CHƯƠNG 2: TÌNH HÌNH QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG ĐẤT Ở XÃ HƯNG
2.3 Hiện trạng sử dụng đất và biến động đất đai trên địa bàn xã Hưng Hòa
2.3.1 Hiện trạng sử dụng đất trên địa bàn xã
* Tổng Quan: Theo số liệu kiểm kê đất đai năm 2017, xã có tổng diện tích đất tự nhiên là 1456,11 ha.
- Đất nông nghiệp: 845,07 ha
- Đất phi nông nghiệp: 587,31 ha - Đất chưa sử dụng: 23,73 ha
Bảng 2.1: Diện tích, cơ cấu các loại đất chính năm 2018 ( Nguồn: Địa chính xã Hưng Hòa )
Hình 2.2 Hiện trạng sử dụng đất xã Hưng Hòa
Trong năm 2018, theo kế hoạch chuyển đổi mục đích sử dụng đất của toàn thành phố, UBND Thành phố quyết định lấy 28,29 ha đất nông nghiệp của xã chuyển đổi thành đất phi nông nghiệp. Ngoài ra một phần diện tích đất chưa sử
Loại đất Diện tích
(ha)
Cơ cấu (%)
Tổng diện tích đất tự nhiên 1456,12 100,
00
1. Đất nông nghiệp 816,78 56,1
2. Đất phi nông nghiệp 615,82 42,2
9
3. Đất chưa sử dụng 23,52 1,61
dụng của xã là 0,21 ha cũng được UBND thành phố quyết định đưa vào sử dụng cho đất phi nông nghiệp.
2.3.1.1 Đất nông nghiệp
Diện tích 816,78 ha, chiếm 56,1 % diện tích tự nhiên, được cơ cấu sử dụng như sau:
Bảng 2.2: Diện tích, cơ cấu các loại đất nông nghiệp năm 2018
Loại đất Diện tích
(ha) Cơ cấu
(%)
Tổng diện tích đất nông nghiệp 816,78 56,1
1. Đất trồng lúa 448,75 30,8
Trong đó: Đất chuyên trồng lúa nước
2. Đất trồng cây hàng năm khác 97,22 6,67
3. Đất trồng cây lâu năm 75,80 5,4
4. Đất rừng sản xuất
5. Đất rừng phòng hộ 55,77 3,67
6. Đất rừng đặc dụng
7. Đất nuôi trồng thủy sản 139,24 9,56
8. Đất làm muối
9. Đất nông nghiệp khác
( Nguồn: Địa chính xã Hưng Hòa ) Loại hình sử dụng:
- Đất trồng lúa của toàn xã có diện tích 448,75 ha, chiếm 30,8 % tổng diện tích tự nhiên. Trong đó toàn bộ là đất chuyên trồng lúa nước.
- Đất trồng cây hàng năm khác có diện tích 97,22 ha, chiếm 6,67 % tổng diện tích tự nhiên.
- Đất trồng cây lâu năm có diện tích 75,80 ha, chiếm 5,4 % tổng diện tích tự nhiên.
- Đất rừng phòng hộ có diện tích 55,77 ha, chiếm 3,67 % tổng diện tích tự nhiên - Đất nuôi trồng thuỷ sản có diện tích 139,24 ha, chiếm 17 % diện tích đất nông nghiệp và chiếm 9,56 % tổng diện tích tự nhiên.
