tục ủăng ký kết hụn.
Một trường hợp nữa về khoảng cỏch tuổi tỏc về việc ủăng ký kết hụn giữa ông Việt Kiều Pháp hơn cô vợ Việt Nam 50 tuổi, mà Uỷ ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận ủó ủăng ký. Dự khi thụ lý những trường hợp như vậy, cơ quan hộ tịch cũng như Hội phụ nữ cỏc cấp ở ủịa phương luụn mất nhiều cụng sức vận ủộng, thuyết phục nhưng hầu như cỏc ủương sự ủều kiờn quyết “tự nguyện kết hụn”. Thậm chớ sự tớch cực giải thớch của cỏc cơ quan chức năng, luụn bị ủương sự coi là sự cản trở hôn nhân “tự nguyện”.
Căn cứ vào nguyên tắc hôn nhân tự nguyện tiến bộ và quyền tự do kết hôn của công dân cho thấy ngày càng nhiều những trường hợp người dân nắm rõ quy ủịnh của phỏp luật ủể nhằm phục vụ cho lợi ớch của mỡnh. Rừ ràng ý thức của người dõn ủó ủược nõng cao hoặc cú chăng là do một bộ phận lợi dụng quy ủịnh “sự tự nguyện” ủể mỏch nước cho người cú ý ủịnh kết hụn giả tạo biết ủể trỡnh bày trước viên chức hộ tịch gây khó khăn cho cơ quan chức năng thực hiện nhiệm vụ của
Trung tâm Học liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập và nghiên cứu
sự tự nguyện này nú thuộc về ý chớ chủ quan khú mà nhận biết ủược khi nhỡn từ bờn ngoài. Cỏn bộ hộ tịch chỉ căn cứ vào những bằng chứng mà ủương sự cung cấp, về tỡnh trạng hụn nhõn của ủương sự, nếu thoả cỏc ủiều kiện về kết hụn thỡ cho ủăng ký kết hôn. ðằng sau những toan tính của các chủ thể thì thật khó mà phát hiện. Thực tế về sự tự nguyện cần phải cú những quy ủịnh thiết thực ủể nhằm hạn chế ủến mức thấp nhất những trường hợp có sự tự nguyện bất bình thường của kết hôn giả tạo.
Không chỉ có sự tự nguyện là câu trả lời “tôi tự nguyện kết hôn” trước cán bộ hộ tịch mà phải có những minh chứng thực tế bằng những câu hỏi khéo léo và khoa học của cỏn bộ hộ tịch về mức ủộ hiểu biết và hiểu ý nhau như thế nào. Nếu thật sự yêu thương và hiểu biết nhau trước thì những câu hỏi thuộc về sở thích hay những cõu hỏi ủơn giản chỉ là lý lịch tư phỏp về thõn thuộc trực hệ của bờn kia thỡ cũng sẽ biết rõ.
1.1.2. Căn cứ vào quyền và nghĩa vụ nhân thân giữa vợ chồng theo luật ủịnh
a. Quyền và nghĩa vụ nhõn thõn giữa vợ chồng theo luật ủịnh cú những nội dung sau ủõy
Mối quan hệ tình cảm giữa vợ chồng
Tại ðiều 18 Luật hụn nhõn và gia ủỡnh “vợ chồng chung thuỷ, yờu thương, quý trọng, chăm súc, giỳp ủỡ nhau, cựng nhau xõy dựng gia ủỡnh no ấm, bỡnh ủẳng, tiến bộ, hạnh phỳc, bền vững”. Theo ủiều luật này thỡ ý chớ của nhà làm luật muốn xõy dựng quan hệ hụn nhõn dưới chế ủộ xó hội chủ nghĩa là xõy dựng gia ủỡnh no ấm, bỡnh ủẳng, tiến bộ, hạnh phỳc, bền vững. Hụn nhõn ủạt ủược mục ủớch ủú thỡ ủiều cơ bản trước tiờn là hai người trong quan hệ hụn nhõn phải yờu thương, chung thuỷ, quý trọng, chăm súc, giỳp ủỡ nhau cựng tiến bộ.
Cơ sở xác lập quan hệ hôn nhân là tình yêu chân chính giữa nam và nữ. Khi tỡnh yờu giữa nam và nữ phỏt triển ủến mức hiểu nhau, thụng cảm cho nhau và khụng thể sống thiếu nhau…thỡ họ quyết ủịnh ủi ủến hụn nhõn và trở thành vợ chồng của nhau. Khi ủó trở thành vợ chồng thỡ tỡnh yờu ủú vẫn ủược duy trỡ trong suốt thời kỳ hôn nhân. đó chắnh là mong muốn chung về mặt pháp luật và cũng là yờu cầu về ủạo ủức. Cho nờn, “nếu chỉ riờng hụn nhõn dựa trờn cơ sở tỡnh yờu mới là hợp ủạo ủức thỡ cũng chỉ riờng hụn nhõn trong ủú tỡnh yờu ủược duy trỡ mới là hợp ủạo ủức mà thụi”(theo Ph. Ăngghen “nguồn gốc của gia ủỡnh, của chế ủộ tư hữu và của nhà nước”, CMác – Ph. Ăngghen tuyển tập, tập VI, trang130 – 131).
