Ở THÀNH PHỐ CAO LÃNH - THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP
4. Một số giải pháp quản lý lễ hội truyền thống ở thành phố Cao Lãnh
Vấn đề liên quan đến di tích và lễ hội rất đa dạng, khó có thể đưa ra giải pháp áp dụng chung cho tất cả, trong phạm vi nghiên cứu của mình tôi xin đưa ra một số giải pháp để làm cơ sở cho các cấp, các ngành ở các địa phương có lễ hội truyền thống nghiên cứu tham khảo áp dụng linh hoạt cho từng di tích, lễ hội cụ thể.
4.1. Giải pháp tăng cường nhận thức về vai trò và giá trị lễ hội truyền thống
Phần lớn, người đi hội chưa có nhận thức chuẩn xác về đức tin và giá trị của lễ hội, lòng tin chỉ nặng về ý nghĩa thực dụng.Để phản ánh đúng bản chất và nâng cao chất lượng của việc thực hành lễ hội truyền thống, thì việc đầu tiên phải làm thay đổi nhận thức của các tầng lớp nhân dân về giá trị, mục đích, ý nghĩa của mỗi lễ hội truyền thống. Từ đó, phát huy trách nhiệm của cơ quan quản lý và xã hội đối với việc đưa các hoạt động lễ hội vào nề nếp, góp phần phát triển sự độc đáo, bản sắc văn hóa của mỗi địa phương qua mỗi lễ hội.
Công tác tuyên truyền, giáo dục, nâng cao ý thức của nhân dân về DSVH là công việc cần làm lâu dài không phải một ngày một bữa, mà cần phải làm thường xuyên theo kiểu “mưa dầm thấm đất” và bằng nhiều hình thức. Đặc biệt quan tâm tuyên truyền giáo dục, nâng cao nhận thức cho cộng đồng, phòng ngừa những hoạt động mê tín dị đoan, các tệ nạn xã hội khác sống ký sinh trong lễ hội. Bởi một khi dân trí cao, thì ý thức người dân cũng tốt hơn, các tệ nạn cũng bị đẩy lùi, khi đó công tác quản lý lễ hội mới dễ dàng và đạt hiệu quả cao. Song với đó cần thường xuyên nêu các gương người tốt, việc tốt trong việc tham gia tổ chức và quản lý lễ hội, đăng tải trên các phương tiện truyền thông đại chúng, trên cơ sở góp một phần làm cho người dân ý thức về quyền lợi và nghĩa vụ của họ tham gia lễ hội.
4.2. Giải pháp về hoàn thiện cơ chế, chính sách quản lý lễ hội truyền thống
Các cơ quan quản lý cần phải khẩn trương, kịp thời hoàn thiện, cụ thể hóa các cơ chế, chính sách hơn nữa giúp cho người dân và các nhà quản lý dễ thực thi, thể hiện vai trò là công cụ định hướng xã hội của Nhà nước đối với mọi tầng lớp nhân dân trong bảo tồn và phát huy các giá trị DSVH trong đó tiêu biểu là lễ hội truyền thống.
Công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện các văn bản của địa phương trong thực tế là rất cần thiết, giúp ngành văn hóa, các nhà quản lý theo sát được diễn biến trong thực tiễn để kịp thời phát hiện xử lý vi phạm đồng thời có sự rà sót các văn bản quản lý về lĩnh vực lễ hội truyền thống đã ban hành trong thời gian dài để bổ sung, sửa đổi thì kịp thời; nghiên cứu chỉnh sửa hoặc ban hành các cơ chế, chính sách quản lý phù hợp, vì các hiện tượng văn hóa không phải bất di bất dịch nên các văn bản hướng dẫn, xử lý cũng phải linh hoạt, các nhà quản lý văn hóa cần nhớ rằng không phải mọi sự cấm đoán trong quản lý đều mang lại hiệu quả đặc biệt là lĩnh vực tín ngưỡng – tâm linh; cùng với đó việc thực thi các cơ chế, chính sách phải được thể chế hóa, triển khai đồng bộ giữa các cấp, các ngành ở các địa phương nếu không văn bản chỉ nằm trên giấy tờ hoặc tình trạng “trống đánh xuôi kèn thổi ngược”.
