Chương 2: CÁC HOẠT ĐỘNG XÂY DỰNG ĐỜI SỐNG VĂN HÓA CƠ SỞ Ở PHƯỜNG NINH PHONG
2.1. Chủ thể xây dựng đời sống văn hóa của phường Ninh Phong
2.1.1. Chủ thể Quản lý Nhà nước
Thực hiện Quyết định 05/2000/QĐ-BVHTT Kế hoạch triển khai phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá của Bộ Văn hóa Thể thao và Du lịch; Quyết định Số: 533/QĐ-UBND Về việc phê duyệt chương trình thực hiện phong trào Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa tỉnh Ninh Bình đến năm 2020, định hướng đến năm 2025, ngày 21/04/2016 của UBND tỉnh Ninh Bình; Quyết định số: 121/QĐ-UBND Về việc thành lập Ban Chỉ đạo phong trào Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa, ngày 28/03/2016 của UBND thành phố Ninh Bình; UBND phường xây dựng Kế hoạch số 205/KH-UB ngày 25/03/2016 và Quyết định số 168/QĐ-UB thành lập BCĐ cuộc vận động Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ngày 26/09/2017.
UBND phường Ninh Phong đã thành lập Ban Chỉ đạo (BCĐ) phong tràoTDXDĐSVH và thực hiện định kì hàng năm giao ban chuyên đề về công tác văn hóa xã hội tại cơ sở để rút kinh nghiệm chung đối với các phòng ban, đơn vị tổ dân phố về những nội dung thực hiện công tác văn hóa, tư tưởng chính trị, kinh tế và các công việc có tính chất liên quan khác.
Bà Nguyễn Thị Thụy - Phó chủ tịch phường Ninh Phong, phụ trách Văn
hóa Xã hội của UBND đánh giá trong những năm qua, BCĐ phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa phường Ninh Phong đã thực hiện tốt, đúng nội dung tinh thần của Nghị quyết Trung ương 5 (kháo VIII), từng bước thực hiện nhiệm vụ trọng tâm với phương châm đảm bảo chất lượng - hiệu quả, đặc biệt là công tác đăng ký, bình xét và công nhận các danh hiệu văn hóa, phát huy được sức mạnh đại đoàn kết toàn dân trong việc thực hiện các chỉ tiêu kinh tế - xã hội ở địa phương. Các thành viên BCĐ phường đã luôn phối kết hợp chặt chẽ với các đơn vị công lập, tổ chức doang nghiệp tư nhân, các cán bộ tổ dân phố và đặc biệt là cộng đồng dân cư, trong triển khai thực hiện phong trào, gắn với công tác chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ trọng tâm thuộc chức năng nhiệm vụ đối với toàn hệ thống chính trị. Việc triển khai công tác tổ chức xây dựng đời sống văn hóa từ Trung ương đến địa phương cho tới các cơ sở đã khẳng định sự gắn kết chặt chẽ trong khâu quản lý của Nhà nước, giúp các ban ngành, đoàn thể hoạt động có quy mô tổ chức và hết sức cụ thể tới từng phòng ban, cơ quan đơn vị. UBND phường Ninh Phong đã chỉ đạo rất sâu sát từ việc thành lập BCĐ đến các ban nganh đoàn thể trong cộng đồng. từ đó, mọi thành viên đều nắm rõ được nhiệm vụ của mình trong công tác xây dựng đời sống văn hóa.
2.1.1.1. Hoạt động Ban Chỉ đạo Phường
Bám sát sự chỉ đạo của Thành ủy, HĐND, UBND thành phố Ninh Bình như chương trình số 08-Ctr/TU ngày 10/03/2016 của Thành ủy Ninh Bình, kèm Kế hoạch 102/KH-UBND Chương trình công tác toàn khóa số 04 về: “Phát triển văn hóa - xã hội và ứng xử văn hóa của người dân thành phố Ninh Bình, giai đoạn 2015-2020”, UBND phường xây dựng Kế hoạch số 205/KH-UB ngày 25/03/2016 và Quyết định số 168/QĐ-UBND thành lập BCĐ cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”
ngày 26/09/2017 phường cụ thể:
Tổng số Ban chỉ đạo gồm 20 cán bộ, trong đó cán bộ thường trực gồm 2 đồng chí với nghiệp vụ và chuyên môn đại học chính quy Đại học Văn hóa: Đồng chí Bùi Ngọc Kiên - Chủ tịch UBND Phường làm Trưởng ban, đồng chí Nguyễn Thị Thụy - Phó chủ tịch UBND phường làm Phó ban thường trực, đồng chí Chủ tịch UBMTTQ làm Phó ban và 17 đồng chí là ủy viên cùng 13 ông trưởng ban công tác mặt trận ở 13 tổ dân phố. Dựa trên cơ sở 2 cuộc vận động “Xây dựng nếp sống văn minh - gia đình hạnh phúc” và cuộc vận động “Xây dựng đời sống mới ở khu dân cư”, BCĐ đã phân công cụ thể nhiệm vụ cho từng ban, đơn vị cơ sở là thành viên của BCĐ và tổ chức hội nghị triển khai thực hiện trên địa bàn toàn phường.
Cùng các thành viên trong BCĐ có trình độ trung cấp: 2 đồng chí chiếm 10%, trình độ cao đẳng: 3 đồng chí chiếm 15%, trình độ đại học: 14 đồng chí chiếm 70%, trình độ cao học 1 đồng chí chiếm 8,3% [2, tr.35].
