CHƯƠNG 2. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG VÀ HỖ TRỢ
2.1. Tổng quan về dự án
2.1.1. Đặc điểm tự nhiên.
Phường Trảng Dài được thành lập vào năm 1994, trên cơ sở tách một phần diện tích của phường Tân Phong và phường Tân Tiến. Phường Trảng Dài nằm về hướng Đông của thành phố Biên Hòa. Tổng diện tích tự nhiên của phường Trảng Dài là 1.459,58 héc ta với dân số đông chủ yếu là dân nhập cư ở các vùng miền Bắc, miền Trung, dân cư đến đã biến vùng đất xưa là rừng thành khu dân cư sầm uất đông vui, giúp cho thành phố Biên Hòa có nguồn nhân lực dồi dào để phát triển. Hiện tại phường Trảng Dài là nơi phức tạp về an ninh trật tự và xây dựng trái phép tràn lan vì lượng dân nhập cư của phường luôn ở mức cao.
Nằm ở ngoại ô, phường Trảng Dài cách trung tâm thành phố Biên Hòa 05 km về phía Đông, dọc theo tuyến Quốc lộ 1 thông suốt Bắc Nam. Ranh giới phường giáp với các đơn vị hành chính:
Phía Đông giáp phường Hố Nai Phía Tây giáp phường Tân Phong Phía Nam giáp phường Tân Hiệp
Phía Bắc là xã Thiện Tân - huyện Vĩnh Cửu
19
Hình 2.1: Bản đồ đơn vị hành chính thành phố Biên Hòa
(Nguồn Trung tâm Phát triển Quỹ đất chi nhánh Biên Hòa, 2017)
20
2.1.2. Đặc điểm kinh tế - xã hội.
Dân số phường Trảng Dài có 55.189 người, gồm 07 dân tộc cùng sinh sống. Người Kinh chiếm số lượng đông đảo với 55.017 người, kế đến là người Hoa (103 người), Tày (31 người), Nùng (13 người), Mường (05 người), Thái (05 người), Khơme (04 người), Dao (01 người). Toàn phường chia thành 05 khu phố
Trên địa bàn phường Trảng Dài có các trường học: Mầm non Trảng Dài, Tiểu học Trảng Dài, Trung học cơ sở Trảng Dài, Cao đẳng tư thục Nguyễn Khuyến.
Trước đây, phường Trảng Dài ít dân cư. Những năm gần đây, với sự phát triển kinh tế - xã hội, xu thế đô thị hóa nhanh chóng của thành phố Biên Hòa, phường Trảng Dài tiếp nhận nhiều thành phần dân cư trên cả nước đến sinh sống và làm việc.
Cơ cấu kinh tế của phường Trảng Dài phát triển theo hướng công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, thương mại dịch vụ, nông nghiệp; trong đó thương mại dịch vụ là trọng tâm.
2.1.3. Tổng quan về dự án xây dựng cầu Xóm Mai tại phường Trảng Dài, thành phố Biên Hòa, tỉnh Đồng Nai
Giới thiệu về dự án.
Tên dự án: Dự án xây dựng cầu Xóm Mai tại phường Trảng Dài, thành phố Biên hòa, tỉnh Đồng Nai.
Địa điểm xây dựng: Phường Trảng Dài, thành phố Biên Hòa, tỉnh Đồng Nai.
Chủ đầu tư: Ban quản lý Dự án thành phố Biên Hòa.
Tổng diện tích bị thu hồi thực hiện dự án: 4.288,1 m2. Trong đó:
Diện tích thuộc dự án suối Săn Máu: 904,5 m2 Diện tích nằm trong lộ giới giao thông: 94,1 m2 Diện tích thu hồi của dự án: 3.289,5 m2. Trong đó:
Đất thổ cư: 1.343,4 m2 Đất nông nghiệp: 751,7 m2
Đất giao thông, sông suối, kênh rạch: 1.194,4 m2 (không bồi thường) Số tổ chức và hộ gia đình cá nhân ảnh hưởng tới dự án là: 0 tổ chức và 13 hộ gia đình, cá nhân (11 hộ bị giải tỏa 1 phần và 02 hộ bị giải tỏa trắng).
Hồ sơ dự án và bản đồ địa chính khu đất đính kèm ở phụ lục I.
Mục tiêu của dự án: Việc thu hồi đất tại phường Trảng Dài nhằm xây dựng lại cầu Xóm Mai phục vụ cho người dân nơi đây chống nạn ùn tắc giao thông, tránh tình trạng ngập nước do cầu Xóm Mai đã có tuổi thọ 15 năm nên đã bị xuống cấp, nhiều vết rạn nứt xuất hiện.
21
Bảng 2.1: Bảng tổng hợp các đối tượng bị thu hồi đất
Đơn vị tính: thửa
STT Đối tƣợng SDĐ Tổng số khu đất bị thu hồi
Loại đất
Đất ở Đất nông nghiệp 1 Hộ gia đình, cá
nhân 13 11 2
2 Tổ chức 0 0 0
Tổng 13 11 2
(Nguồn: Trung tâm Phát triển Quỹ đất chi nhánh Biên Hòa, 2016) Qua bảng tổng hợp các đối tượng bị thu hồi đất cho thấy tổng số khu đất bị thu hồi của hộ gia đình, cá nhân là 13 thửa trong đó có 11 thửa là đất ở và 02 thửa là đất nông nghiệp và không có tổ chức nào bị ảnh hưởng.
Bảng 2.2: Bảng tổng hợp các đối tượng bị thu hồi có tài sản gắn liền với đất Đơn vị tính: thửa
STT Đối tƣợng SDĐ
Tổng số khu đất bị thu
hồi có tài sản gắn liền
với đất
Loại tài sản
Nhà ở
Công trình xây dựng không phải là nhà ở
Cây lâu năm/rừng
sản xuất 1 Hộ gia đình, cá
nhân 12 11 8 4
2 Tổ chức 0 0 0 0
Tổng 12 11 8 4
(Nguồn: Trung tâm Phát triển Quỹ đất chi nhánh Biên Hòa, 2016) Qua bảng tổng hợp các đối tượng bị thu hồi có tài sản gắn liền với đất cho thấy tổng số khu đất bị thu hồi có tài sản gắn liền với đất là 12 thửa của hộ gia đình, cá nhân với ba loại tài sản là: nhà ở có 11 thửa, công trình xây dựng không phải là nhà ở là 08 thửa và 04 thửa là cây lâu năm/ rừng sản xuất.
22
Bảng 2.3: Bảng tổng hợp các đối tượng bị thu hồi đất được nhận hỗ trợ Đơn vị tính: thửa
STT Đối tƣợng SDĐ
Loại hỗ trợ Hỗ trợ chuyển đổi
nghề và tìm kiếm việc làm
Hỗ trợ khác Hỗ trợ tiền
thuê nhà
Thưởng di dời
1 Hộ gia đình, cá nhân 2 2 13
2 Tổ chức 0 0 0
Tổng 2 2 13
(Nguồn: Trung tâm Phát triển Quỹ đất chi nhánh Biên Hòa, 2016) Qua bảng tổng hợp cá đối tượng bị thu hồi đất có 2 loại hỗ trợ có trong dự án là hỗ trợ đào tạo chuyển đổi nghề và tìm kiếm việc làm có 02 thửa của hộ gia đình, cá nhân và hỗ trợ khác bao gồm 2 thửa được nhận hỗ trợ tiền thuê nhà và 13 thửa được nhận thưởng di dời đối với đối tượng chấp hành tốt chủ trương, chính sách thu hồi đất.