Trang 203
Có thể nói rằng, cơ chế, chính sách là tiền đề tạo thuận lợi cho công cuộc quản lý di tích và lệ hội truyền thống. Bằng giải pháp hoàn thiện cơ chế, chính sách để quản lý lễ hội, chúng ta mới có những chế tài phù hợp không gay tranh cãi để xử lý các vi phạm và tôn vinh những hoạt động bảo tồn và phát huy giá trị văn hóa của lễ hội truyền thống. Nhưng cũng cần đặt biệt chú ý cơ chế, chính sách luôn có tính hai mặt.
4.3. Giải pháp đầu tư nguồn lực bảo tồn và phát huy giá trị của lễ hội truyền thống Đào tạo nguồn nhân lực: trước thực trạng các xu hướng biến đổi của lễ hội đang diễn ra nhanh chóng như hiện nay, đòi hỏi mỗi cán bộ quản lý văn hóa, đặc biệt là trong lĩnh vực quản lý lễ hội phải trang bị cho mình vốn kiến thức, kinh nghiệm thực tế, cần phải nghiên cứu, tìm hiểu xu hướng xã hội mới đáp ứng được nhu cầu cấp bách của xã hội. Đào tạo nâng cao năng lực cán bộ tổ chức, quản lý lễ hội truyền thống ở thành phố Cao Lãnh hiện nay cần trang bị hệ thống lý luận và thực tiễn chủ trương, đường lối, chính sách và pháp luật của Đảng, Nhà nước ta hiện nay về sự nghiệp xây dựng và phát triển văn hóa; những kiến thức tín ngưỡng – tâm linh, lịch sử hình thành, phát triển văn hóa của địa phương, của dân tộc Việt Nam. Cán bộ cần được tạo điều kiện đi học để nâng cao trình độ để bắt nhịp kịp với xu hướng phát triển của xã hội. Ưu tiên cán bộ có trình độ ngoại ngữ, để có thể luân chuyển phục vụ công việc hướng dẫn viên trong mùa lễ hội việc này sẽ gắn với phục vụ đề án phát triển du lịch của tỉnh Đồng Tháp.
Cán bộ làm công tác quản lý văn hóa ở thành phố Cao Lãnh cần đặc biệt chú trọng phát huy vai trò chủ thể của cộng đồng trong tổ chức lễ hội. Người dân phải được tham gia, được trao quyền vào các quá trình tổ chức lễ hội để duy trì, bảo tồn di sản, khôi phục các lễ nghi, các sinh hoạt văn hóa truyền thống, đảm bảo tính nguyên vẹn của lễ hội ngày càng hiệu quả hơn.
Hơn nữa, luôn khuyến khích các cá nhân, các doanh nghiệp của địa phương trong việc tham gia tổ chức lễ hội, trùng tu tôn tạo di tích. Gắn quyền lợi với trách nhiệm của họ, phát huy vai trò giám sát của họ, để mọi công tác tổ chức, quản lý văn hóa ngày càng hoàn thiện.
Đầu tư tài chính cho lễ hội truyền thống: giải pháp đầu tư tài chính được xem là quan trọng nhất cho việc bảo tồn, phát triển giá trị di tích, lễ hội. Để làm tốt việc này, các di tích, lễ hội phải tranh thủ được nguồn ngân sách từ phía Nhà nước và nguồn kinh phí xã hội hóa từ đóng góp của các tổ chức xã hội, các doanh nghiệp và cá nhân. Đầu tư tài chính cho các lễ hội truyền thống được coi như là chính sách được đề cao trong giai đoạn hiện nay, nhằm tôn vinh giá trị truyền thống dân tộc. Tận dụng các nguồn lực tạo cơ sở vật chất cho lễ hội, phát huy các giá trị văn hóa vật thể và phi vật thể, gắn hoạt động lễ hội với phát triển du lịch và dịch vụ. Bên cạnh đó cần nghiên cứu, khảo sát thực tế để có những biện pháp điều tiết về kinh phí từ những di tích, lễ hội có nguồn thu lớn, thường xuyên đối với những di tích, lễ hội có nguồn thu kém hoặc không có nguồn thu nhằm tạo sự hoài hòa phát triển bền vững hơn cho các di tích, lễ hội truyền thống của các địa phương ở thành phố Cao Lãnh cũng như toàn tỉnh Đồng Tháp.