Hàng năm BCĐ phường Ninh Phong tổ chức các cuộc vận động bằng việc xây dựng các kế hoạch cụ thể như: Kế hoạch hoạt động, tổ chức hội nghị Đại biểu nhân dân, phát động các hộ gia đình thi đua thực hiện ứng xử văn hóa - an toàn giao thông - giữ gìn cảnh quan, vệ sinh môi trường - nếp sống văn minh đô thị; kết hợp các hoạt động phổ cập giáo dục đúng độ tuổi, chăm sóc và bảo vệ sức khỏe nhân dân, ngoài ra xây dựng các quỹ từ thiện như quỹ “Vì người nghèo”, quỹ “Đền ơn đáp nghĩa” hay
“Mái nhà đoàn kết”…trong các cuộc vận động; Hướng dẫn bình xét công nhận “gia đình văn hóa”, “tổ dân phố văn hóa”….
BCĐ cuộc vận động luôn được củng cố và kiện toàn việc chỉ đạo sát sao trong từng giai đoạn qua từng năm thực hiện theo đúng tính chất công việc cụ thể hóa chương trình số 08-Ctr/TU ngày 10/03/2016 của Thành ủy Ninh Bình và Kế hoạch số 205/KH-UB ngày 25/03/2016 UBND phường Ninh Phong. Đồng thời, thành lập tổ tự quản, tổ kiểm tra nếp sống văn minh đô thị, thường xuyên tiến hành đôn đốc, rà soát, kiểm tra để xử lý các
hành vi vi phạm nếp sống đô thị như: xả rác bừa bãi, gây rối trật tự an ninh công cộng, có hành vi chống người thi hành công vụ hay lối ứng xử thiếu văn minh…; Tổ kiểm tra nếp sống văn minh đô thị tại các tuyến phố triển khai không để xe đạp, xe máy trên vỉa hè, các phương tiện giao thông như ô tô phải để đúng nơi quy định…
2.1.1.2. Cán bộ công chức phụ trách Văn hóa - Thông tin phường Ninh Phong
Thực hiện nhiệm vụ và chức năng của mình Ban Chỉ đạo và trực tiếp là cán bộ phụ trách Văn hóa - Thông tin phường tích cực, chủ động, tuyên truyền để thực hiện phong trào mà cấp trên giao phó, song song cùng với các đoàn thể, đơn vị lồng ghép nội dung, phối hợp chặt chẽ trong quá trình triển khai, cụ thể:
Đồng chí Nguyễn Văn Cần là cán bộ công chức phụ trách Văn hóa - Thông tin với trình độ đại học Văn hóa hệ chính quy, là người điều hành và chịu trách nhiệm trực tiếp, toàn diện về hoạt động của phong trào TDĐKXDĐSVH trước UBND phường, đồng thời chịu trách nhiệm với phòng Văn hóa - Thông tin thành phố Ninh Bình về công tác chuyên môn do cấp trên chỉ đạo.
Chủ trì xây dựng các kế hoạch, chương trình về văn hóa, gia đình, thể dục - thể thao, công nghệ thông tin, hạ tầng thông tin, đài phát thanh thông tin trên địa bàn phường, trình UBND phường phê duyệt; phối hợp tổ chức triển khai, kiểm tra đôn đốc thực hiện, kiến nghị, đề xuất những vấn đề cần chỉnh sửa, bổ sung cho phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương. Đề nghị cấp trên khen thưởng hoặc xử phạt các hành vi vi phạm pháp luật trong hoạt động văn hóa thông tin trên địa bàn. Chỉ đạo hoạt động trong Ban kiểm tra các hoạt động dịch vụ văn hóa tại địa phương.
Quản lý di tích trên địa bàn phường: chống xuống cấp, đề nghị với lãnh đạo cấp trên tu sửa, tôn tạo công trình di tích lịch sử văn hóa.
Phối hợp cùng ban, ngành, đoàn thể trong phường nhằm xây dựng và phát triển sự nghiệp Văn hóa - Thông tin trên địa bàn như: Thường trực Ban Chỉ đạo cuộc vận động “ TDĐKXDĐSVH”; Tham gia BCĐ, Kết hợp các hội như MTTQ, hội nông dân, hội cựu chiến binh, đoàn thanh niên, hội phụ nữ, các đơn vị tổ chức đóng trên địa bàn cùng các tổ chức hội quần chúng khác…
Cán bộ công chức phụ trách Văn hóa - Thông tin phường tham mưu cho BCĐ phường về các nội dung, biện pháp thực hiện, soạn thảo các văn bản, kế hoạch, tài liệu phục vụ công tác tuyên truyền giáo dục, đôn đốc triển khai, kiểm tra quá trình thực hiện.
Hướng dẫn các đơn vị tổ chức kí cam kết các danh hiệu văn hóa ngay từ đầu năm, đồng thời phối hợp đánh giá, bình xét xếp loại thi đua khen thưởng, công nhận, công bố vào dịp cuối năm…Đôn đốc kiểm tra việc thực hiện vệ sinh môi trường hàng tuần như “Ngày chủ nhật xanh”
trên các tuyến đường, phố; Phối kết hợp các đơn vị Trường học, Công an, Trạm y tế, các doanh nghiệp đóng trên địa bàn “Xây dựng nếp sống văn hóa” trong các cơ quan, duy trì luyện tập thể dục - thể thao đối với cộng đồng dân cư. Tiếp đến, thực hiện chức năng quản lý nhà nước về các hoạt động VHTT - TDTT; chỉ đạo các chương trình văn hóa - văn nghệ - thể thao trên địa bàn Phường.