2.3.1.2 Đất phi nông nghiệp
Diện tích đất phi nông nghiệp 615,81 ha, chiếm 42,29 % diện tích đất tự nhiên. Cơ cấu diện tích đất phi nông nghiệp được thể hiện như sau:
Bảng 2.3: Diện tích, cơ cấu các loại đất phi nông nghiệp năm 2018
Loại đất Diện tích (ha) Cơ cấu (%)
Tổng diện tích đất phi nông nghiệp 615,82 42,29 1. Đất trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp
2. Đất quốc phòng 3. Đất an ninh
4. Đất khu công nghiệp
5. Đất phát triển hạ tầng cấp quốc gia,
tỉnh,huyện, xã 212,52 14,59
6. Đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp 3,38 0,23
7. Đất sinh hoạt cộng đồng 1,27 0,08
8. Đất bãi thải, xử lý chất thải 15,12 1,03
9. Đất tôn giáo, tín ngưỡng 0,45 0,03
10. Đất nghĩa trang, nghĩa địa 19,88 1,36
11. Đất có mặt nước chuyên dùng 36,02 2,47
12. Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối 264,34 18,15 13. Đất chuyên dụng
14. Đất xây dựng trụ sở, cơ quan 0,68 0,04
15. Đất sử dụng vào mục đích công cộng 16. Đất phi nông nghiệp khác
17. Đất ở nông thôn 62,16 4,31
( Nguồn: Địa chính xã Hưng Hòa )
Loại hình sử dụng:
- Đất ở của xã có diện tích 62,16 ha, chiếm 10,09 % diện tích đất phi nông nghiệp và chiếm 4,31 % tổng diện tích tự nhiên.
- Đất phát triển hạ tầng cấp quốc gia, tỉnh, huyện, xã có diện tích 212,52 ha, chiếm 14,59 % tổng diện tích đất tự nhiên
- Đất xây dựng trụ sở, cơ quan có diện tích 0,68 ha, chiếm 0,04% tổng diện tích tự nhiên của toàn xã.
- Đất sinh hoạt cộng đồng có diện tích 1,27 ha, chiếm 0,08 % diện tích đất tự nhiên, bao gồm diện tích đất để xây dựng các công trình công cộng như: văn hóa, y
tế, giáo dục, thể dục - thể thao, chợ... phục vụ nhân dân. Cùng với sự phát triển kinh tế và nhu cầu ngày càng tăng của nhân dân trong xã, trong giai đoạn quy hoạch 2010 - 2020, cần dành một phần lớn diện tích để xây dựng các công trình công cộng, hạ tầng xã hội, nâng cấp hẹ thống giao thông trên địa bàn.
- Đất bãi xử lí chất thải có diện tích 15,12 ha, chiếm 1,03 % diện tích đất tự nhiên.
- Đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp : Có diện tích 3,38 ha, chiếm 0,23 % tổng diện tích tự nhiên;
- Đất tôn giáo, tín ngưỡng: Có diện tích 0,45 ha, chiếm 0,03 % tổng diện tích tự nhiên;
- Đất nghĩa trang, nghĩa địa: Có diện tích 19,88 ha, chiếm 1,36 % tổng diện tích tự nhiên;
- Đất có mặt nước chuyên dùng: Có diện tích 36,02 ha, chiếm 2,47 % tổng diện tích tự nhiên;
- Đất sông, ngòi, khênh, rạch, suối: Có diện tích 264,34 ha, chiếm 18,15 % tổng diện tích tự nhiên
2.3.1.3 Đất chưa sử dụng
Diện tích đất chưa sử dụng của xã còn 23,52 ha, chiếm 1,61 % diện tích tự nhiên của xã, trong đó:
- Đất bằng chưa sử dụng: 23,52 ha - Đất đồi núi chưa sử dụng: 0 ha
Bảng 2.4: Diện tích, cơ cấu các loại đất chưa sử dụng năm 2018 ( Nguồn: Địa chính xã Hưng Hòa )
2.3.2 Biến động sử dụng đất của xã Hưng Hòa
Bảng 2.5: Biến động sử dụng đất qua các năm trên đại bàn xã (đvt:ha)
Thứ tự
MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG
Mã
Diện tích năm 2018
So với năm 2013 So với năm 2016 Diện tích
năm 2013
Tăng (+) giảm (-)
Diện tích năm 2016
Tăng (+) giảm (-)
Tổng diện tích đất của ĐVHC 1456.12 1454.1 2.02 1456.11 0.01
1 Nhóm đất nông nghiệp NNP 816.78 937.9 -121.12 851.40 - 34.62
1.1 Đất sản xuất nông nghiệp SXN 621.77 666.26 - 44.49 652.58 - 30.81
1.1.1 Đất trồng cây hàng năm CHN 545.97 589.5 - 43.53 575.90 - 29.93
1.1.1.1 Đất trồng lúa LUA 448.75 492.03 - 43.28 478.47 - 29.72
1.1.1.2 Đất trồng cây hàng năm khác HNK 97.22 97.47 - 0.25 97.43 - 0.21
1.1.2 Đất trồng cây lâu năm CLN 75.8 76.76 - 0.96 76.68 - 0.88
1.2 Đất lâm nghiệp LNP 55.77 54.91 0.86 55.77 0.00
1.2.1 Đất rừng sản xuất RSX
1.2.2 Đất rừng phòng hộ RPH 55.77 54.91 0.86 55.77 0.00
1.2.3 Đất rừng đặc dụng RDD
1.3 Đất nuôi trồng thuỷ sản NTS 139.24 216.73 - 77.49 143.05 - 3.81
1.4 Đất làm muối LMU
1.5 Đất nông nghiệp khác NKH
2 Nhóm đất phi nông nghiệp PNN 615.82 500.19 115.63 580.98 34.84
2.1 Đất ở OCT 62.16 35.23 26.93 55.29 6.87
2.1.1 Đất ở tại nông thôn ONT 62.16 35.23 26.93 55.29 6.87
2.1.2 Đất ở tại đô thị ODT
2.2 Đất chuyên dùng CDG 238.85 158.43 80.42 210.84 28.01
2.2.1 Đất xây dựng trụ sở cơ quan TSC 0.68 0.68 0.00 0.68 0.00
2.2.2 Đất quốc phòng CQP
2.2.3 Đất an ninh CAN
Loại đất Diện tích
(ha) Cơ cấu
(%)
Tổng diện tích đất chưa sử dụng 23,52 1,61
1. Đất bằng chưa sử dụng 23,52 1,61
2. Đất đồi núi chưa sử dụng 0 0
3. Núi đá không có rừng cây 0 0
2.2.4
Đất xây dựng công trình sự nghiệp
DSN
11.61 5.73 5.88 5.73 5.88
2.2.5
Đất sản xuất, kinh doanh phi nông
nghiệp CSK 3.38 3.38 0.00 3.38 0.00
2.2.6 Đất sử dụng vào mục đích công cộng
CCC 223.18 148.64 74.54 201.04 22.14
2.3 Đất cơ sở tôn giáo TON 0.04 0.04 0.00 0.04 0.00
2.4 Đất cơ sở tín ngưỡng TIN 0.41 0.47 - 0.06 0.41 0.00
2.5
Đất nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang
lễ, nhà hỏa táng NTD 19.88 13.99 - 0.41 13.58 0.00
2.6 Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối SON 264.34 270.02 - 5.68 264.38 - 0.04
2.7 Đất có mặt nước chuyên dùng MNC 36.02 22.01 14.01 36.44 - 0.42
2.8 Đất phi nông nghiệp khác PNK
3 Nhóm đất chưa sử dụng CSD 23.52 16.01 7.51 23.73 - 0.21
3.1 Đất bằng chưa sử dụng BCS 23.52 16.01 7.51 23.73 - 0.21
( Nguồn: Địa chính xã Hưng Hòa )
Hình 2.3 Biểu đồ thể hiện sự biến động sử dụng đất qua các năm (2013-2018)
Dựa vào biểu đồ trên:
- Diện tích đất nông nghiệp năm 2016 giảm đi 86,5 ha so với năm 2013, diện tích đất nông nghiệp năm 2018 giảm đi 121,12 ha so với năm 2013. Qua đó có thể thấy rằng sau khi luật đất đai 2013 ra đời và chính thức được áp dụng vào tháng 7/
2014, cơ cấu sử dụng đất nông nghiệp giảm hơn rất nhiều, cùng với đó diện tích đất phi nông nghiệp tăng cao cho thấy luật đất đai 2013 chú trọng hơn công tác Công nghiệp hóa- hiện đại hóa theo cơ cấu sử dụng diện tích đất phi nông nghiệp để tăng trưởng kinh tế không chỉ cho địa bàn xã nói riêng mà còn cho thành phố nói chung.
- Diện tích nông nghiệp giảm và diện tích đất phi nông nghiệp tăng lên. So với năm 2013, diện tích đất phi nông nghiệp năm 2018 cao hơn 18.77 % tương đương với 115.63 ha. Cũng năm 2018 diện tích đất dùng vào mục đích công nghiệp- thủ công nghiệp cao hơn năm 2016 đạt mức 5.65 % tương ứng với 34.84 ha. Trung bình mỗi năm từ 2013- 2018 diện tích đất dùng vào mục đích công- thủ công nghiệp tăng khoảng 3.6 % so với năm trước đó.
2.3.3 Hiệu quả sử dụng đất trên địa bàn của Xã Hưng Hòa Xã có 3 loại hình thức sử dụng đất chính:
Đất sử dụng cho mục đích phát triển Công nghiệp- xây dựng. Dựa theo kết quả của bản báo cáo về đánh giá tình hình thực hiện kế hoạch năm 2018 ( phần danh mục tài liệu tham khảo ). Ta có thể thấy rằng tổng giá trị sản xuất của Xã cao nhất đến từ ngành công nghiệp- xây dựng với tổng giá trị đạt 78,4 tỷ đồng, hoàn thành được 94,8 % so với kế hoạch đề ra đến năm 2020, và cao hơn ngành nông nghiệp 25,7 tỷ đồng. Như vậy, vốn là một vùng đất có địa hình khá bằng phẳng với diện tích đất nông nghiệp rất lớn, chiếm hơn một nửa diện tích đất tự nhiên, là một xã nghèo và thuần nông có nguồn tài nguyên đất đa dạng và phong phú thích hợp cho phát triển nông nghiệp - lâm nghiệp, xã đã ngày càng phát triển theo hướng CNH-HĐH. Với diện tích đất phát triển phi nông nghiệp chỉ là 3,38ha, chiếm 0,23%
diện tích đất tự nhiên, nhưng diện tích này đã được sử dụng hợp lí với việc xây dựng các nhà máy, khu phát triển công nghiệp như ô tô, phát triển về tư vấn, sản xuất xây dựng cơ khí, tư vấn và xây lắp vật liệu,...
Đất sử dụng cho phát triển nông nghiệp, vốn là một xã thuần nông nên việc phát triển nông nghiệp của Xã là điều cần thiết để duy trì sản lượng lương thực- thực phẩm, xã đã dành diện tích 448,75ha đất của xã cho sản xuất lúa thực hiện mô hình sản xuất lúa chất lượng cao và 139,24 ha đất để nuôi trồng thủy, hải sản với những giống như cá lăng chấm, cá vược, tôm,..., xã còn là xã tiên phong của thành phố cho mô hình trang trại, phát triển hình thành các trang trại chăn nuôi kết hợp, áp dụng mô hình nuôi gà an toàn sinh học,..
Đất sử dụng cho mục đích phát triển dịch vụ- thương mại, Xã có cơ cấu giá trị gia tăng theo nghành đạt 47,4 % cao hơn kế hoạch đề ra là 5.1%. Dịch vụ thương mại hàng hóa phát triển với sự gia tăng rất nhanh, khả năng giao thương, buôn bán hàng hóa, đầu tư có hệ thống của xã được thực hiện tốt và phát triển tăng theo từng năm.
Nhìn chung, cả 3 loại hình sử dụng đất của xã hiện tại vẫn phát triển khá đồng đều và hỗ trợ cho hệ thống kinh tế- chính trị của xã.
Ngoài ra, xã luôn chú trọng dành quỹ đất chưa sử dụng đến để xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật cho ngành y tế, giáo dục và đào tạo nhằm phục vụ tốt hơn nhu cầu học hành và chăm sóc sức khoẻ cho người dân.