4.4. Giải pháp phát huy vai trò của cộng đồng trong việc tổ chức và quản lý lễ hội truyền thống
Cộng đồng luôn giữ vai trò là chủ thể của các lễ hội truyền thống, hiện nay những người làm công tác trên lĩnh vực văn hóa đều đã nhận thức chung là bảo tồn và phát huy giá trị DSVH là trách nhiệm trước hết của cộng đồng. Công ước của thế giới về di sản văn hóa phi vật thể năm 2003, đều khẳng định vị trí và vai trò quan trọng của cộng đồng, khuyến nghị các quốc gia phải phát huy vai trò chủ thể của cộng đồng trong việc quản lý các di sản văn hóa, tài sản chung của các dân tộc. Trong thực tế nhiều địa phương đã phát huy được sức mạnh của cộng đồng bằng biện pháp “tự quản” (tự thu – chi, tự kiểm tra, đánh giá chất lượng tổ chức hoạt động của mình), thậm chí xây dựng thành quy ước được nhân dân tự nguyện thực hiện. Quy ước này có thể xem là một nguyên tắc “đồng thuận”, phát huy tốt nhất tính tích cực/xã hội hóa của cộng đồng và các tổ chức xã hội trong việc bảo tồn - phát huy lễ hội truyền thống hiện nay.
Phải xây dựng cho được cơ chế và chính sách, để đảm bảo cho cộng đồng thực sự làm chủ di sản của mình. Có chính sách khuyến khích và tạo điều kiện cho mọi người dân tham gia sáng tạo trong phương thức quản lý, tổ chức lễ hội truyền thống. Phát huy hơn nữa vai trò giám sát và tố giác của người dân trong việc thực hiện các dự án bảo tồn DSVH và quản lý, tổ chức các lễ hội truyền thống ở địa phương, trong đó nhấn mạnh vai trò của người cao
Trang 204
tuổi, người có uy tín trong xã hội, người có hiểu biết và nhiệt tình với di tích trong công tác vận động người dân, các tổ chức doanh nghiệp, các đoàn thể trong hệ thống chính trị thực hiện tốt công tác xã hội hóa trong bảo tồn và phát huy DSVH địa phương, giảm sức ép nguồn ngân sách Nhà nước dành cho di sản.
4.5. Giải pháp khai thác các giá trị lễ hội truyền thống trong phát triển kinh tế - du lịch địa phương
Khai thác các giá trị của di tích và lễ hội truyền thống thông qua hoạt động kinh tế - du lịch gắn với “Đề án phát triển du lịch tỉnh Đồng Tháp giai đoạn 2015 – 2020”để có hướng đi bền vững. Giải pháp này giúp địa phương không chỉ bảo tồn và phát huy giá trị lễ hội mà còn góp phần phát triển kinh tế - xã hội, thông qua các hoạt động sau:
Khuyến khích, kêu gọi, tạo điều kiện cho các thành phần kinh tế, các doanh nghiệp tham gia đầu tư cho hoạt động du lịch một cách bình đẳng, cùng có lợi, trên cơ sở hiểu biết và tôn trọng DSVH địa phương. Đầu tư cơ sở hạ tầng, cải tạo nâng cấp và phát triển hệ thống giao thông nhất là các tuyến đi qua di tích, lễ hội truyền thống hay các tuyến nối liền xuyên tỉnh, nhằm phát triển kinh tế - xã hội, giao lưu kinh tế, văn hóa tạo điều kiện cho du lịch phát triển quảng bá hình ảnh DSVH địa phương trong đó có lễ hội truyền thống. Tập trung đầu tư có trọng tâm, trọng điểm những thế mạnh của thành phố Cao Lãnh. Chẳng hạn như thế mạnh sinh thái, di tích, lễ hội truyền thống. Đặc biệt cần quy hoạch mở các khu vui chơi giải trí, trung tâm mua sắm dịch vụ cao cấp, phát triển các cơ sở lưu trú từ khách sạn đạt chuẩn sao đến các nhà dân theo hình thức homestay, các nhà hàng với những ẩm thực dân gian mang đậm bản sắc của thành phố Cao Lãnh cũng như vùng Đồng Tháp Mười để phục vụ du khách có cơ hội thưởng thức, trãi nghiệm.
