CHƯƠNG 2: TÌNH HÌNH QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG ĐẤT Ở XÃ HƯNG
2.4 Nhận xét chung về tình hình quản lý và hiện trạng sử dụng đất trên địa bàn Xã Hưng Hòa
2.4.1 Ưu điểm
Nhìn chung, cơ cấu sử dụng đất của xã đang chuyển dịch theo hướng hợp lý, phù hợp với điều kiện của địa phương và dần dần đáp ứng được yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội. Trong quá trình đẩy mạnh đô thị hóa, CNH - HĐH, phát triển kinh tế - xã hội chủ yếu theo hướng công nghiệp- thủ công nghiệp, phần lớn diện tích đất cho nhu cầu phát triển ngành công- thủ công nghiệp là đất chuyển đổi mục đích sử dụng từ các loại đất nông nghiệp.
Công tác quản lý đất đai và tài nguyên đã từng bước đi vào nề nếp, đất đai trên địa bàn xã được sử dụng đầy đủ, hợp lý và hiệu quả hơn:
- Hoàn tất hồ sơ địa giới hành chính xã.
- Công tác giao đất, thu hồi đất và giải phóng mặt bằng tiến hành đảm bảo cho các dự án, doanh nghiệp và cá nhân đầu tư xây dựng sản xuất.
- Công tác giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo, tranh chấp nhìn chung được giải quyết kịp thời, dứt điểm và đúng quy định của pháp luật.
- Công tác cấp GCNQSDĐ được triển khai hàng năm đạt tỷ lệ tương đối cao 2.4.2 Các điểm tồn tại và hạn chế
- Vấn đề được đặt ra cho Xã khi thay đổi mục đích sử dụng đất: Việc chuyển một phần diện tích đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp. Xã Hưng Hòa nhìn chung là một xã thuần nông, với truyền thống làm chiếu cói, làm lúa- nông nghiệp, khi đầu tư các dự án xây dựng nhà máy hoặc trụ sở cơ quan thì việc đáp ứng được nhu cầu công việc của người dân là rất khó khăn. Việc chuyển mục đích sử dụng đất để phát triển công nghiệp - dịch vụ sẽ gắn với công tác đào tạo, chuyển đổi nghề nghiệp cho người nông dân, đó là bài toán khó khăn trong quá trình phát triển về kinh tế của xã theo hướng CNH-HĐH.
- Quỹ đất dành cho hoạt động văn hóa - thể thao - y tế, giáo dục công trình công cộng... chưa được bố trí hợp lý và thỏa đáng, công tác xã hội hóa được đẩy mạnh. Mặt khác, công tác quy hoạch vẫn chưa được quan tâm, quy hoạch chưa công khai để dân biết và thực hiện, dẫn đến việc xây dựng chuyển đổi mục đích sai quy định.
- Công tác quy hoạch còn triển khai chậm, việc thu hút đầu tư còn nhiều hạn chế. Trong khi đó, công tác bồi thường, tái định cư và giải phóng mặt bằng của các dự án thì luôn gặp nhiều khó khăn, bất cập dẫn đến tình trạng kế hoạch treo, dự án treo.
- Công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận chưa được gắn liền với công tác cập nhật, chỉnh lý biến động về đất đai nên hồ sơ không thống nhất, khó thực hiện.
- Tranh chấp, khiếu nại đất đai vẫn còn diễn ra, công tác tuyên truyền và phổ biến pháp luật đất đai chưa thường xuyên, việc quán triệt các chủ trương của Đảng chưa sâu rộng đến toàn thể nhân dân.
-Tình trạng lấn chiếm, chuyển mục đích trái phép, không sử dụng đất, chuyển nhượng đất mà không làm thủ tục theo quy định, tranh chấp đất ở nhiều địa phương
diễn biến phức tạp, trong khi các quy định pháp luật về giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo trong lĩnh vực đất đai còn một số bất cập, không đồng bộ, thay đổi qua từng thời kỳ, do đó khi áp dụng căn cứ pháp luật để giải quyết vụ việc giữa các ngành liên quan không đồng nhất.
2.4.3 Tiềm năng phát triển đất đai của xã trong tương lai
Việc giảm dần cơ cấu đất nông nghiệp và đất chưa sử dụng, tăng dần cơ cấu diện tích đất phi nông nghiệp và đất ở khu dân cư phù hợp với định hướng phát triển kinh tế và xu thế phát triển chung của toàn xã.
Cùng với sự phát triển kinh tế - xã hội và vấn đề tăng dân số, thì nhu cầu sử dụng đất ở ngày càng tăng, kéo theo đó là việc xây dựng hệ thống cơ sở hạ tầng đáp ứng nhu cầu phát triển, cũng như sản xuất của người dân đang đặt ra cho các nhà quản lý một bài toán đó là việc bố trí khu dân cư một cách hợp lý đảm bảo cuộc sống sinh hoạt của người dân một cách thuận lợi nhất, đồng thời đáp ứng nhu cầu đất ở trong hiện tại và tương lai trên địa bàn xã. Xây dựng hệ thống cơ sở hạ tầng đồng bộ, bao gồm nâng cấp và xây dựng hệ thống giao thông nội xã, mương thoát nước sinh hoạt, hệ thống điện, nhà văn hoá, trạm y tế, trường học, chợ... tạo môi trường thuận lợi thu hút nguồn đầu tư làm động lực thúc đẩy nền kinh tế phát triển.
Mở rộng diện tích đất ở chủ yếu xen dắm trong khu dân cư và phát triển thêm một số khu vực gần các tuyến giao thông liên xóm và gần khu dân cư hiện có. Trong mười năm tới việc mở rộng khu dân cư được xác định chủ yếu lấy trên đất sản xuất nông nghiệp, là diện tích nằm gần khu dân cư có hiệu quả sản xuất thấp.