Cũng xuất phát từ tình yêu thương ấy mà chồng vợ giữ lòng chung thuỷ với nhau, tình cảm của họ trước sau như một. Chính hai yếu tố tình yêu thương và lòng chung thuỷ ủó giỳp cho vợ chồng chung sống hạnh phỳc và là cơ sở ủể duy trỡ quan hệ hụn nhõn bền vững. Cho nờn quan hệ hụn nhõn cú nguy cơ bị ủỗ vỡ cũng xuất
Trung tâm Học liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập và nghiên cứu
phát từ tình yêu thương giữa vợ chồng không còn nữa, thì dĩ nhiên việc chung thuỷ cũng khụng ủược ủề cao và thường căn cứ cho ly hụn trong luật Việt Nam cũng cú một yếu tố ủề cập ủến khớa cạnh vợ chồng khụng chung thuỷ với nhau cú quan hệ ngoại tình.
Quyền bỡnh ủẳng, tự do, dõn chủ của vợ chồng
Quyền bỡnh ủẳng, tự do, dõn chủ của vợ chồng ủược quy ủịnh từ ðiều 19 ủến ðiều 24 trong Luật hụn nhõn và gia ủỡnh năm 2000. Tựu chung lại những quy ủịnh trong cỏc ủiều luật này xuất phỏt từ việc bỡnh ủẳng giới mà Hiến phỏp 1992 của nước Cộng hoà xó hội chủ nghĩa Việt Nam quy ủịnh “Cụng dõn nữ và nam cú quyền ngang nhau về mọi mặt chính trị, kinh tế, văn hoá, xã hội, xã hội và gia ủỡnh”( ðiều 63) và “Mọi cụng dõn ủều bỡnh ủẳng trước phỏp luật”. Cụ thể từng vấn ủề về quyền bỡnh ủẳng, tự do, dõn chủ của vợ chồng trong luật thực ủịnh:
+ Về quyền bỡnh ủẳng:
Quyền bỡnh ủẳng về nuụi dạy con cỏi: Luật hụn nhõn và gia ủỡnh quy ủịnh:
“cha mẹ có nghĩa vụ nuôi dạy con thành công dân có ích cho xã hội” (Khoản 4 ðiều 2). Vợ chồng ủều bỡnh ủẳng với nhau trong việc trụng nom, chăm súc, nuụi dưỡng, giỏo dục con, tạo ủiều kiện cho con ủược sống trong mụi trường gia ủỡnh lành mạnh. Vợ chồng phải cùng chịu trách nhiệm trước pháp luật khi họ không thực hiện tốt nghĩa vụ của mình trong việc chăm sóc, nuôi dưỡng và giáo dục con.
Nghĩa vụ thực hiện chớnh sỏch dõn số và kế hoạch húa gia ủỡnh (Khoản 3 ðiều 2 Luật hụn nhõn và gia ủỡnh năm 2000), nước ta là một nước cú tỷ lệ phỏt triển dõn số nhanh. Dõn số tăng nhanh ảnh hưởng ủến tốc ủộ phỏt triển kinh tế của ủất nước, cú thể dẫn ủến ủúi nghốo, lạc hậu, ủời sống nhõn dõn gặp nhiều khú khăn…, từ ủú cú thể nảy sinh nhiều tiờu cực trong xó hội. Vỡ vậy, kế hoạch hoỏ gia ủỡnh là nghĩa vụ chung của vợ chồng. Vợ chồng phải cựng nhau, tạo ủiều kiện cho nhau thực hiện tốt nghĩa vụ này.
ðại diện cho nhau trước pháp luật trên cơ sở của Bộ luật dân sự. Luật hôn nhõn gia ủỡnh ủó quy ủịnh vợ chồng cú thể ủại diện cho nhau theo uỷ quyền hoặc theo pháp luật. Vợ chồng có thể uỷ quyền cho nhau xác lập, thực hiện và chấm dứt cỏc giao dịch mà theo quy ủịnh của phỏp luật phải cú sự ủồng ý của cả vợ chồng (Khoản 1 ðiều 24).
Vợ chồng cũng cú thể ủại diện cho nhau khi một bờn mất năng lực hành vi dõn sự mà bờn kia cú ủủ ủiều kiện làm người giỏm hộ hoặc khi một bờn bị hạn chế năng lực hành vi dõn sự mà bờn kia ủược toà ỏn chỉ ủịnh làm người ủại diện theo phỏp luật của người ủú (Khoản 2 ðiều 24). Vợ chồng cũng bỡnh ủẳng trong việc yờu cầu ly hôn.