Sở VHTTDL và Trường Đại học Đồng Tháp tổ chức đào tạo, thu hút nguồn nhân lực có trình độ chuyên môn nghiệp vụ cao về văn hóa, du lịch phục vụ địa phương. Tổ chức thành lập các đội hướng dẫn viên, thuyết minh viên là các sinh viên tình nguyện phục vụ tại các di tích vào các dịp lễ hội truyền thống. Cần xây dựng các các chương trình hoạt động, các khu vui chơi giải trí dân gian gắn liền với di tích, lễ hội; phát huy các hình thức văn hóa dân gian, diễn xướng dân gian, các trò chơi dân gian như: hò, vè, đờn ca tài tử, chọi gà, chọi chim, đá dế, đá cá… biến du khách thành một người địa phương cùng sinh hoạt các loại hình này nhằm giữ gìn và phát huy các giá trị văn hóa dân gian, làm cho DSVH địa phương không bị mai một theo thời gian. Tổ chức các quầy quà lưu niệm tại các khu di tích vào dịp lễ hội; mời các nghệ nhân của các làng nghề truyền thống về biểu diễn và hướng dẫn du khách thực hiện để du khách có thể được trực tiếp trãi nghiệm; tổ chức các gian hàng trái cây đặc sản địa phương, các gian hàng ẩm thực truyền thống nhất là các món ăn “khẩn hoang” mang hương vị đặc trưng của Đồng Tháp.
5. Kết luận
Lễ hội truyền thống là DSVH phi vật thể, là thành tố quan trọng cấu thành bản sắc văn hoá dân tộc, do đó lễ hội truyền thống là một đối tượng nghiên cứu mà việc tiếp cận nó sẽ giải quyết được những vấn đề lý luận và thực tiễn về văn hóa. Trong thời gian vừa qua, việc tổ chức, quản lý truyền thống ở thành phố Cao Lãnh đã đạt được những thành tựu và gặp phải những vấn đề khó khăn nhất định. Tuy nhiên, điều quan trọng ở đây mà chúng ta nhất thiết phải nhấn mạnh là lễ hội truyền thống thực sự đang tồn tại và có những vai trò nhất định trong sinh hoạt văn hóa của người dân cũng như có ý nghĩa đối với sự phát triển kinh tế, văn hóa - xã hội của địa phương.
Do sự tồn tại của lễ hội như một chức năng cần thiết cho xã hội hiện tại nên chúng ta cần có những biện pháp quản lý lễ hội phù hợp với xu thế chung để không làm ảnh hưởng lễ hội, tránh làm biến mất hay biến chất lễ hội truyền thống với tư cách là một DSVH của dân tộc.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
[1]. Bùi Hoài Sơn (2009), Quản lý lễ hội truyền thống của người Việt, Nxb Văn hóa dân tộc, Hà Nội.
[2]. Đảng Cộng sản Việt Nam (1998), Văn kiện Hội nghị lần thứ năm Ban chấp hành Trương ương khoá VIII, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội.
[3]. Luật di sản văn hóa năm 2001 được sửa đổi, bổ sung năm 2009 (2009), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội.