Công tác kiểm tra là một trong ba khâu của quá trình quản lý, là công cụ hữu hiệu nhằm tăng cường hiệu quả quản lý, phát hiện, ngăn chặn kịp thời những sai phạm trong thực hiện chính sách; thông qua kiểm tra phổ biến kiến thức pháp luật đồng thời xử lý nghiêm những hành vi vi phạm.
Hàng năm, căn cứ chỉ tiêu BHXH tỉnh Quảng Trị giao, BHXH huyện Vĩnh Linh đã xây dựng kế hoạch và thực hiện kiểm tra các đơn vị sử dụng lao động trên địa bàn. Giải thích, hướng dẫn đơn vị khắc phục sai sót, nhầm lẫn trong quá trình đóng BHXH, BHYT, BHTN theo đúng quy định của pháp luật. Các trường hợp đơn vị kê khai thiếu lao động hoặc kê khai nhầm mức tiền lương của người lao động thì yêu cầu đơn vị kê khai điều chỉnh và đóng theo đúng quy định. Phát hiện, chấn chỉnh kịp thời các sai phạm.
Công tác phối hợp liên ngành cùng Phòng LĐTB&XH, Liên đoàn Lao động huyện tiến hành kiểm tra việc thực hiện pháp luật BHXH tại các đơn vị sử dụng lao động, đã hỗ trợ tích cực cho công tác thu BHXH.
Kiểm tra nội bộ giúp BHXH huyện tăng cường quản lý, đôn đốc các bộ phận nghiệp vụ triển khai các văn bản hướng dẫn, chỉ đạo của ngành, pháp luật của Nhà nước.
TR ƯỜ NG ĐẠ I H Ọ C KINH
T Ế HU Ế
Các bộ phận nghiệp vụ cơ bản đã thực hiện tốt các quy định của Luật BHXH, các văn bản chỉ đạo của ngành nhằm thu đúng, thu đủ; tích cực khai thác các đối tƣợng tham gia BHXH bắt buộc, tuyên truyền mở rộng các đối tƣợng tham gia BHXH.
Công tác kiểm tra mang lại hiệu quả trong việc răn đe và chuyển biến cách thức và thái độ làm việc của các đơn vị sử dụng lao động với việc đăng ký tham gia BHXH cho NLĐ. Tình hình kiểm tra đóng BHXH tại BHXH huyện Vĩnh Linh được thể hiện qua bảng số liệu dưới đây:
Bảng 2.11: Tìn ìn k ểm tr ón BHXH t BHXH uyện Vĩn L n o n 2015-2017
Đơn vị tính: Lần Chỉ tiêu 2015 2016 2017
So sánh
2016/2015 2017/2016
+/- % +/- %
1. Kiểm tra định kỳ 9 11 15 2 22,22 4 36,36
2.Kiểm tra đột xuất 3 3 5 0 0 2 66,67
3. Kiểm tra liên ngành 1 2 2 1 50 0 0
Tổng cộng 13 16 22 3 23,08 6 37,50
Nguồn: Bảo hiểm xã hội huyện Vĩnh Linh Dựa vào bảng 2.11, số lần kiểm tra việc đóng BHXH tăng nhanh qua 3 năm từ 13 lần năm 2015 lên 22 lần năm 2017, tăng 9 lần so với năm 2015, tương ứng 37,5%.
Điều này chứng tỏ rằng công tác kiểm tra BHXH của các đơn vị ngày càng đƣợc quan tâm và chú trọng. Căn cứ vào kế hoạch kiểm tra đã đƣợc BHXH tỉnh Quảng Trị phê duyệt, BHXh huyện Vĩnh Linh trình UBND huyện Vĩnh Linh ra quyết định kiểm tra. BHXH huyện Vĩnh Linh phối hợp với chi cục thuế, Phòng LĐ TB&XH và liên đoàn Lao động huyện Vĩnh Linh tiến hành các cuộc kiểm tra liên ngành, kiểm tra đột xuất các đơn vị có dấu hiệu vi phạm chính sách pháp luật về BHXH.
Qua kiểm tra, cơ quan BHXH đã phát hiện một số trường hợp trốn đóng, đóng BHXH bắt buộc không đóng theo quy định, số tiền cần truy đóng cụ thể ở bảng dưới đây.
TR ƯỜ NG ĐẠ I H Ọ C KINH
T Ế HU Ế
Bảng 2.12: Số tiền truy ón BHXH bắt buộc sau kiểm tra t i BHXH huyện Vĩn L n o n 2015-2017
Năm Hình th c kiểm tra
Số tiền truy ón (tr ệu
ồng)
Số tiền truy ón ã t u (triệu ồng)
Tỷ lệ truy ón ã t u sau kiểm tra
(%)
2015
Kiểm tra định kỳ 46 15 32,61
Kiểm tra đột xuất 16 10 62,50
Kiểm tra liên ngành 11 5 45,45
Tổng 73 30 41,10
2016
Kiểm tra định kỳ 69 21 30,43
Kiểm tra đột xuất 25 10 40,00
Kiểm tra liên ngành 22 9 40,91
Tổng 116 40 34,48
2017
Kiểm tra định kỳ 79 45 56,96
Kiểm tra đột xuất 40 22 55,00
Kiểm tra liên ngành 21 11 52,38
Tổng 140 78 55,71
Nguồn: Bảo hiểm xã hội huyện Vĩnh Linh Căn cứ bảng 2.12, ta thấy rằng số tiền truy đóng và số tiền truy đóng đã thu do chƣa đóng, đóng thiếu thời gian, thiếu mức quy định tại các đơn vị đƣợc kiểm tra đều tăng qua 3 năm. Tỷ lệ truy đóng đã thu năm 2017 đạt 55,71%, tăng so với năm 2016, tuy nhiên còn thấp do chƣa có các biện pháp răn đe, đôn đốc nộp tiền BHXH sau kiểm tra.
Như vậy, tuy BHXH huyện Vĩnh Linh tiến hành kiểm tra thường xuyên nhƣng còn một số hạn chế trong công tác kiểm tra nhƣ: Chƣa chủ động kiểm tra các đơn vị có sử dụng lao động nhƣng chƣa tham gia BHXH; chƣa chú trọng kiểm tra việc thực hiện Luật BHXH tại các cơ quan hành chính Nhà nước.Theo dõi, đôn đốc sau khi kiểm tra còn yếu, chưa thường xuyên. Đội ngũ cán bộ làm công tác
TR ƯỜ NG ĐẠ I H Ọ C KINH
T Ế HU Ế
kiểm tra cũng nhƣ khởi kiện chủ yếu làm kiêm nhiệm, còn thiếu và yếu về trình độ pháp lý.